小林市議会 2002-09-01 09月05日－02号
◆小畠利春議員 私は皆さん方に写真入りの田畑をこう示しておりますけれども、北部の方を見ますとですね畜産の地域でございますが、ほとんどの所がですね畑はとうもろこし、作っとっても芋とごぼうが一割、二割程度あるかなあという程度です。
◆小畠利春議員 私は皆さん方に写真入りの田畑をこう示しておりますけれども、北部の方を見ますとですね畜産の地域でございますが、ほとんどの所がですね畑はとうもろこし、作っとっても芋とごぼうが一割、二割程度あるかなあという程度です。
そのことを受けまして市町村長会の席でこういう意見が非常に幹事会で強く出されておるようであるが皆さん方の御意見はどうであるかということを私は集約をいたしました。
その年によって議員の皆さんも自分で役職と言いますか全体の役職がローテーションみたいにして変わってくる場合があります。私も今、宮崎県の市長会長の副会長をしておるわけですけれども、来年等は九州かん排の会長をすることになっております。
まず、平成十三年度歳入歳出決算認定についての討論でありますが、決算は、市長が市民の皆さんの声を反映してどのように税金を使ってきたのか、その総括です。来年は市長選挙の年です。市長は三期目を目指すと決意表明されました。しかし、市長の財政運営に展望が見えてきません。 私は、まず、会期中であるにもかかわらず、決算審査特別委員会が行われた十九日、議会の招集権を持つ市長が、遊歩道百選の認定で大阪に行きました。
この件については、西都市の市民の皆さん方から非常なる不平不満が出てきております。さらにまた補正を組んでいるということに対して、私は賛成できないということでございます。 もう一点、議案九十九号でございます。もちろん総務費関係でございますが、先ほどこれも狩野議員からもお話がございましたが、財政が非常に厳しい中にも議員の報酬がそのまま決算になっているようでございます。
市民の皆さん方の農業、林業に対する思いというのを一堂に結集をして幅広い運動をする必要があるということを、この際私は申し上げ、同時に政府においてもこのような立場から日本の農業政策、林業政策を、あのような時点の当時の原点に立ち返って政策転換をしてほしいということを申し上げたいと思います。
その都度皆さん方におわかりづらいところがあろうかと思いますが、心広くしてお許し、御勘弁をいただきたいと思います。 それでは、通告書に従って順次質問をしてまいりたいと思います。 最初の質問は、これは市民の方の声でございまして、市民の声を行政、議会に反映するのが私の仕事だろうと思いまして、今回あえて質問させていただくわけでございます。
そこで、住民の皆さん方の利益にかかわる問題でありますので、若干伺っておきたいことがございます。これは農村整備課長になるんですか、よろしくお願いします。 一点目は、受益者負担金を二百五十五円にするということになっております。これは、これまで供用開始している川南地区の負担金よりも高くなっています。そこで、その金額を定めた理由について伺っておきたいと思います。
極めて財政状況厳しい中での市長就任でありまして、大変苦慮しておるところでありますが、しかし、おかげで議会の皆さん方の御指導、御指摘、あるいは県、国等の御理解による御支援等々もいただきながら、何とか黒字決算を出すことができました。改めまして御礼を申し上げたいと思います。
その後任として、教育委員会で互選の結果、黒木先生が新しい教育長として就任をされることになりましたので、私の方から御紹介をいたしますが、これからいろいろと教育問題等々について議会での議論もあるだろうと思いますし、また、教育全般についても議会の皆さんの御協力もいただきたいと、こう思いますので、よろしくお願いを申し上げまして、私の方から御紹介をさせていただきたいと思います。新教育長でございます。
合併協議会をつくってから住民の皆さんに意見を聞くのではなくて、その前にどうしてもそういう協議会をつくっていくという方向になっていくなら、住民の皆さん方に説明をされるべきではないかなというふうに思うわけであります。このことについて伺っておきたいと思います。 それと、行政改革と報酬問題についてであります。
その中で教育委員会、教育委員の方が果たさなければならない今日的な役割、任務というのは非常に大きなものがあると思いますが、その点で、基本的な立場、姿勢として、今日、教育委員会、教育委員の皆さん方にはどういう点が求められているのかということについてのみ、市長の見解を伺っておきたいと思います。 ◎市長（山本孫春君） 二十四番議員の御質問にお答えをいたします。
職員の皆さん、パートを合わせて二十七名、パートの皆さん方は一時待機ということで自宅待機をされているようですけれども、その間維持管理費はかさみますし、当然日々のお金はかかるわけですけれども、さて一体どうなっているんだろうかという不安を私自身ならずともお持ちだと思います。市費の投入の可能性というのは考えなくていいのかどうか。
建設課の道路維持関係でも、課長を初め関係者の皆さん方が、市民の要求にこたえて的確に、懸命に取り組んでおられるということを前提にしまして、この生活道路の維持の関係について、最近の実態と特徴という、そういうことについて伺っておきたいと思います。
だから、やり方がもともと逆立ちしているわけでありまして、こういうやり方というものを続けていくということは、日向市内にある中小企業の皆さんの立場に立っても、私は断じてこの方向というのを許してはならないと、そういうふうに考えるわけであります。
平成１３年度におきますところの国の施策及び地方財政計画並びに本町の事業実施状況等につきましては、先ほどの町長の提案理由のとおりでありますので詳しくは申し上げませんが、本課総務財政課といたしましては、御案内のとおり国、地方を通じた厳しい財政状況を踏まえまして、国県と歩調を合わせた歳出の削減、効率化や、議員の皆さん方の御理解と御協力をいただきながら徹底した行財政改革の一層の推進等によりまして、歳出全般の
また、「国と県とのパイプを十分に生かして、日南市発展のために頑張る決意です」と述べられ、市民の皆さんのためなら命がけでやると言われているが、委員会における市当局の答弁では、相当の努力はされたと思うが結果が生まれていない。
さらに、各種団体等にも説明するなど、あらゆる機会をとらえて市民の皆さん方に周知するために努力をし、御理解と御協力を得たいと、このように思っております。 次に、相次ぐ不祥事の要因と再発防止策を市民にどう説明するかの御質問でありますが、新たな地方分権の時代を迎え、市民の行政に対する期待が高まる中で、市職員の不祥事は市職員への信頼を失墜させ、行政への信頼を損なうものであると考えます。
認定農業者の問題につきましては、先ほど壇上からの質問の中で詳しく述べていただきましたので、皆さん御理解いただいているというふうに考えております。
当該委員として推薦する五名は、出北三丁目二一番一号 染矢敏則さん、小川町四三一七番地 甲斐照子さん、片田町二八五〇番地 牧野富子さん、大門町四七〇番地 川原博之さん、野地町一丁目四一一九番地 原田 格さん、以上の五名の皆さんです。 お諮りいたします。 ただいま議長において指名いたしました五名の皆さんを農業委員会の委員として推薦することに御異議ありませんか。