石巻市議会 2019-03-12 03月12日－一般質問－07号
その中では、観光協会やＤＭＯ、商工会議所、街づくりまんぼうのほかに、中心商店街の飲食店等、今現在２月末現在で64店舗の皆様が加入いただきまして、ことし４月からスタートいたします大型客船の入港、それからインバウンド対策というようなことで、一緒に取り組みを進めていきましょうというようなことで、今キャッシュレスの問題であったり、それから通訳の問題であったり、いろいろな課題について中心市街地全体で取り組もうというようなことで
その中では、観光協会やＤＭＯ、商工会議所、街づくりまんぼうのほかに、中心商店街の飲食店等、今現在２月末現在で64店舗の皆様が加入いただきまして、ことし４月からスタートいたします大型客船の入港、それからインバウンド対策というようなことで、一緒に取り組みを進めていきましょうというようなことで、今キャッシュレスの問題であったり、それから通訳の問題であったり、いろいろな課題について中心市街地全体で取り組もうというようなことで
117 ◯菊地正昭副市長 職員というお話でございますけれども、今ＤＭＯを仙南のほうで組んでおります。そこに、個人名出すとあれですけれども、チェンさんという方がいらっしゃって、台湾に行ってお話をしていただく、通訳をしていただくと、やっぱりスムーズにその交渉事が進むのかなと。
また、訪日外国人観光客を南宮城４市９町に誘客するための日本版ＤＭＯ「一般社団法人宮城インバウンドＤＭＯ」の構成自治体として、広域的な連携をさらに強化して、南宮城の観光地としての魅力を海外にＰＲし、誘客を図ります。
ＤＭＯの推進について、観光振興に向けたＤＭＯの推進については、議員活動の中で現在でも市民からは観光に対する意見が多く聞かれ、そのたびに、観光推進機構を立ち上げ真剣に取り組んでいる気仙沼の観光について、期待していただくよう説明をしてまいりました。
例えば、ＤＭＯだとか、シェアリングエコノミーだとか、地域経済循環だとか、ローカルファーストだとか、そういうキーワードがあります。特に、ローカルファーストと地域経済循環がこの条例ではキーポイントになっていると思いますけれども、そういうものは、例えば10年前にこれをつくったら多分書かれない。そういうところまでは一定程度踏み込んで書くべきだということが一つの方針だったと思います。
観光振興に向けたＤＭＯの推進については、交流人口の拡大による人口減少の補完及び外貨獲得に貢献する観光産業を、水産と並ぶ基幹産業として強化・発展させるため、引き続き気仙沼観光推進機構を司令塔に市全体を一つの会社と見立て、マーケティングに基づく戦略策定と付加価値の高い観光商品の開発・提供等を行い、気仙沼版ＤＭＯとして観光で稼げる地域経営、地域経済の循環拡大及びこれらの持続的展開を図ってまいります。
本市では、東松島市、女川町とともにＤＭＯ法人一般社団法人石巻圏観光推進機構を設立し、観光の広域連携を推進しているところであります。とりわけツール・ド・東北の数回の開催により、認知度の上がったサイクルコース等を利用したサイクルツーリズム事業の推進を重点事業としております。通年型サイクルツーリズム事業推進の現状とこれからの取り組みについて伺います。
結果、その成果ということでございますけれども、まず通年型旅行商品等につきましては、宿泊商品、日帰り商品、合わせまして約20商品ほどつくりまして、ＤＭＯのほうで今販売をしているという状況でございます。それから、通年民泊の拡充というふうなことで、機構のほうが説明会などを開催いたしまして、現在数は多くございませんけれども、４件ほどの民泊の登録がある状況でございます。
行政とＤＭＯの役割を明確にするとか、行政の役割は政策のプロフェッショナルという分担がこれからは必要だというふうに思います。一緒にイベントで歩くということよりも、政策をきちっとする、そういうことが肝心だというふうに思います。先般観光行政の中心的な役割ということで、「ダイヤモンド・プリンセス」が来た件で、県議会のほうに担当部長と課長が呼ばれているようですが、その内容について伺いたいと思います。
2)気仙沼版ＤＭＯ構想の中核組織である気仙沼観光推進機構は、観光政策の経営判断と意思決定を初め、観光予算の戦略的張りつけを協議する場となっています。観光政策の進捗や成果は、定期開催される幹事会に集約されますが、非公開のため、関係者以外に成果が伝わりにくくなっています。地域経営の視点を目指しているのに、庁内の情報共有にも課題を感じています。
また、一方で、仙台・松島復興観光拠点都市圏ＤＭＯという形で、新たに仙台圏を見据えた関係のほうに、今までは石巻圏域のＤＭＯだったのですが、今回は仙台圏を見据えたＤＭＯ、これは仙台空港民営化含めて、海外のインバウンド客も含めた誘客という形で進めておりますし、今後も観光エージェントや市内観光関係団体、もちろん国、県、関係自治体などと連携しながら本市の魅力を発信することで交流人口の拡大につなげてまいりたいと
また、これまで以上に官民が強固に連携し、気仙沼版ＤＭＯや宮城オルレ、インドネシアとの「ありがとう」ホストタウンなど、ソフト事業の充実強化にも努め、国内外からの観光客、訪問客の誘致と地域経済の活性化につなげていきたいと考えております。
◆29番（後藤兼位議員） そういう背景の中でお聞きしていきたいと思うのですが、石巻圏観光推進機構、いわゆるＤＭＯの現状等課題について御説明をいただきたいと思います。 ◎吉本貴徳産業部長職務代理 お答えいたします。
これにつきましては、当然今整備を進めております牡鹿地区、雄勝地区の観光拠点施設、これらの施設、それから復興祈念公園等、新たな観光コンテンツも多く登場してまいりますので、これらを有機的に活用しながら、石巻地域に周遊、滞在していただけるような観光素材、商品素材等についても、これから観光協会等と連携しながら、ＤＭＯと連携しながらつくり込んでいきたいというふうに考えておりますので、平成31年度の交流人口の減少
その上で、ＤＭＯ体制をしくということで、形は整っていると思います。一方でまだまだ課題なのは、観光推進機構でも各部会があるわけですが、そこの部会の活動は実は始まったばかりなんですね。
ＤＭＯ交流人口の拡大が人口減少の補完ということで施政方針で示したところですが、具体の方法はどのようなものを考えておられますか。 また、クルーズ船、大型ヨットの誘致をうたっておられますが、気仙沼港にどのくらいの大きさのクルーズ船が入れるのか。対象となる船舶はどのくらいありそうなのかお示しください。 観光地における松枯れ対策についてお聞きします。
もちろん仙台、松島のＤＭＯも含めて、あと松島"湾"ダーランド含めて、観光の、自然のすばらしい日本３景の一つである松島湾との宮戸の関係を最大限生かして、さらには松島自然の家が宮戸にできましたし、市が持っているあおみなという施設も、さらには縄文のそれぞれの施設なんかも最大限生かしていけば、もっともっといい観光地として発展していける要素十分に持っておりますので、地元の議員としてさらにご支援、ご協力お願いいたしたいなと
今後インバウンドを中心とした観光客誘致に向け、宮城県や地域ＤＭＯ等と一体で積極的に取り組むとともに、民泊については民宿、そして旅館業の方々と、この人たちはなりわいでやっているわけです。旅館とか民宿の人たちはそこで生計立てていますから、その方たちとの民泊というものの共存共栄ができるあり方を検討して、考えていきたいと思っております。 以上でございます。 ○議長（阿部勝德） 大橋 博之さん。