東松島市議会 2022-12-13 12月13日－一般質問－04号
交通安全指導隊は、毎月５のつく日の通学時間帯に合わせて交通安全街頭指導、春、秋の交通安全運動期間中の街頭指導等を活動の基本としつつ、市内の保育所や幼稚園及び小中学校での交通安全教室の開催、東松島夏まつりなど、各種行事の主催者からの要請に基づき出動しております。令和３年度の年間の出動状況につきましては、隊員１人当たり45回から多い人で60回出動している状況であります。
交通安全指導隊は、毎月５のつく日の通学時間帯に合わせて交通安全街頭指導、春、秋の交通安全運動期間中の街頭指導等を活動の基本としつつ、市内の保育所や幼稚園及び小中学校での交通安全教室の開催、東松島夏まつりなど、各種行事の主催者からの要請に基づき出動しております。令和３年度の年間の出動状況につきましては、隊員１人当たり45回から多い人で60回出動している状況であります。
それから、衛生費の31ページ、公立保育所及び学童保育空気清浄機購入事業1,000万円ほど上がっているのですけれども、これは保育所なり、学童施設の各部屋に清浄機を入れて、全部屋の部分で対応するのか、それについてお答えいただきたいというふうに思います。 それから、33ページ、商工費の観光案内標識等整備業務委託料250万円、これについての詳細についてお願いします。
歯と口腔の健康づくりについてでありますが、本市では条例の制定ではなく、平成29年度に策定した第３期気仙沼健康プラン21及び昨年度策定した第４次気仙沼市食育推進計画において、ライフステージに合わせた歯と口腔の健康づくりの推進を掲げ、乳幼児・学童期や成人・高齢期など、ライフステージごとの歯科保健事業に取り組んでいるところであります。
ただ、私は単純な、例えば成績が芳しくない子に対してだけの補習授業をしたらどうかということではなくて、定期的にどういった、例えば学童保育の教室を使うのかどうか分からないのですけれども、先生方にもっともっと指導する喜びなり情熱を持ってもらう。
保育士などを除き、パートタイムに移行していくといったような計画を立てております。 もちろん、その計画でございますので、突発的な業務がありますと、ここは増加したりする場合は当然あるわけでございますが、基本的にはこの計画にのっとって、これに合わせながらまた業務のほうも考えながら対応してまいりたいと考えております。
だから、いろんなもので、本市で例えば夜８時までの延長保育のこととか、小学校では学童保育、夜７時までやっているとか、そういうこととかもやっていかなければならないし、石巻ではどうだか分かりませんけれども、例えば全てのエアコンだとか、学校への設置とか、そういうものも含めて、トータルとして子育て環境が東松島はいいという評判なのです。
これらの取組では、本市の自然環境をはじめとした観光資源のほか、市内の民間保育園の夜８時までの延長保育、18歳までの医療費無料化などについても本市の移住、定住に向けた重要な資源と捉えて発信しており、本市が会員となっている東京、有楽町のふるさと回帰支援センターも活用して、本市の認知度向上と交流人口拡大を図り、移住、定住の促進につなげてまいります。 次に、（３）についてお答えいたします。
（１）児童保育施設整備と待機児童数の今後の見通しについて伺います。 本市におきましては、現在第２期目の大崎市子ども・子育て支援事業計画によって各種施策が実施されているところであります。現在、市内には公立保育所及び子育て支援総合施設が９施設、私立の認可保育園及び認定こども園が28施設、地域型保育施設が15施設、計52の児童保育施設があり、その定員の合計は3,200名と報告されているところであります。
加入者が死亡した場合の遺族補償年金、弔慰救済金及び保育援護金の受取人は、まず一番目に配偶者、次に、子、父母、孫、祖父母、兄弟姉妹、このように政令第８条３に順位が定められております。 しかし、今回の相談者は、加入者が死亡し、受取人の配偶者が辞退したため、共済金の受取人はいないということになりました。これでいいのでありましょうか。家庭の事情は複雑化しております。
