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西都市議会
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1998-06-01
>
06月24日-06号
06月05日-01号
06月12日-02号
06月15日-03号
06月16日-04号
06月17日-05号
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03月11日-03号
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西都市議会 1998-06-01
06月05日-01号
取得元:
西都市議会公式サイト
最終取得日: 2021-05-03
平成10年 6月
定例会
(第3回) 平成十年第三回
西都市議会
(
定例会
)
---------------------------------------
自六月五日 (二十日間) 至六月二十四日●会期並びに
審議経過月日曜種別内容
六月五日
金本会議開会
報告 永年
勤続議員表彰状
の伝達
会議録署名議員
の指名 会期の決定
議案
及び
報告案件
の
送付通知
議案
及び
報告上程
提案理由説明
及び
趣旨説明
六月六日
土休会議案熟読
六月七日日〃〃六月八日月〃〃六月九日火〃〃六月十日水〃〃六月十一日木〃〃六月十二日
金本会議一般質問
六月十三日
土休会
六月十四日日〃 六月十五日
月本会議一般質問
六月十六日火本
会議一般質問
六月十七日
水本会議議案質疑
議案委員会付託
請願・
陳情委員会付託
六月十八日
木委員会付託案件審査
六月十九日
金委員会付託案件審査
六月二十日
土休会
六月二十一日日〃 六月二十二日月〃 六月二十三日火〃 六月二十四日
水本会議常任委員長報告
質疑・討論・採決 請願・陳情の継続の件
常任委員会
の
所管事務調査
について 閉会●
付議事件
並びに審議結果 〔
市長提出議案
〕
議案番号件名議決月日審議
結果
議案
第四十
号教育委員会委員
の任命について六月二十四日
同意議案
第四十一
号教育委員会委員
の任命について〃〃
議案
第四十二
号人権擁護委員候補者
の推薦について〃
適任議案
第四十三
号人権擁護委員候補者
の推薦について〃〃
議案
第四十四
号西都
市
職員定数条例
の一部改正について〃
原案可決議案
第四十五
号西都
市
非常勤消防団員
に係る
退職報償金
の支給に関する条例の一部改正について〃〃
議案
第四十六
号西都
市
国民健康保険税条例
の一部改正について〃〃
議案
第四十七
号西都
市
ホームヘルパー
及び
介護ヘルパー派遣手数料徴収条例
の一部改正について〃〃
議案
第四十八
号平成
十年度
西都市一般会計予算補正
(第一号)について〃〃
議案
第四十九
号平成
十年度
西都市国民健康保険事業特別会計予算補正
(第一号)について〃〃
議案
第五十
号平成
十年度
西都市老人保健特別会計予算補正
(第一号)について〃〃
議案
第五十一
号平成
十年度
新規採択基盤整備事業
について〃〃 〔請願〕
受理番号件名議決月日審議
結果請願第一号大資本の
米買いたたき
をいっそう野放しにする
値幅制限廃止
などの中止を求める
意見提出
の請願六月二十四日
継続審査
〔陳情〕
受理番号件名議決月日審議
結果陳情第三
号西都救急病院運営費助成
及び
医療機器等
の
整備充実
に関する陳情六月二十四日
継続審査陳情
第四
号介護保険
にかかわる緊急な
基盤整備
と国の
財政措置
および制度の
抜本改善
を国に求める陳情〃〃 〔報告〕
受理番号件名議決月日審議
結果報告第一
号繰越明許費
に係る
歳出予算
の
繰越計算
について六月十七日
終了報告
第二号事故繰越しに係る
歳出予算
の
繰越計算
について〃〃報告第三
号西都
市
土地開発公社
の
経営状況
について〃〃 平成十年六月五日
---------------------------------------●議事日程
(第一号) 平成十年六月五日(金曜日) 午前十時四十二分開議●永年
勤続議員表形状
の伝達第一、
会議録署名議員
の指名第二、会期の決定第三、
議案
第四十号
教育委員会委員
の任命について第四、
議案
第四十一号
教育委員会委員
