仙台市議会 1997-02-25 平成９年第１回定例会（第３日目） 本文 1997-02-25
次に、「こどものみらい・ゆめづくり」についてでありますが、特に保育所事業については、今年度から全保育所について午後七時までの延長保育に踏み切られたことについて一定の評価ができますが、要は、行政がどれだけ主体性を持って市民の要望にこたえるかであります。現在、一千名に達する待機児童を解消するための具体的な施策として、保育所の新設や増改築が急務と思いますが、市長の御所見を伺います。
次に、「こどものみらい・ゆめづくり」についてでありますが、特に保育所事業については、今年度から全保育所について午後七時までの延長保育に踏み切られたことについて一定の評価ができますが、要は、行政がどれだけ主体性を持って市民の要望にこたえるかであります。現在、一千名に達する待機児童を解消するための具体的な施策として、保育所の新設や増改築が急務と思いますが、市長の御所見を伺います。
次に、保育所に関連した待機児童の問題についてでございますが、本市におきましては、これまで施設の整備や延長保育の実施等によりまして保育需要への対応を図ってまいったところでありますが、少子化への対応という意味においては必ずしも十分とは言えず、現在の待機児童の解消を図ることが当面緊要な課題となっておるわけであります。
第三、八幡保育所改築設計費一千百五十万円と高砂保育所移転建設設計費一千百二十万円にかかわる保育所関連事項についてお伺いします。 本市の保育行政におかれましては、常日ごろより前向きに取り組まれ、着実に実施していることに敬意を表するところであります。平成九年度からは、午後七時までの延長保育も全箇所で実施予定とのこと、働く若い夫婦にとってはこの上ない喜びと伺っております。
8: ◯柳橋邦彦委員 私の質問は相矛盾するように聞こえるかもしれませんけれども、しかし一方では今の学童たち、今コンピューターを学んでいる子供たちが社会に出るころは、今よりもさらに一層進んだコンピューター社会になるであろうと予測をされるわけです。日本中はおろか、世界中でそういう傾向が進んでいくんだ。
中山小学校区なんかも、昨年市民センターができたことで、その地域にあった学童保育の補助金が打ち切られたということで、今自主運営をしております。そういうことになっていくわけですので、その辺はどういう考え方になるものなんでしょうか。
とりわけ、学校、保育所等は手つかずと言っても過言ではないし、公園の施設、出入り口やトイレ等についての基準づくりなど、まだまだ取り組むべき課題は多いと考えます。おひざ元の市庁舎に限らず、施設利用に際して、障害を持つ方々からはまだまだ不十分との声も聞かされますが、利用する市民の声をきちんと反映させていくことも求められているだろうと思います。
あの児童館、児童センターを見ていて、仙台に来て、仙台の例えば学童保育、やっている方は物すごい苦労をしてやっておられる実情はわかるんだけれども、率直に言って、余りの格差に私は驚きました。そして、その後、合併して以降も、泉区ではああした形で整備を進めてきているわけです。可能なところではやっぱりいいものだからやると。複合施設としてのよさを生かしていくと。
75: ◯斉藤重光委員 私の方からは、学童保育についてお尋ねします。昨年９月の決算委員会で御要望申し上げましたところ、夏休み期間中について５日間延長していただきました。本当にありがとうございます。皆さんからも喜ばれております。
62: ◯洞口邦子委員 ちょっと明確でない面もありますけれども、この計画には小学生までの児童が対象として盛り込まれることになっていますけれども、それだけに、保育所や児童館を中心にして地域に広がる保育ネットワークをつくっていくことや、あるいは保育と学童保育の連携した取り組みなどが求められていると思います。そうしたことを実現していく上で、何よりもマンパワーの充実は欠かせません。
また、「余裕教室の学童保育の場としての転用、また児童館が整備されるまでの対応についてどう考えているか。」という質疑があり、これに対しまして、「留守家庭児童補導事業は、民生局所管の児童館事業として進めることとされており、今後の児童館の整備方策も間もなく打ち出されると考えており、また余裕教室の活用については、検討委員会で検討を進めている。
もう一つ関連して、余裕教室の転用について今さまざま御議論いただいておりますけれども、社会教育施設あるいは地域の集会施設への転用ということが、焦点になっておりますが、今も学校施設で校庭を貸し出したり、あるいは、教室を貸している留守家庭補導事業、いわゆる学童保育の場として、余裕教室を貸している例がございます。
それは３年保育の２年間を長い間そこの幼稚園で送って、そろそろ小学校に入るころに家庭の事情でそうなってしまったというかわいそうなお子さんを抱えたお母さんとかの相談を受けますが、まず民生局では、この生活保護を受けてこういった状態になっている人にどのような指導をしていますか。
213: ◯学事課長 ただいまの御質問でございますけれども、文部省の方の要綱でございますけれども、現代の少子化とか核家族化とか、そういった流れの中で、幼児教育の重要性というのが改めて認識されているという前提のもとに、３年保育をさらに充実させると。
次に移らせていただきますが、学童保育についてお伺いしたいんですが、この間、本会議において局長が、最終的には民生局に一元化していくんだというような旨の答弁をなさっていたわけでありますけれども、今まで、児童館ができるまでは、教育局でもって取り組んできたのだろうと思いますが、その後、児童館が設置されたりして、民生局でも取り組んできているという状況なのですが、平成６年度の学童保育の取り組みについて、どのような
市民センター、コミュニティ・センター、老人憩の家、保育所、学校等の空き教室の利用も含め、お年寄りが毎日通える小地域での場づくりが大切と思われます。食事ができ、お話をし、趣味活動ができ、入浴もできたら最高ですね。御所見をお伺いいたします。 第三点、障害者にかかわることについて、二、三お伺いいたします。 初めに、点字図書館についての御計画をお聞かせください。
市には一月現在、認可保育所の待機者だけでも六百三十七人おり、保育所の増設が強く待ち望まれています。その保育需要にこたえることは、市政にとっても大切な課題です。市民の期待にこたえるためには、公立の保育所として設置するのが当然です。保育に対する公的責任の放棄につながる民間施設ではなく、仙台市の保育所として設置すべきだと思いますが、いかがでしょうか。 次に、家庭保育室への助成についてです。
第三款民生費及び関連議案においては、盲導犬について、敬老祝金制度の統一について、福祉の街づくり施設改善事業について、シルバー人材センターについて、敬老乗車証について、在宅介護者の顕彰制度の創設について、高齢者総合相談センターについて、訪問入浴サービスについて、学童保育について、児童館、児童センターについて。
特に、私は、これは市長にお伺いしたいのですが、そうした現実を踏まえて、保育所については、やはり子育てと就労の両面で支援をしているという現実の中で、保育所についてはニーズが多様化しております。
また、児童館、学童保育活動、図書館活動などにおいて、複合施設としての矛盾も多く指摘されているところであります。さらに、ことし七月一日から、旧合併地域の公民館が一斉に有料化されたこともあり、町内会活動なども、市民センターを会場に使うとお金がかかり過ぎるというので、利用を敬遠する傾向さえ出ております。
27: ◯保育課長 平成３年度では、公立保育所で４０カ所１３９名、私立保育所で１２カ所２８名、全体で５２カ所１６７名を受け入れました。平成４年度におきましては、公立保育所で４０カ所１５２名、私立保育所で１３カ所３４名、全体で５３カ所１８６名を受け入れております。