されど現在、間伐を中心とした保育作業や伐採、搬出等に係る費用も回収できず、林業はすっかり衰退してしまいました。また、林業以外に目立った産業のない山村地域では、林業の衰退とともに地域の活力も低下し、林業離れによる後継者不足、林業就業者の高齢化、山村問題、限界集落と呼ばれる問題まで起きています。
（３）、現在本市では、18歳までの医療負担の軽減、夜８時までの延長保育が可能な民間保育園の誘致、夜７時まで預けられる放課後児童クラブの整備、待機児童対策も含め、安心して子供を預けながら働く環境づくりがなされているが、現状での運用及び利用状況の課題をどのように捉えているか、またその課題解決に向けてどのように対応するのか。
次に、３款３項児童福祉費、５目保育所費では、令和３年度の保育所入所申込み状況と待機児童の見込みについて質疑があり、入所申込みは新規及び継続児童も含め2,604名で、現在入所調整中の児童が33名であるが、今後二次、三次の調整を行いながら、待機児童が生じないよう努力したい旨、答弁がありました。
◆13番（青木まりえ議員） 私は、以前にもちょっとお話ししましたけれども、子供たち、幼児期の５歳ぐらいから学童期の12歳までをゴールデンエージという言葉で言われているのを皆さんも御存じかと思いますけれども、この時期の子供たちというのは、スポンジのようにしなやかに何でも吸収できる能力を持っている時期であります。
◎民生部子育て支援課長（大石淳君） 地域の学童保育につきましては、市のほうから補助金ということで交付させていただいております。
２項目め、幼稚園、保育所と学童保育の在り方について伺います。 市内にある幼稚園と保育所の施設を認定こども園に再編する計画があるのか、伺います。 現在、学童保育については、子ども家庭課が所管しておりますが、今後変更されることがあるのか、市長のお考えをお示しください。 ５点目、教育について伺います。 １項目め、スポーツの振興と施設管理について伺います。
その主な内容ですが、通常分として、新庁舎建設等の資金を積み立てる庁舎建設基金積立金として１億12万円、子ども・子育て支援新制度の対象となる私立保育所等に対し、その運営に必要な経費を補助することにより、幼児教育、保育の提供及び保育の質・量の拡充を図る私立認可保育所等運営支援事業として5,300万円、復興分として、市営住宅及び共同施設の修繕、改良、解体等に要する資金を積み立てる市営住宅基金積立金として23
次に、学童保育職員への慰労金についてお伺いいたします。 国の慰労金は、第２次補正予算で医療機関や介護施設の職員に限られ、児童福祉施設等の職員は対象外でしたが、その後、２次補正の中に、児童福祉施設等の職員に対する人件費にも活用でき、１施設50万円の予算とのことですが、本市でも活用すべきではないでしょうか、お伺いいたします。 次に、統廃合された学校の跡地利用についてお伺いいたします。
例えば児童館の放課後児童クラブのサテライト室を稲葉児童センターに建設をするとか、もしくは放課後児童クラブ、児童館並びに学童保育等で、現在エアコン等の整備がなされていない部屋へのエアコンの整備とこういったものを優先的に取り組んでいきたいというふうに考えているところです。 ○副議長（後藤錦信君） 佐藤弘樹議員。
各園で実際に実施する際にも保健師が立ち会いまして、子供たちがちゃんとやれているのか、幼稚園教諭や保育士の手順は安全に実施できているかを確認するなどの指導を行っております。
これはスケールメリットであったりコスト削減になるのだろうという思いがするのですけれども、こういった学童についての単年度契約、これについての考え方は、ずっとこのまま進むという考え方でいいのでしょうか、それともいずれは複数年で考えていくという考え方なのですか。 ○議長（相澤孝弘君） 大石子育て支援課長。