の任命について第五、
議案
第四十二号
人権擁護委員候補者
の推薦について第六、
議案
第四十三号
人権擁護委員候補者
の推薦について第七、
議案
第四十四号 西都市
職員定数条例
の一部改正について第八、
議案
第四十五号 西都市
非常勤消防団員
に係る
退職報償金
の支給に関する条例の一部改正について第九、
議案
第四十六号 西都市
国民健康保険税条例
の一部改正について第十、
議案
第四十七号 西都市
ホームヘルパー
及び
介護ヘルパー派遣手数料徴収条例
の一部改正について第十一、
議案
第四十八号 平成十年度
西都市一般会計予算補正
(第一号)について第十二、
議案
第四十九号 平成十年度
西都市国民健康保険事業特別会計予算補正
(第一号)について第十三、
議案
第五十号 平成十年度
西都市老人保健特別会計予算補正
(第一号)について第十四、
議案
第五十一号 平成十年度
新規採択基盤整備促進事業
について第十五、報告第一号
繰越明許費
に係る
歳出予算
の
繰越計算
について第十六、報告第二号 事故繰越しに係る
歳出予算
の
繰越計算
について
---------------------------------------●
本日の会議に付した事件
議事日程
(第一号)に同じ
---------------------------------------●出席議員
(二十三名) 一番
丸山美木生
君 二番 吉野元近君 三番
井上久昭
君 四番
河野方
州君 五番
井上照也君
六番
松浦幸男
君 七番
池田明男
君 八番
八木忠臣
君 九番
横山昭雄
君 十番
緒方敦男
君 十一番
弓削春男
君 十二番
長友鉄夫
君 十三番
壱岐佐一
君 十四番
橋口定幸
君 十五番
矢野房巳
君 十六番
黒木正善
君 十七番
日高不二夫
君 十八番
野村隆志
君 十九番
小浦紀男
君 二十番
浜砂一郎
君 二十一番 浜砂百敏君 二十二番
狩野保夫
君 二十三番
池沢正博
君
---------------------------------------◯当局出席者
市長 黒田 昭君 助役 児玉 忠君
収入役
長友義忠
君
総務課長併選挙管理委員会事務局長
徳永碩男
君
財政課長
山中 喬君
税務課長
三輪剛士
君
管財課長
黒木虎男
君
商工観光課長
近藤 一君
企画開発課長
鬼塚 薫君
建設課長
滝井清次郎
君
都市建築課長
兼
ニューホープタウン推進室長
原田一二
君
下水道課長
久嶋英晴
君
区画整理課長
高橋芳徳
君
農林課長
和田一男
君
農村整備課長
塩谷交秋君
生活環境課長
米良嘉文
君
市民課長
原田郁夫
君
健康管理課長
斎藤末
市君
会計課長
惣土邦利
君
福祉事務所長
長友英光
君
水道課長
原 勝行君
教育長
平野 平君
教育委員会総務課長
里川忠男
君
教育委員会学校教育課長
山下 守君
教育委員会学校給食センター所長
川野年夫
君
教育委員会社会教育課長
佐々木美徳
君
教育委員会保険体育課長
関谷恒徳
君
教育委員会図書館長
阿
萬紘八郎
君
農業委員会事務局長
橋口十四春君
監査委員
緒方 満君
監査事務局長
矢野 正君
消防長
関屋 隆君
---------------------------------------◯議会事務局出席者
事務局長
本井睦英
君
事務局次長
齊藤敦弘
君
議事係長
黒木盟夫君
議事係
白坂重幸
君
議事係
浜砂正富
君
---------------------------------------
午前十時四十二分 開会 ○
議長
(
丸山美木生
君) これより平成十年第三回
西都市議会定例会
を開会いたします。
---------------------------------------
△報告 ○
議長
(
丸山美木生
君) 日程に先立ち、この際、御報告いたします。 去る五月六日、第百四十九回宮崎県
市議会議長会定期総会
が日向市で開催され、
新任議長紹介
の後、
事務報告
及び本会の予算・決算の承認並びに平成十年度の行事、
活動方針等
を審議、決定されました。 次に、五月二十六日、第七十四回
全国市議会議長会
の
定期総会
が東京都で開催され、本会の予算・決算の承認、本年度の役員の選出のほか、
会長提出議案
及び各
部会提出
の
議案審議
を行い、採択の上、各
関係機関
に
要望活動
を行うことに決しました。 なお、総会の席上、永年勤続の表彰が行われ、本
