小林市議会 2023-09-04 09月04日－02号
Ｕターン、Ｉターンをします、新規就農をします、有機農業に取り組みます、学校給食に納めますのように、入り口から出口まで一貫して取り組むことを政策パッケージとして市内外に発信してもよいと思います。小林市には底力があります。現実的にできるところから取組をして、月に１回、２回、個別で言うとお米から、野菜からのように、慣行栽培と有機栽培をミックスして徐々に広めていければいいかなと思っているところです。
Ｕターン、Ｉターンをします、新規就農をします、有機農業に取り組みます、学校給食に納めますのように、入り口から出口まで一貫して取り組むことを政策パッケージとして市内外に発信してもよいと思います。小林市には底力があります。現実的にできるところから取組をして、月に１回、２回、個別で言うとお米から、野菜からのように、慣行栽培と有機栽培をミックスして徐々に広めていければいいかなと思っているところです。
ふるさと納税などの外貨を獲得することが非常に今厳しい状況の中で、財政負担の軽減、串間市が未来永劫明るく豊かな地域社会を形成していくためには、ＩＣＴやＡＩ等の情報先端技術を積極的に導入する、高齢化社会の課題の１つである地域公共交通構想、それから本市の、先ほど言いました経済、強みと弱みを知る地方創生マーケティング事業による高度な分析、そして将来の人口規模に応じた公共施設のあり方、この４つが串間再生の政策パッケージ
次に、総合政策課所管では、議案第76号の定住促進事業の「わくわく地方生活実現政策パッケージ」の資格要件について質疑があり、補助金の受給要件として、５年以上継続して市に在住する意思を示し、３カ月以上在住したときに初めて権利が発生することになる。
そこで、国の施策としましても消費税増税分から二兆円政策パッケージなるものが考えられ、その中で保育士の賃金引き上げが盛り込まれるようですが、延岡市独自の待遇改善施策が検討できないか、お伺いいたします。 次に、事業承継等支援センターについてお伺いします。
人口減少、少子高齢化が進む現状で、「新しい経済政策パッケージ」の中で、二〇一九年十月から消費税一〇％引き上げと同時に、幼稚園・保育所・認定こども園の無償化が打ち出されました。厚生労働省は、二〇一八年の人口動態統計を公表しましたけれども、出生数は九十一万八千三百九十七人、一・四二人と、三年連続下がって最も少ない出生数でございます。
○６番（福留成人君） 今回の補正の中にも、地方創生推進交付金という、わくわく地方生活実現政策パッケージですかね、こういうのが上っていますよね。
まず、定住促進事業でありますが、今回、国が創設しました、わくわく地方生活実現政策パッケージに係る地方創生推進交付金事業であり、移住・定住・交流推進支援事業補助金の補正を行うものであります。
（１）わくわく地方生活実現政策パッケージを策定することで、これまでと変わる点は何かをお伺いいたします。 （２）若者に選ばれるまち“日向”を掲げた戦略を展開しているが、現状をどのように分析しているのかをお伺いいたします。
また、地方創生の屋台骨である総合戦略の総仕上げに向けて、「ひと」と「しごと」に焦点を当てた、わくわく地方生活実現政策パッケージを策定し、ＵＩＪターンに対する助成や地方における外国人材受け入れ等を推進していくこととしております。
国におきましては、これらの状況をさらに持続させるために、平成29年12月に、生産性革命と人づくり革命を車の両輪とした新しい経済政策パッケージを打ち出したところであります。
平成二十九年度における我が国の経済は、雇用・所得環境が改善し、個人消費や民間設備投資が持ち直すなど、緩やかな回復基調のもと、経済の好循環が実現しつつあるとされており、政府は、さらなる取り組みとして、生産性革命と人づくり革命を軸とした、新しい経済政策パッケージを平成二十九年十二月に取りまとめ、持続的な経済成長の実現に向けた取り組みがなされているところでございます。
平成三十年度の国の予算編成につきましては、「経済再生なくして財政健全化なし」を基本として、平成二十九年十二月に取りまとめた「新しい経済政策パッケージ」に基づき、「人づくり革命」と「生産性革命」を車の両輪として、少子高齢化という最大の長期的課題に立ち向かっていくとされています。
そうした中、政府は、持続的な経済成長に向け、「生産性革命と人づくり革命を車の両輪として、少子高齢化という大きな課題に立ち向かうため、新しい政策パッケージを閣議決定した。今後、雇用・所得環境の改善が続く中、各種政策の効果もあって、景気は緩やかな回復が続くことが見込まれる。」とされております。
それら子ども・若者の対策を含む地域における自殺対策のさらなる推進につきましては、国から近く示される予定の自殺実態プロファイルや政策パッケージをもとに、来年度までに、国・県の支援を得ながら、計画を策定し計画に基づいた対策を実施していくことになります。 ９番（黒部俊泰議員） わかりました。 それでは、再質問に移らせていただきたいと思います。
地方創生に係る新型交付金等の財源確保を求める意見書（案） 将来にわたっての「人口減少の問題の克服」と「成長力の確保」の実現のためには、総合戦略の政策パッケージを拡充強化し、「地方創生の深化」に取り組むことが必要である。 政府は、平成二十七年六月三十日、平成二十八年度予算に盛り込む地方創生関連施策の指針となる「まち・ひと・しごと創生基本方針二〇一五」を閣議決定した。
政策パッケージは１、安定した雇用をつくる。２、子育て世代を支える。３、安全安心な暮らしを守る。４、人を呼び込むの４つの総事業費をどう見込んでいるのか、新規事業とその事業費をどう見込んでいるか、答弁を求めます。
総合戦略は、人口ビジョン策定から希望目標値を設定し、５年間の戦略を具体的に示して、串間ならではのまちづくりを推進すること、また、主体性、自主性を発揮し、他の自治体との差別化を図り、地域間競争に勝ち抜くということでありますが、この政策パッケージを実現し、市民の暮らしを豊かにし、串間市をさらに輝くまちにするためには、人材、地域のリーダー育成が重要だと思います。
まち・ひと・仕事創生総合戦略における政策パッケージでは、地方大学等の活性化の中で、「知の拠点としての地方大学強化プラン」があります。平成二十六年度の予算額は三十四億円で、補助期間は五年間、二十五件が採択されております。 宮崎大学や西九州大学が、この整備事業で「人材育成」や「地域課題解決」の取り組みを行っております。
また、国の総合戦略では、政策の基本目標を達成するための施策を「政策パッケージ」として提示するとともに、政策の進捗状況について、重要業績評価指標、いわゆるＫＰＩで検証し、改善するＰＤＣＡサイクルを確立することとしております。 ○議 長（永山 透君） 永田浩一議員。 ○（永田浩一君） 今、部長の答弁をお聞きしましたけれども、なかなか難しいと理解しております。 それでは、次の質問に入ります。
国の総合戦略の基本目標は、第１に、地方に安定した雇用を創出する、第２に、地方への新しい人の流れをつくる、第３に、若い世代の結婚・出産・子育ての希望をかなえると設定されており、これを達成するために仕事と人の政策パッケージが示されております。 また、第４の目標を、時代に合った地域をつくり、安心な暮らしを守るとともに、地域と地域を連携するとしており、まちの政策パッケージが示されております。