日向市議会 2020-12-11 12月11日－06号
事業。実績見込みに伴い減額補正とあるんですけれども、実績が伸びなかった背景を伺います。 次に、同じく商工港湾課、［新型コロナ対策］休業等要請協力金等交付事業。これも実績見込みに伴う減額補正とあるんですけれども、減額補正になった背景を教えてください。 次に、観光交流課、［新型コロナ対策］魅力的な滞在コンテンツ造成実証事業。イベント実証事業の中身を教えてください。
事業。実績見込みに伴い減額補正とあるんですけれども、実績が伸びなかった背景を伺います。 次に、同じく商工港湾課、［新型コロナ対策］休業等要請協力金等交付事業。これも実績見込みに伴う減額補正とあるんですけれども、減額補正になった背景を教えてください。 次に、観光交流課、［新型コロナ対策］魅力的な滞在コンテンツ造成実証事業。イベント実証事業の中身を教えてください。
次に、国民健康保険事業特別会計及び介護保険事業特別会計（保険事業勘定）並びに後期高齢者医療事業特別会計につきましては、制度改正等に係るシステム改修や事業実績見込みに伴う給付費の組替えに加え、過年度実績に基づく国庫支出金等の返還金を計上するものであります。
次に、総合政策課所管では、議案第８号の地域生活交通対策事業について、運行委託費が事業実績見込みに伴い増額されていることから、市民バス等の利用状況について質疑があり、ぷらっとバスは、平成30年度が４万2,502人、令和元年度は日曜祝日運行を始めたこともあり５万366人の利用があった。
観光振興事業につきましては、日向ひょっとこ夏祭りをはじめとした日向三大祭りや、日向みなと・夢・みらい花火大会などの地域や季節の観光イベント等の運営補助金の交付を行っておりますが、事業実績見込みに伴い、一般財源から地域振興基金繰入金へ財源調整を行ったものであります。
６ページ左下、固定資産税賦課に要する経費から９ページ右下、不法投棄対策事業につきましては、いずれも事業実績見込みに伴う増減額及び財源調整を行ったものであります。 次に、39ページ右上を御覧ください。 報告第11号令和元年度日向市城山墓園事業特別会計補正予算（第１号）についてであります。
地方債の補正につきましては、関西航路のＲＯＲＯ船を大型化するためのふるさと融資制度を活用した貸付金が確定したことに伴う減額のほか、国・県補助金や事業実績見込みによる調整であります。 次に、補正予算説明資料２ページ左を御覧ください。 減債・財政調整・公共施設整備基金積立に要する経費についてであります。
多くの事業で、事業実績見込みに伴い減額とありますが、経費節減等努力した結果減額になったものと、市民への周知不足や工夫が足りずに減額になったものがあると推察されますが、どのように分析されているかをお伺いいたします。 ◎総務部長（田中藤男） 17番森腰議員の御質問にお答えいたします。 まず、大綱的質疑についてであります。
１ページ左上の土地利用規制等対策事務費から３ページ左下のひまわり基金事業につきましては、いずれも事業実績見込みに伴う増減額及び財源の調整を行ったものであります。 次に、６月補正予算についてであります。 ６月補正予算説明資料の１ページ左をごらんください。
また、特別会計及び水道事業会計につきましては、それぞれの事業実績見込みに伴う事業費や財源などの調整を行うものであります。 この結果、補正額は、一般会計が４億913万円の増額、特別会計が２億1,776万7,000円の増額、水道事業会計が929万円の増額となったところであります。
また、本年度の介護サービス給付費等の事業実績見込みに伴う給付費の組み替え、人事院勧告及び決算見込みに伴う人件費の補正を行うものであります。 最後に、議案第99号平成30年度日向市病院事業会計補正予算（第２号）についてであります。 東郷病院におきましては、本年４月から２年８カ月ぶりに入院受け入れ等を再開し、地域住民から必要とされる病院の再構築に向け、再スタートしたところであります。