市議会
から
正副議長
五年勤続として
丸山美木生
君が、議員二十年勤続として
狩野保夫
君が、それぞれ表彰されました。まことにおめでとうございます。 次に、五月二十六日、宮崎県
市議会議長会臨時総会
が東京都で開催され、
本県選出国会議員出席
のもと、宮崎県各市の
要望事項
について
実現方
の要望をいたしたところであります。 なお、それぞれ審議、決定された
議案等
は、資料としてお手元に配付をしておりますので、御了承を願います。 次に、
監査委員
から五月十四日付をもって
地方自治法
第二百三十五条の二の規定に基づく平成十年三月
分例月出納検査
結果報告及び同法第百九十九条の規定に基づく
定期監査
結果報告があり、それぞれお手元に送付いたしておりますので、御了承を願います。 以上で報告を終わります。
---------------------------------------
△永年
勤続議員表彰状
の伝達 ○
議長
(
丸山美木生
君) この際、
全国市議会議長会
から表彰の栄誉を受けられた両君に対し、これより伝達を行います。 議員二十年
勤続表彰
を受けられました
狩野保夫
君、どうぞ、前にお進みください。 (
狩野保夫
君離席) ○
議長
(
丸山美木生
君)
表彰状
西都市
狩野保夫
殿 あなたは
市議会議員
として二十年の長きにわたって市政の発展に尽くされたその功績は特に著しいものがありますので第七十四回
定期総会
に当たり
本会表彰規程
によって
特別表彰
をいたします 平成十年五月二十六日
全国市議会議長会
会長
藤川智美
おめでとうございました。(拍手) (
狩野保夫
君着席)
○
議長
(
丸山美木生
君) 暫時休憩いたします。 午前十時四十五分 休憩
--------------
午前十時四十六分 開議 ○副
議長
(
池沢正博
君) 休憩前に引き続き会議を開きます。 次に、
正副議長
五年の表彰を受けられました
丸山美木生
君、どうぞ、前にお進みください。 (
丸山美木生
君離席) ○副
議長
(
池沢正博
君)
表彰状
西都市
丸山美木生
殿 あなたは
市議会正副議長
として五年市政の振興に努められその功績は著しいものがありますので第七十四回
定期総会
に当たり
本会表彰規程
により表彰いたします 平成十年五月二十六日
全国市議会議長会
会長
藤川智美
(代読) どうもおめでとうございます。(拍手) (
丸山美木生
君着席) ○副
議長
(
池沢正博
君) ここで市長の祝辞を
お願い
いたします。 被
表彰者
の方は前にお進みください。 (
丸由美木生
君、
狩野保夫
君離席) ◎市長(
黒田昭
君) (登壇)ただいまは、
丸山美木生
議長
、
狩野保夫議員
が、それぞれ表彰をされましたが、これは長年にわたりまして、
丸山議長
には
正副議長
五年、また
狩野議員
には勤続二十年という長きにわたりまして、
市勢発展
に御尽力をされました功績によりまして表彰されたところであります。市民を代表いたしまして、心から敬意と感謝を申し上げる次第であります。 お二方におかれましては、これからも
地方自治発展
のために一層の御尽力を賜りますよう
お願い
を申し上げまして、お祝いといたします。おめでとうございました。(拍手)(降壇) ○副
議長
(
池沢正博
君) ここで被
表彰者
を代表いたしまして、ご
あいさつ
を
お願い
いたします。 ◆二十二番(
狩野保夫
君) それでは、私の方から
一言お礼
とご
あいさつ
を申し上げたいと思います。 ただいま表彰の伝達をいただきましたように、
丸山議長
が
議長
として五年、そして私が二十年ということで表彰を受けたわけでございます。こうした表彰を受けることができましたのも、市民の
皆さん
、そして
市職員
の
皆さん
、そして議員の
皆さん方
の御指導と御援助があったればこそと心から感謝を申し上げているところでございます。 また、先ほどは市長から
記念品
をいただきまして、本当にありがとうございます。心からお礼申し上げます。
内外とも
に非常に厳しい時代を迎えていますけども、もうすぐ二十一世紀です。ちょうど私たちのこの四年間の任期というのは、その二十一世紀へ橋渡しをする期でもあるわけでございますけども、今回の表彰を機にいたしまして、一層、
市勢発展
のために全力を挙げて頑張っていきたいと決意をいたしているところでございます。 どうぞ、これからも
