日南市議会 2020-11-27 令和２年第７回定例会（第１号） 議事日程 開催日：2020年11月27日
年度日南市公共下水道事業会計補正予算（第２号） 日程第18 議案第 98号 令和２年度日南市特定環境保全公共下水道事業会計補正予算（第１ 号） 日程第19 議案第 99号 令和２年度日南市水道事業会計補正予算（第２号） 日程第20 議案第100号 日南市税外収入金の督促手数料及び延滞金に関する条例の一部を 改正する条例 日程第21 議案第101号 日南市交通安全
年度日南市公共下水道事業会計補正予算（第２号） 日程第18 議案第 98号 令和２年度日南市特定環境保全公共下水道事業会計補正予算（第１ 号） 日程第19 議案第 99号 令和２年度日南市水道事業会計補正予算（第２号） 日程第20 議案第100号 日南市税外収入金の督促手数料及び延滞金に関する条例の一部を 改正する条例 日程第21 議案第101号 日南市交通安全
次に、議案第101号日南市交通安全の推進に関する条例の一部を改正する条例につきましては、県の関係条例が制定され、自転車利用者に自転車損害賠償保険等の加入が義務づけられることに伴い、所要の改正を行うものであります。
第７款土木費において、７１７万円を追加いたしましたが、その主なものは台風１０号により被災した交通安全施設の工事に係る経費及び道の駅の開業に係る備品購入費を追加したものであります。 第８款消防費において、３１万３,０００円を減額いたしましたが、その主なものは新型コロナウイルス感染症の影響により不用となった旅費を減額したものであります。
コロナ対策事業以外では、交通安全対策事業に１３９万１,０００円、ふるさと納税の返礼等を行う地域振興研究事業に１,０６１万円、新庁舎建設事業に４１７万４,０００円、児童措置事業に１,４２９万３,０００円、有害鳥獣駆除事業に８５万２,０００円、学校給食センター敷地造成工事等を行う共同調理場運営事業に８,３００万円などを追加するものです。
交通安全施設費９７２万８,８２７円では、本町加草線ほかの交通安全施設工事、城屋敷地区通学路の転落防止柵工事等を行い、利用者の安全が図られております。 河川海岸費２,５０７万４,４７３円では、角石川の樹木撤去工事、船越川の土砂撤去工事が行われており、洪水被害の軽減が図られております。 住宅費は３,８８７万４,４６７円の決算額であります。
同じく、第１６目諸費の高齢者交通安全対策事業については、自動車運転免許証を返納された１０３名の方に記念品としてコミュニティバス回数券を贈呈したものであるが、返納された高齢者が不自由を感じないよう、十分関係課と連携すべきです。
道路美化事業は交通安全や観光事業で、町民生活上も大切であり、計画的に実施していただきたいと思います。 以上をもって賛成といたします。 ○議長（日高幸一君） 討論を終わります。 採決を行います。認定第１号に対する各委員長の報告は可決であります。委員長報告のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。（起立 ８名） ○議長（日高幸一君） 起立多数。
道路美化事業は交通安全や観光事業で、町民生活上も大切であり、計画的に実施していただきたいと思います。 以上をもって賛成といたします。 ○議長（日高幸一君） 討論を終わります。 採決を行います。認定第１号に対する各委員長の報告は可決であります。委員長報告のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。（起立 ８名） ○議長（日高幸一君） 起立多数。
今回の補正は、新型コロナウイルス感染症対策関連の補正が主で、他に、職員給与等の調整、富田小学校を除く各学校体育館に避難施設空調機器整備工事、政策空家撤去工事、交通安全対策費として交通安全機器設置事業補助金、ドライブレコーダー購入費用補助金、チャレンジショップ用空き家店舗改修費、乳幼児及び児童生徒インフルエンザ予防接種事業業務委託費等を計上しています。
また、地域防犯・交通安全対策としましては、日向市安全で安心な街づくり推進協議会において、日向警察署等の関係機関と連携を図り、地域安全ボランティア等の協力を得ながら、街頭啓発や巡回パトロール、各種キャンペーン等の防犯・交通安全活動に取り組みました。
また、高速道路を利用しますとカーブや勾配が緩やかになることから、輸送貨物の品質の保持がしやすいということや、交通安全の面で死傷事故の発生率が10分の１、また、環境面でＣＯ２の発生量を４割削減できるということで、一般道の利用と比べ様々なメリットがありますので、市としては、県央の地域企業に対し無料の高速道路を利用することで、コンテナ航路や東京航路が使える一番近い港をＰＲしていきたいと思っております。
私は交通安全指導をしているんですが、今日は暑いから取りなさいと言うと、いや、これはしなきゃいけないと、先生から言われたと、親からもそう言われたと。ある面、自分たちの学生時代を考えるとかわいそうだなという気もするんですが、これが学校の新しい生活様式ということにもなろうかと思いますので、大変だけれどもそれをしなければいけないんだろうなとも思っております。 ４番目の質問に行きます。
また、具体的に運転等について注意すべき事項を具体的な行動指針として示していく必要があろうということで、交通安全に向けた行動指針というものの策定を進めているところでございます。
二点目、クレアパーク周辺の交通安全対策についてお伺いいたします。 エリア内には歩道のない通学路も存在いたしておりますので、クレアパーク周辺の安全対策、これについての考え方をお伺いいたします。 ○商工観光部長（熊谷俊一君） 御質問にありました交通安全対策でございますが、地元の方々からは渋滞対策も含め、交通安全対策についての強い御希望をこれまでも頂いております。
まず１点目、総務課、交通安全対策費。このドライブレコーダーの件ですが、まず設置条件、そして補助方法を教えてください。 次が、町民課の証明書等コンビニ交付システム導入事業について、新型コロナウイルス対策費の中の、１つ目に発行開始時期で、２番目に「住民票」や「証明書等」とあるが具体的に教えていただきたいと思います。
またそれ以外でも、加入者は共同募金、日赤募金、緑の募金、交通安全協会協力金なども公民館会員が集めて回ったり、まとめて支払ったりして、負担をしています。以前の一般質問で私が取り上げた環境美化の日に参加しない未加入者の問題などのほかに、金銭的な支出に関しても、公民館加入者と未加入者の間での不公平感は大きくなっているように感じます。
庁舎北側の市道からの出入口につきましては、供用開始以降事故の確認はなく、また、昨年９月に行いました警察との立会い協議の際にも交通安全上の課題はないとの意見を伺っております。
今、先ほど部長が答弁しましたように、一応市道の計画を５路線やっておりますので、そういう中の位置づけをまずさせていただかなければなりませんけれども、冒頭に答弁させてもらったように、どうしても所有者の問題であったりとか、旧国道敷きの90メートルというのがありますが、そういうところあたりも含めて、答弁の最後のほうでお話ししましたように、10号線の交差部については交通安全という面も含め、それから住民の方々が
そういう状況を考えると、議員が30分立ってカウントをしていただいたということでありますが、皆さん交通ルールをしっかりと守られていたということでありますので、そういうような啓発も、交通ルールをしっかり守ってくれというのも、交通安全協会なりいろんな皆さんたち頑張っていただいておりますので、連携を取りながら、交通事故のない状況を築いていきたいと思っております。
（ＰＰＰ方式・公私協力・民間活力の採用） ２ 失業・雇用対策について 新型コロナウイルス感染症の影響による失業・雇用対策について（農林業を含む） 職業訓練等の充実について ３ ポイ捨て防止対策について 旧山田町のポイ捨て防止条例について 全国でポイ捨て防止条例を施行して効果を上げている例について 交通安全指導員等各団体との連携で実効性をあげるためには