事業実績見込みに伴い補助金の減額補正を行っておりますが、状況をお示しください。また、事業者への空き店舗の周知方法をお尋ねいたします。 以上、よろしくお願いします。 ◎農林水産部長（海野雅彦） ４番森腰議員の御質問にお答えします。 まず、用排水路施設管理運営費についてであります。
主な内容を申し上げますと、一般会計につきましては、ふるさと日向市応援寄附金の決算見込みに伴い、基金への積立金を増額補正したほか、各事業実績見込みに伴う事業費の調整を行ったところであります。 あわせて、市税等の最終見込みによる調整のほか、事業費確定に伴い、国・県支出金、市債等に変更が生じましたので、財源の更正を行ったものであります。
補正予算説明資料21ページと22ページ、学校教育総務一般事務費、学校教育施設一般事務費におきまして、所管する基金への利子等の積み立てを行うほか、各事業実績見込みに伴う事業費及び財源の調整を行っております。 次に、当初予算について説明いたします。 当初予算説明資料237ページをごらんください。 まず、富高小学校改築事業についてであります。
介護保険総務管理費につきましては、介護保険法改正に伴うシステム改修を行うほか、本年度の介護サービス給付費等の事業実績見込みに伴いまして給付費の組み替えを行うこととしております。 また、日向入郷地域介護認定審査事業特別会計への繰出金につきましては、要介護認定システムの介護保険法改正に伴う改修費につきまして、本市負担分の増額を行うものであります。
地方債の補正につきましては、港湾整備事業の事業実績見込みに伴う減額補正であります。 なお、平成28年度予算における普通会計ベースでの臨時財政対策債を除く地方債の借入総額につきましては、庁舎建設の着手に伴い、災害復旧事業債などの特殊要因を除いて31億4,670万円となる見込みであります。 続きまして、当初予算12件について説明いたします。 予算説明資料１ページをごらんください。
まず、年度末の専決処分において、事業実績見込み等による減額、組み替え等は理解できるわけでありますが、特に事業の未実施・未着手や計画倒れ等により予算消化ができていないものについて、庁内の予算計上に至る事前協議、審議等の不十分さがあるのではないのか。今回の報告第５号の３月専決処分は、前体制での結果ではありますが、新体制のもと予算計上における指導力の発揮についてお伺いをこの際しておきます。
主な内容を申し上げますと、一般会計につきましては、主に各事業実績見込みに伴う増減額のほか、国の地方創生加速化交付金の決定に伴い、事業費の調整を行ったところであります。 あわせて、市税等の最終見込みによる調整のほか、事業費確定に伴い、国・県支出金、市債等に変更が生じましたので、財源の更正を行っております。
款の５療養給付費交付金につきましては事業実績見込みにより２１６万３,０００円の減額補正でございます。 款の７県支出金、項の１の県負担金につきましては高額医療費共同事業負担金及び特定健康診査等負担金の事業見込みにより４２万１,０００円の増額補正でございます。 款の７県支出金の項の２の県補助金につきましては、県特別調整交付金の交付見込みが３,７０４万１,０００円の増額補正でございます。
主な内容を申し上げますと、一般会計につきましては、主に各事業実績見込みに伴う増減額のほか、地域住民生活等緊急支援交付金事業におきまして、県補助金の追加交付に伴い、事業費の増額を行ったところであります。 また、ふるさと日向市応援寄附金の計画的な活用を図るため、基金への積み立てを行うこととしております。
それから、款の５の療養給付費交付金は、事業実績見込みの３３３万６,０００円の増額であります。 款の７、県支出金は、高額医療費共同事業負担金の実績及び県特別調整交付金の申請が確定によりまして、１,４１０万７,０００円の増額であります。 それから、款の８の共同事業交付金は、交付額の確定で２,３０３万９,０００円の減額であります。