皆様方
の御指導、御鞭撻を心から
お願い
を申し上げまして、簡単でございますけども、お礼のご
あいさつ
にかえさせていただきたいと思います。本当にありがとうございました。(拍手) (
丸山美木生
君、
狩野保夫
君着席) ○副
議長
(
池沢正博
君) 以上で表彰の伝達を終わります。 暫時休憩いたします。 午前十時五十分 休憩
--------------
午前十時五十一分 開議 ○
議長
(
丸山美木生
君) 休憩前に引き続き会議を開きます。 ○
議長
(
丸山美木生
君) 本日の会議は、お手元に配付の
議事日程
第一号によって進めることにいたします。
---------------------------------------
△
会議録署名議員
の指名 ○
議長
(
丸山美木生
君) 日程第一、
会議録署名議員
の指名を行います。
会議録署名議員
は、
会議規則
第八十一条の規定により、七番
池田明男
君並びに十六番
黒木正善
君を指名いたします。
---------------------------------------
△会期の決定 ○
議長
(
丸山美木生
君) 日程第二、会期の決定を議題といたします。
今期定例会
の
会期等
については、あらかじめ
議会運営委員会
にお諮りいたしたところでありますが、まず、本件に関し
委員長
の報告を求めます。 ◆十四番(
橋口定幸
君) (登壇)本日をもって招集されました平成十年第三回
定例会
の会期並びに
議事運営
について、
議会運営委員会
における審議結果の概要を御報告いたします。
今期定例会
の
議案
は、
人事案件
四件を初め、条例の一部改正四件、
予算補正
三件、平成十年度
新規採択基盤整備促進事業
について一件の合わせて十二件の
議案
のほか、法令の規定に基づく
報告事項
として、
繰越明許費
に係る
歳出予算
の
繰越計算報告
及び
事故繰り越し
に係る
歳出予算
の
繰越計算報告
が予定されております。また、
追加報告事項
として、西都市
土地開発公社
の
経営状況報告
が予定されていることを了承いたしております。 会期の決定に当たっては、
議案
の内容を考慮し、当局からの説明も聞き、検討の結果、会期は本日から二十四日までの二十日間とし、この運営については、お手元に配付の
会期日程
によることといたしました。 次に、
一般質問
の
通告期限
及び請願、陳情の
受理整理期限
は六月八日正午とすることにいたしております。また、
議員提出議案
の
提出期限
については、六月十九日正午とすることにいたしましたので、改めて各位の御協力を
お願い
いたします。 以上が
議会運営委員会
における審議結果の概要でありますが、よろしく御審議のほど
お願い
申し上げます。(降壇) ○
議長
(
丸山美木生
君) この際、ただいまの
議会運営委員会委員長
の報告に対する質疑があれば、これを許します。 (「なし」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
丸山美木生
君) 質疑なしと認めます。 お諮りいたします。
今期定例会
の会期は、ただいま
議会運営委員会委員長報告
のとおり、本日から二十四日までの二十日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
丸山美木生
君) 御異議なしと認めます。よって、会期は二十間と決定いたしました。
---------------------------------------
△
議案
及び
報告案件
の
送付通知
○
議長
(
丸山美木生
君) 市長から
提出議案
及び
報告案件
の
送付通知
を受けておりますので、
事務局長
をして朗読いたさせます。
議案
はお手元に配付を終わっております。 (
事務局長朗読
) 平成十年五月二十九日
西都市議会議長
丸山美木生
殿
西都市長
黒田 昭 平成十年第三回
西都市議会
(
定例会
)への
議案
の送付について 平成十年第三回
西都市議会
(
定例会
)に付議する別紙の
議案
を別添のとおり送付します。
記議案
第四十号
教育委員会委員
の任命について
議案
第四十一号
教育委員会委員
の任命について
議案
第四十二号
人権擁護委員候補者
の推薦について
議案
第四十三号
人権擁護委員候補者
