小林市議会 2024-06-14 06月14日－03号
今回、小林市は消滅可能性自治体から脱却したところでありますが、人口減少は着実に進んでおり、これまで以上に社会活動や地域経済に与える影響は大きくなるものと考えております。そのため、これまでの施策の検証を進め、現状の人口減少に対応した取組も必要であると考えているところであります。 次に、地域別人口の現状について、お答えいたします。
今回、小林市は消滅可能性自治体から脱却したところでありますが、人口減少は着実に進んでおり、これまで以上に社会活動や地域経済に与える影響は大きくなるものと考えております。そのため、これまでの施策の検証を進め、現状の人口減少に対応した取組も必要であると考えているところであります。 次に、地域別人口の現状について、お答えいたします。
しかしながら人口減少は着実に進んでおり、これまで以上に社会活動や地域経済に与える影響は大きくなるものと考えております。そのため、これまでの施策の検証を進め、現状の人口減少に対応した取組も必要であると考えているところであります。 次に、社会減対策についてお答えをいたします。 令和６年の人口戦略会議の分析では、小林市は社会減対策への取組強化が必要な自治体に分類されました。
地域経済緊急支援事業費のプレミアム付商品券発行事業費補助の商品券について、１万3,000円分の商品券を１万円で、３万セット販売する予定である。 商品券の種類について質疑があり、今回は県補助の目的が物価高騰対策であることから、飲食店特別応援券など業種の限定はできないが、地元企業専用券の割合は多くすることを考えている。詳細は運営協議会で協議して決定される。
続きまして、予算書283ページ、地域経済緊急支援事業費、みやざき再生支援特別貸付利子補給補助の件数と利子総額については、先日、資料要求で内容を確認しましたので、ここは省きます。 続きまして、ＱＲコードアンケートの内容及び反映方法ということで、プレミアム付商品券、あれにこのＱＲコードがついてありました。そこで、アンケートを取っているかと思いますけれども、どういった意見があったか、内容。
地方における人口減少の影響は、労働力や後継者不足、地域経済の縮小、また社会問題である介護人材不足、大規模災害への対応など、多岐にわたると想定をされております。
地方における人口減少の影響は、労働力や後継者不足、地域経済の縮小、また、社会問題である介護人材不足や大規模災害への対応など、多岐にわたると想定をされます。現在も、東京圏など、都市部への一極集中が進んでおります。
個人消費の回復なしに地域経済の活性化はあり得ません。生活が安定しない状況では、少子化対策の成果が限定されます。非正規雇用の多くは女性であり、このことが日本のジェンダー平等を妨げている大きな要因です。 今年は、地方分権改革が始まってから30年目になると報じられています。
西諸地域において、自治体の垣根を越えた観光団体の設立は初めての試みでありますが、協議会での取組を通じて、今後、本地域内の恵まれた観光資源を最大限生かし、新たなツアーを開発するなど、インバウンドを含めた観光入込客数の増加や地域経済の活性化を図っていきたいと考えているところであります。 次に、新年度の予算編成についてであります。
まず第一に、地域経済へのプラスの影響が期待されます。新しい施設の建設に伴い、地元の労働市場が活気づき、雇用機会を増加させる取組を仕掛けていくことが期待できます。建設工事やその後の施設運営において地元住民が雇用されることで、地域全体の経済を成長させられる拠点施設にしていかなければならないと考えています。 また、公共施設は地域の魅力を向上させます。
このことによりまして、交通、宿泊、飲食、観光等における地域経済の活性化が図られるという経済的効果が期待されるものというふうに考えております。 また、健康づくりの推進によりまして、医療費の抑制効果や、複合化の手法によりまして施設を整備することで、それぞれの施設を単体で整備するよりも費用の縮減が図られることなども期待される経済的効果の一つであるというふうに考えております。
続きまして、（２）プレミアム付商品券事業終了後の地域経済緊急支援についてお尋ねいたします。 こちらにつきましては、現在、プレミアム付商品券並びに各世帯に１万円が支給される商品券の２つが進んでいると思います。ただし、これにつきましても来月31日で終了ということになります。今回は７月１日から行われましたので、約７か月間、プレミアム付商品券というのはされたということになります。
このため、地域社会活動における担い手が減少しているだけでなく、消費市場が減少し、地方の経済が縮小するなど、様々な社会的・経済的な影響が生じており、この状況が継続すると、地域経済の縮小を呼び、さらに人口減少も心配をされます。
地域経済緊急支援事業費のプレミアム付商品券発行事業費補助における各地区の経済効果について質疑があり、商品券の換金実績としては小林地区91.3％、野尻地区8.1％、須木地区0.6％であった。 委員より、経済効果が市内全体に行き渡っているか事業効果を詳しく分析・検証し、市内周辺地域にも経済効果が及ぶよう配慮されたい。
次に、45ページ、商工費の補助金交付についてということで、今回、地域経済緊急支援事業費、プレミアム付商品券発行に要する経費ということで3,650万円の計上になっておりますが、今現在、７月から開催されているプレミアム付商品券の実施中に、なぜ今回また実施するのか。
そして、地場産品のＰＲ補助、こちらの内容なんですけれども、やはり市内産品の認知度向上、そして流通促進を図り、関係人口の増加と地域経済の活性化につながることを目的に、これらに取り組んでおります。こちらは小林市の農畜産物消費拡大推進協議会に補助を出しておりまして、市内でのＰＲイベント、市外、都市部での東京、横浜等でのマルシェ等を実施したりしております。
そちらの中で、安心して子供を産み育てることのできる子育てに優しいまちづくりであるとか、その中にも産業の活性化を図り、地域経済の発展に取り組むまちづくりという部分もございます。その中で未来まち創生基金、こちらの内訳といたしましては、令和４年度の決算なんですけれども、産業の活性化を図り、地域経済の発展に取り組むまちづくりに約35.9％をそちらに積み立てております。
このため、地域社会活動における担い手が減少しているだけでなく、消費市場が縮小し、地方の経済が縮小するなど、様々な社会的、経済的な影響が生じており、この状況が継続すると、地域経済の縮小及びさらに人口減少を加速させるという状況に陥ることになるのではないかと考えております。
初めに、地域経済の活性化について、質問します。 小規模企業の現状と対策について、伺います。 地域経済を担う中小企業・小規模事業者は、長引くコロナ禍、物価・原材料の高騰、過剰債務という三重苦が重くのしかかっています。
私なりに町政の課題について分析しますと、高齢化と人口減少対策、地域経済の活性化、雇用創出、地域資源の保護活用、河川の汚濁解消、教育や福祉の充実、情報発信や観光振興、さらには防災・災害対策としての国土強靭化対策などが挙げられます。 それでは、先の町長選挙で町長が掲げた主な取組１３項目の内容から、次のことについて伺います。きのうも同僚議員の皆様が質問されましたが、再度お願いいたします。
次に、経済産業分科会においては、 地域経済緊急支援事業費のプレミアム付商品券発行事業費補助の周知方法及び商品券の額面について質疑があり、これまで回覧板で全世帯に申請書を配付したり、市のホームページや防災ラジオ等でも周知を行っているが、さらに有効な手段があれば検討したい。