石巻市議会 2019-09-18 09月18日－一般質問－03号
復興公営住宅整備事業が終了した時点で、一般公営住宅として募集をかけるのは当然のこととして、将来特別養護老人ホームや老人保健施設、万石浦にある県営住宅のような老人向けの住居などに変えていくよう検討していくべきではないかと思いますが、市の対応を伺います。 〔亀山紘市長登壇〕 ◎亀山紘市長 安心して復興公営住宅に住み続けるためにについてお答えいたします。
復興公営住宅整備事業が終了した時点で、一般公営住宅として募集をかけるのは当然のこととして、将来特別養護老人ホームや老人保健施設、万石浦にある県営住宅のような老人向けの住居などに変えていくよう検討していくべきではないかと思いますが、市の対応を伺います。 〔亀山紘市長登壇〕 ◎亀山紘市長 安心して復興公営住宅に住み続けるためにについてお答えいたします。
これは、既存の小規模福祉施設等においてスプリンクラー設備を整備する事業者に対して国の補助金を活用し補助するもので、市内１カ所の有料老人ホームより申請があったことから追加いたしております。 これに充当する財源といたしまして、18、19ページをお開き願います。
ただ、その反面、入院患者につきましては、同じ敷地といいますか、向かいにあります特別養護老人ホームからの入院患者等もございまして、入院患者についてはふえているというような状況でございます。
であるならば、鬼首で頑張ってきた高齢者の皆さんが、住みなれたところで暮らして最後を全うできるような、小規模でいいですから、特別養護老人ホームなどの施設があの場所にあったならばというふうに考えるところであります。雇用の確保は大変難しいかもしれませんが、鬼首地域全住民を挙げて働く人を探したいというふうに思っております。
私たちが住む石巻市においても、高い高齢化率となっていると思われ、このような現状の中で昨年３月策定した石巻市高齢者福祉計画・第７期介護保険事業計画に基づき、事業を展開されていることと思いますが、現在の石巻市における、①、高齢者と介護保険の現状、特に高齢化率、要介護・要支援認定者数、特別養護老人ホームへの入所の待機者についてお伺いをいたします。 次に、②、認知症対策についてお伺いをいたします。
◆12番（鈴木良広議員） 東松島市の養護老人ホームにおいて、この震災の教訓をもとに車椅子のままで階段を上ることができる簡易スロープを導入したという記事が以前掲載されていました。このスロープは、脱輪防止の機能を取りつけた木材を２枚用意して、車椅子の幅に合わせて階段に取りつけた金具に固定して設置をすると。
それから、特養老人ホームとかそういうところで大崎市にも12の特養老人ホーム等ございますが、１施設について、今、半分というところで、残りは98前後の稼働率、98から100くらいの利用になっておりますけれども、１施設が50％という特養老人ホームも正直ございます。
意見交換では、私から介護職員のマンパワー不足により、せっかく整備した特別養護老人ホームがあいていることについて問題提起を行っております。 12日には、定例記者会見を開催し、矢本海浜緑地及びパークゴルフ場のオープンを含めた11件の項目について報道各社に対し説明を行っております。
ちなみに、以前から話題に上がっております特別養護老人ホームの近年の待機人数など、どれくらいになっているか、お伺いしたいと思います。 ◎畠山早苗健康部長 宮城県が計画を策定するために３年ごとに実施する介護保険施設入所希望者の実数の調査によりますと、平成29年４月現在、本市の特別養護老人ホームの入居待機者は523人となっております。
148 ◯１番（佐藤龍彦議員） その仙台市の取り組みなんですけれども、自力でごみ出しが難しい高齢者や障害者の負担を減らすために、10月からごみ出しを手助けする町内会、老人クラブなどの団体に奨励金を交付するというようなことになっていると思います。
初めに、第16号議案石巻市老人憩の家条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。本案は、集会所的施設の民間譲渡を石巻市行財政運営プランに基づき推進してまいりましたが、このたび地元自治会等と合意しました石巻市吉野老人憩の家を吉野老人憩の家維持管理組合に、石巻市皿貝老人憩の家を皿貝自治会に、石巻市本地老人憩の家を本地自治会にそれぞれ無償譲渡することに伴い、この３施設を削除するものであります。
さらには、一軍戦ホームゲームの招待事業を実施し、子供たちに夢を与える青年育成事業を積極的に行っております。 ベガルタ仙台については、スポーツ文化の振興、市民の健康増進、青少年の健全育成及び地域の活性化を目的に、復興支援連携に関する協定を平成28年４月に締結しております。
また、「仙台市における昨年度の収益金の使途」について質疑があり、これに対しまして、「平成二十九年度は、仙台クラシックフェスティバルや老人福祉センターの運営管理、児童館の新増改築、ごみの適正排出指導啓発、せんだいＥ─Ａｃｔｉｏｎ、動物園の魅力アップなどに充当している。」という答弁がありました。
桃生では使えなくなったという評判が流れれば、ホームプレーヤーはもとよりビジターの足も自然に遠のくは目に見えております。現状を見る限りでは、集水ますの設置だけでは目に見える改善につながるとは到底思えません。重機で暗渠を潰したのではないかという地元の声もございますので、抜本的に工事をやり直すぐらいの荒療治が必要ではないかと思いますが、所見を伺います。 ◎草刈敏雄教育委員会事務局長 お答えいたします。
特に特養に入所されている方々は、独居老人、家族がいても遠方に在住、また認知症や生保など状況が厳しい方々であります。施設としては利用者を放り投げるような状況でもあり、大変心が痛みますとお話しされておりました。特例措置の考えについてお伺いいたします。 次に、入所者が入院となれば、３カ月間部屋をあけて退院するのを待たなければなりません。介護報酬の規定では最大13泊までの費用が算定基準であります。
113: ◯鈴木勇治委員 それでは、手短にお伺いをしていきますけれども、特別養護老人ホームの設置、事業者の選考が行われているということだと思いますけれども、スケジュール等、予定者数等については、いろいろ見させていただきました。
それらの定めに従いまして、本市が具体的に充当している事業でございますが、昨年度、平成２９年度につきましては、一例といたしましては仙台クラシックフェスティバルに活用している部分、あと老人福祉センターの運営管理、児童館の新増改築、ごみの適正排出指導啓発、せんだいＥ－Ａｃｔｉｏｎ、動物園の魅力アップ等々、そのほかにも市民に身近な施設等の建設等にも充当してございます。
少子高齢社会への対応についてでありますが、高齢者入所施設の不足については、本年10月１日現在で、市内５カ所の特別養護老人ホームの入所希望者数が、複数の施設への重複申し込みや既に他施設に入所している方の申し込みも含め1,711人となっています。
日本の社会的養育において、里親及びファミリーホームへの委託率は、平成二十八年度末全国平均で一八・三％であります。しかし、この数値は自治体間で大きな差があり、政令市の事例に限っても、新潟市が五一・一％と五割を超えております。
次に、特別養護老人ホームの待機問題について伺います。 入居の条件から要介護一、二が外された際は一時的に待機者数は減ったと伺っておりますが、最近は全国的に増加し、三十六万人の方が待機状態という報道もなされております。本市においても、特別養護老人ホームの入居待機者数は二千三百十九人、うち、早期入居希望者は千三百九十三人とのことです。