の推薦について
議案
第四十四号 西都市
職員定数条例
の一部改正について
議案
第四十五号 西都市
非常勤消防団員
に係る
退職報償金
の支給に関する条例の一部改正について
議案
第四十六号 西都市
国民健康保険税条例
の一部改正について
議案
第四十七号 西都市
ホームヘルパー
及び
介護ヘルパー派遣手数料徴収条例
の一部改正について
議案
第四十八号 平成十年度
西都市一般会計予算補正
(第一号)について
議案
第四十九号 平成十年度
西都市国民健康保険事業特別会計予算補正
(第一号)について
議案
第五十号 平成十年度
西都市老人保健特別会計予算補正
(第一号)について
議案
第五十一号 平成十年度
新規採択基盤整備促進事業
について
--------------------------------------- 平成
十年五月二十九日
西都市議会議長
丸山美木生
殿
西都市長
黒田 昭 平成十年第三回
西都市議会
(
定例会
)への
報告案件
の送付について 平成十年第三回
西都市議会
(
定例会
)に付議する次の
報告案件
を別添のとおり送付します。
記報告
第一号
繰越明許費
に係る
歳出予算
の
繰越計算
について報告第二号
事故繰り越し
に係る
歳出予算
の
繰越計算
について
---------------------------------------
△
議案
(第四十号~五十一号)及び報告(第一号~第二号)上程 ○
議長
(
丸山美木生
君) 日程第三から第十四まで、すなわち
議案
第四十号から第五十一号までの
議案
十二件、日程第十五及び第十六、すなわち報告第一号及び報告第二号を一括して議題といたします。
議案
の朗読は省略いたします。
---------------------------------------
△
提案理由説明
○
議長
(
丸山美木生
君) 市長から
提案理由
の説明を求めます。 ◎市長(
黒田昭
君) (登壇)平成十年第三回
西都市議会定例会
に提案いたしました
議案
十二件及び
報告案件
二件について、簡単にその提案埋由及び
趣旨説明
を申し上げます。 まず、
議案
第四十号及び
議案
第四十一号は、いずれも
教育委員会委員
の任命についてであります。
議案
第四十号は、
教育長
として三期九年近くにわたり、本市の
教育行政
の振興に御尽力いただきました
平野平
氏が来る七月三十一日の
任期満了日
をもって退職されることになりましたので、新たに
菊池彬文
氏を
教育委員
に任命することについて、議会の同意をいただきたく、提案をいたした次第であります。 提案をいたしております
菊池彬文
氏は、昭和三十七年に
法政大学経済学部
を修了になり、同年十月に
中学校教諭
二級免許を取得され、
諸塚村立七ツ山中学校教諭
を振り出しに、
新富町立富田中学校
、
高鍋町立高鍋東中学校勤務
、その後、昭和五十年から昭和六十三年までの十三年間にわたり
県教委
及び
県知事部局勤務
をされておられますが、この間、昭和五十七年八月には、
中学校理科教諭
一級免許を取得されております。昭和六十三年四月からは、
西米良村立小川小学校
及び
中学校校長
として赴任され、以来、
西米良村立村所小学校校長
を経て、平成三年からは、本市の
三納小学校
、
妻南小学校
、
妻中学校
の校長をお務めになり、本年三月、
妻中学校
を最後に退職され、退職後は、本市の
社会教育指導員
として御活躍されておる方であります。 先生は、このように長い教育の現場、
教育行政
の経験から、教育、
学術文化
に関する深い見識を持ち、あわせて社会的な信望も有しておられ、
教育委員
に最適任の方と信じ、提案をいたすものであります。 また、
議案
第四十一号で提案をいたしております
大塚直純
氏につきましては、同じくこの七月に任期が満了となりますが、
教育委員
として適任の方と信じ、議会の同意を得て再任しようとするものであります。 次に、
議案
第四十二号及び
議案
第四十三号の二件の
議案
は、いずれも
人権擁護委員候補者
の推薦についてであります。
議案
第四十二号は、
斎藤哲郎委員
を、
議案
第四十三号は、
馬渡英俊委員
を、お二人とも来る七月十四日に任期が到来しますが、
人権擁護委員
として適任の方と信じ、再任し推薦することについて、議会の意見を求めようとするものであります。 次に、
