延岡市議会 2020-12-18 令和 2年第10回定例会（第5号12月18日）
本案は、県の新型コロナウイルス感染症緊急対策貸付を利用した市内事業者に対し、融資利子のうち年一％に相当する額を市が補助する利子補給事業について、国の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用して基金を積み立て、事業の財源に充てるため、地方自治法第二百四十一条第一項の規定に基づき、条例を制定するものであります。
本案は、県の新型コロナウイルス感染症緊急対策貸付を利用した市内事業者に対し、融資利子のうち年一％に相当する額を市が補助する利子補給事業について、国の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用して基金を積み立て、事業の財源に充てるため、地方自治法第二百四十一条第一項の規定に基づき、条例を制定するものであります。
事業者支援金事業」を実施し、また、合わせて、利子補給事業などを展開するなど、飲食サービス業をはじめとする事業者への支援を進めてきたところであります。 また、国におきましても、持続化給付金や家賃補助などの支援策を講じることで、飲食サービス業をはじめとする事業の継続を支援されてきていると考えております。
本案は、県の新型コロナウイルス感染症緊急対策貸付を利用した市内事業者に対し、融資利子のうち、年一％に相当する額を市が補助する利子補給事業について、国の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用して基金を積み立て、事業の財源に充てるため、地方自治法第二百四十一条第一項の規定に基づき、条例を制定するものであります。
本案は、新型コロナウイルス感染拡大により影響を受けた中小企業の経営安定化を図る利子補給事業の財源に充てるため、西都市新型コロナウイルス感染症緊急対策利子補給基金を設置しようとするものであります。 本案については、種々質疑の後、別段異議なく、採決の結果、全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第100号西都市農業制度資金利子補給基金条例の制定についてであります。
これまで農業分野では、本市の独自策として花卉産地維持対策事業、肥育牛出荷流通円滑化緊急特別対策事業、畜産物消費喚起対策事業、農業制度資金利子補給事業、肉用牛生産者緊急支援対策事業など、いち早く独自策を講じられたことについては評価いたしますが、何といいましても、経営を継続するためには需要喚起や販売促進も大事なことでありますが、農家が求められていることは、本来入るべき収入が失われたことへの補填ではないのかと
内容としましては、運転資金として活用できる新型コロナウイルス感染症緊急対策貸付の利子補給事業をはじめ、事業者の固定費として大きな負担となっている賃料について、テナントのみならず家主も含めて支援する事業所経営継続支援事業、また、自身の店舗で経営する事業者を支援する持ち店舗事業継続給付金、そして市内全体の消費喚起を促すため、過去最大のプレミアム率で実施したプレミアム付商品券発行事業など、他の制度への上乗
本案は、新型コロナウイルス感染拡大により影響を受けた中小企業の経営安定化を図る利子補給事業の財源に充てるため、西都市新型コロナウイルス感染症緊急対策利子補給基金を設置しようとするものであります。 次に、議案第100号西都市農業制度資金利子補給基金条例の制定についてであります。
次に、第６款商工費、第１項商工費、第２目商工業振興費において新型コロナウイルス感染症緊急対策利子補給事業が計上されている。また第２表債務負担行為補正においても宮崎県中小企業融資制度（新型コロナウイルス感染症緊急対策貸付資金）に対する利子補給（一般補償を除く。）が変更で計上されている。
また、十年への延長につきましては、この利子補給事業につきましては、五月二十五日の臨時議会の中で認めていただいた案件でございまして、貸し付け実行日から三年間の利子補給期間として債務負担行為を含めて承認いただいた事業でございます。
確かに県と町でこの利子補給事業ということもありますけど、今後どうなるか分からないのに、やっぱりお金は借りられないという、そういった意見もあるんで、そういった対策があるかもしれないんですけど、今回、町独自ということで、こういった事業所応援給付金を出したということであれば、対象要件のもう一度見直しを検討してほしいという意味を込めて反対したいと思います。 ○議長（内山田善信君） 賛成討論の方。
関連して、町内における国の持続化給付金、県の小規模事業者事業継続給付金、宮崎県中小企業融資制度利子補給事業補助金利用の申請者数について、及びこれらの申請方法が困難な場合の支援はどのようになっているのか、伺いたいと思います。 ○議長（内山田善信君） 答弁を求めます。町長。 ◎町長（安田修君） 答弁さしていただきます。
債務負担行為の補正は、各種融資制度に対する利子補給事業で、緊急対策貸付金利子補給事業費ほか二件で三億六百七十五万八千円を追加、変更するものであります。 次に、議案第八号は、専決処分の承認であります。 本案は、緊急を要するために、地方自治法第百七十九条第一項の規定により専決処分をしましたので、これを報告し、その承認を求めるものであります。
農業制度資金利子補給事業について、この融資見込み額一十億円についての大きな考え方なんですけれども、これはコロナの影響を鑑みてということになるんですが、それと含めて、ことしから交雑種の融資返済が始まるということも含めて、これらの融資を一十億円ということで決定されたのかどうか、これを市長にお伺いします。 ○市長（村岡隆明君） 中身につきましては、畜産農政課長をして答弁をいたさせます。
また、県におきましては、日南市も県のほうにも問題意識を上げて協議等もさせてもらっていますけれども、そういったことも含め、関係機関とも協議を行いながら、漁海況変動による不漁に伴う資金繰り対策の支援として、短期資金融資の際、利子補給による支援を行うことで漁業者の負担が軽減される漁海況変動等対策資金利子補給事業の創設に向けて準備をされております。
次に、農業総務費で、職員の人件費並びに施設の管理費として１億４,２００万９,０００円、農政企画費で、担い手や後継者の育成対策事業を初め、農地中間管理事業や耕作放棄地対策事業などの基盤整備事業、集落営農やオリジナルブランド推進費として９,９６１万１,０００円、農業振興費で、直接支払い推進事業及び農業資金利子補給事業として１,２１０万７,０００円、園芸振興費で、庁費及び葉たばこ生産力向上対策事業として５２
続きまして、農業資金利子補給事業でございますが、農業経営の近代化や予測できない経済変動などに対するための制度資金の利子補給としまして、７４３万３,０００円を予算計上しておりましたが、事業費の確定に伴いまして、２５０万５,０００円を減額するものでございます。
また、市内における創業の促進を図るため、民間の創業支援事業者（商工会、金融機関等）と連携し、ワンストップ相談窓口の設置や創業者の経営、財務、人材育成、販路開拓等の知識習得を目的とした創業セミナーの開催（平成二十七年度国補正申請中）及び創業資金利子補給事業等創業支援の取り組みを実施してまいります。
５６）の肉用牛繁殖雌牛導入資金利子補給事業につきましては、ＪＡが妊娠牛を生産者に無利子で貸し付けを行い、その利子については、ＪＡで補給するものでございます。 ５７）家畜防疫対策事業につきましては、家畜防疫を迅速に取り組めるように、綾町自衛防疫推進協議会の活動強化を図るものでございます。 ２８ページのほうをおめくりください。
次に、農業資金の融資を受けた農家に対する利子補給事業費中の５５３万３,０００円の減額でございますが、これにつきましては、借入金の確定に伴います減額でございまして、計の５９０万２,０００円の減額内容でございます。
次に、農業振興費関係で１１６万８,０８９円不用額でございますが、これにつきましては、農業再生協議会の地区推進会議等の欠席者及び臨時職員の賃金、時間外勤務手当等の不用額が５８万４,７８５円と、また農業資金の利子補給事業で不用額を５８万３,３０４円という内容でございます。