串間市議会 2009-03-11 平成21年第2回定例会（第5号 3月11日） 国は、昨年８月に全国の過疎地域集落におきまして、さらなる人口の減少や高齢化の進展に伴う生活扶助機能の低下、身近な生活交通手段の不足、空き家の増加、森林の荒廃、耕作放棄地の増加など、重大な問題が発生していることにかんがみ、その対策の一環として集落を点検し状況を把握するとともに、過疎集落住民の声を幅広く吸い上げ、その改善に向けた対策、行政施策の推進を支援するもの、いわゆる御指摘のような集落支援員制度を設