議案
第四十四
号西都
市
職員定数条例
の一部改正についてであります。 本案は、
社会情勢等
の変化に対応した
行政組織
の適正かつ合理的な運営を行うために
行政改革
の一環として、
職員定数
の見直しをしようとするものでありますが、改正の内容は、
消防組織
の充実を図るため、
消防職員
の定数を四人増員して、四十五人とし、
教育委員会
及びその所管に属する学校その他の
教育機関
の職員を四人削減して、七十一人にしようとするものでありますが、職員の
定数合計
には増減を生じないものであります。 次に、
議案
第四十五
号西都
市
非常勤消防団員
に係る
退職報償金
の支給に関する条例の一部改正についてであります。 本案は、
非常勤消防団員
に支給される
退職報償金
につきまして、条例で定める額を
消防団員等公務災害補償等共済基金
から支給することとなりますが、
当該基金
に関する
法律施行令
が一部改正され、
退職報償金
が改定されましたので、所要の整備をしようとするものであります。 次に、
議案
第四十六
号西都
市
国民健康保険税条例
の一部改正についてであります。 本案は、
地方税法施行令
の一部改正に伴い、
本市条例
について、予算に見合う賦課を行うため、
保険税
の
賦課割合等
を改正しようとするものであります。 次に、
議案
第四十七
号西都
市
ホームヘルパー
及び
介護ヘルパー派遣手数料徴収条例
の一部改正についてであります。 本案は、国の
ホームヘルプサービス事業費用負担基準
の改正に伴い、
ホームヘルパー等派遣手数料
の額の一部を改正しようとするものであります。 次に、
議案
第四十八
号平成
十年度
西都市一般会計予算補正
第一号についてであります。 本案は、
農林水産業費
に、
林業構造改善事業
に係る
補助金返還金
九百九十八万六千円を増額補正しようとするものであります。 これにより、
一般会計予算規模
は、百五十二億三千五百二十九万六千円となります。 次に、
議案
第四十九
号平成
十年度
西都市国民健康保険事業特別会計予算補正
第一号についてであります。 本案は、医療費見込み額の見直しなどに伴い、保険給付費など、総額四千四百四十万千円を増額補正しようとするものであります。 次に、
議案
第五十
号平成
十年度
西都市老人保健特別会計予算補正
第一号についてであります。 本案は、平成九年度老人医療給付費精算に伴い、償還金三千二百十八万六千円を増額補正しょうとするものであります。 次に、
議案
第五十一
号平成
十年度
新規採択基盤整備促進事業
についてであります。 本案は、
基盤整備
促進事業小野地区の農道整備を施行することについて、議会の議決を得ようとするものであります。 最後に、
報告案件
二件についてであります。 報告第一号は、
繰越明許費
に係る
歳出予算
の
繰越計算
について、報告第二号は、
事故繰り越し
に係る
歳出予算
の
繰越計算
について、それぞれ
地方自治法
施行令第百四十六条第二項及び第百五十条第三項の規定により、議会に報告するものであります。 以上、簡単に
提案理由
及び
趣旨説明
を申し上げましたが、よろしく御審議をいただきますよう
お願い
を申し上げます。(降壇)
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△休会の決定 ○
議長
(
丸山美木生
君) お諮りいたします。 明六日から十一日までは
議案
熟読のため休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○
議長
(
丸山美木生
君) 御異議なしと認めます。よって、明日から十一日まで休会することに決しました。 以上で本日の日程は全部終了いたしました。 次の本会議は、来る十二日午前十時開議、
議事日程
は追って配付いたしますが、
一般質問
であります。 なお、念のため申し添えますが、
一般質問
の
通告期限
及び請願、陳情の
受理整理期限
は来る八日正午であります。 質問の順位は本日散会後直ちに本会議場で抽せんにより決定いたしたいと思いますので、質問をされる諸君はそのまま御在席を願います。 本日はこれをもって散会いたします。 午前十一時七分 散会...
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