仙台市議会 1991-09-18 平成２年度 決算等審査特別委員会（第２日目） 本文 1991-09-18
190: ◯木村勝好委員 次にですね、これもまあ以前から随分議論されてきたことだというふうに伺っておりますけれども、今後の高齢化社会ということに対応する意味からも、現在あるエレベーターは別といたしまして、構造上どうしてもエスカレーターが設置できないという階段は別にしましてですね、可能なところには原則的にはすべてエスカレーターをつけるという方針で望むべきではないかと思います。
190: ◯木村勝好委員 次にですね、これもまあ以前から随分議論されてきたことだというふうに伺っておりますけれども、今後の高齢化社会ということに対応する意味からも、現在あるエレベーターは別といたしまして、構造上どうしてもエスカレーターが設置できないという階段は別にしましてですね、可能なところには原則的にはすべてエスカレーターをつけるという方針で望むべきではないかと思います。
次に、高齢化対策における福祉マンパワー育成計画策定についてとひとり暮らしの老人対策についてお伺いします。
総合計画では、平成十二年で六十五歳以上の人口を一二・三％と想定しておりますが、本県全体ではこの三月既に一一・九％に達したと発表しており、本市においても予想以上に高齢化が急速に進むものと考えられます。
また、出生率の低下、急激な高齢化への加速は、国や地方行政への財源を根幹から揺るがしかねない厳しいものがあります。このような将来への展望が不透明の中で、全国市長会会長になられた石井市長には、大変御苦労もおありかと思いますが、今後ともこの難局に立ち向かい、会長としての力量を遺憾なく発揮していただきたいと御期待申し上げるところでございます。
また、高齢化社会に向けての介護の問題をどうしていくかということも、この行動計画の中で指摘しているとおりですので、もろもろの新しい課題に、どう対応していくかということが、これから私どもにも課せられた課題ではないかというふうに思っております。とにかく好むと好まざるとにかかわらず、男性の皆様も、女性も、もちろんですけれども、女性から生まれているという実態は、現実としてございます。
食料・農 業基本政策の確立に関する件 日程第 七 仙台市仙台農業委員会選任委員の推薦に関する件 日程第 八 仙台市宮城農業委員会選任委員の推薦に関する件 日程第 九 仙台市秋保農業委員会選任委員の推薦に関する件 日程第一〇 仙台市泉区農業委員会選任委員の推薦に関する件 日程第一一 高速交通調査特別委員会設置の件 日程第一二 都市環境整備調査特別委員会設置の件 日程第一三 高齢化社会調査特別委員会設置
━━━━━━━━━━━━━━ 日程第一三 高齢化社会調査特別委員会設置の件 67: ◯議長（大泉鉄之助）日程第一三 高齢化社会調査特別委員会設置の件を議題といたします。 68: ◯議長（大泉鉄之助）お諮りいたします。高齢化社会調査特別委員会を、お手元に配付いたしました要綱案により、設置することに御異議ありませんか。
1: 高齢化社会調査特別委員会設置要綱（案） （目 的） 第一 高齢化社会に対応する保健医療、福祉などの推進を図ることを目的とする。 （構 成） 第二 委員会は、十五人の委員をもって構成する。 （調 査） 第三 委員会は、第一の目的達成のため、寝たきり老人対策、痴呆性老人対策及び生きがい対策について調査を行う。
大変に細かい話をして恐縮ですが、もとより開設の当初のことでもありますから、できるだけそのあたり手堅く見込んでの計算だということは、理解できないことではないんですが、見方を変えていいますと、これだけたくさんの市民の期待を集めまして、しかも最高の立地に、巨費を投じて、まさに本市の高齢化施策のキーステーションということで建設されます施設の利用率が、オープン早々からこの程度のものかなあという感じもしないわけではないわけであります
その心と時間差をしっかりと受けとめて、将来その方にお返しをする名づけて「高齢化福祉ブーメラン計画」──一昨年も本会議で紹介をさせていただきました、いわゆる老人在宅福祉サービスの預託制度を研究されてはいかがでしょうか。
本市は、今日まで高齢化社会への対応として、健康福祉総合プラザ基本構想、サン・シルバープラン、さらには豊齢化社会整備計画を策定し、取り組んできましたが、そこには来るべく高齢化社会の持つイメージとして、特別の意義、理念を込めて、高齢化社会とは言わないで、豊齢化社会と表現してきたのであります。
我が国における人口の高齢化は、急速かつ高水準に達し、高齢化率は西暦二〇〇〇年には一五％を超え、同二〇二五年には二一％を超えることが予測され、これまで世界じゅうどの国も経験したことのない超高齢化の時代を迎えることが予測されておりますことは、周知のところであります。
仙台市泉区農業委員会選任委員の推薦 │(8) 推薦 │ │ │ │ │(9) 高速交通調査特別委員会設置の件 │(9) 設置─委員の選任 │ │ │ │ │(10) 都市環境整備調査特別委員会設置の件 │(10) 設置─委員の選任 │ │ │ │ │(11) 高齢化社会調査特別委員会設置
なお、今回の事故を例にとりましても、これからますます高齢化社会が進行してまいりまして、手前どものお客さんの割合、御高齢者の割合が大変ふえてくると思います。
私は、去る第一回定例市議会の施政方針の中で申し述べましたように、高齢化や国際化、さらには情報化などが急速に進展する二十一世紀社会において、豊かな市民生活が築かれ、かつ期待される役割を十分果たし得る大都市の形成に向け、計画的、総合的な市政の運営に努めてまいる覚悟であります。そのため、本市のすぐれた自然環境を十分に生かし、各種都市基盤の整備や都市機能の集積、拡充などを進める一方、人生八十年時代に。
━━━━━━━━━━━━━━ 日程第八 高齢化社会調査特別委員会委員長報告の件 67: ◯議長（屋代光一）日程第八 高齢化社会調査特別委員会委員長報告の件であります。 高齢化社会調査特別委員会委員長から報告についての申し出がありますので、発言を許します。草刈兵一郎さん。
日程第 三 平成二年第一号請願、平成二年第三号請願、平成二年第九号 請願、平成二年第十四号請願及び第一号請願 日程第 四 閉会中継続審査の件 日程第 五 意見書案第一号 小中学校第五次・高校第四次の教職員定数 改善計画の平成三年度完結を求める件 日程第 六 高速交通調査特別委員会委員長報告の件 日程第 七 都市環境整備調査特別委員会委員長報告の件 日程第 八 高齢化社会調査特別委員会委員長報告
次に第二点は、仙台市の高齢化社会対策の基本的な考え方についてであります。仙台市では、財団法人仙台市健康福祉事業団を本年四月一日付をもって発足させようとしております。また、本議会には、仙台市豊齢化社会整備推進基金条例を提案し、同じく四月一日施行の予定で、一般会計に五億円を計上しております。
在宅福祉をどう向上させていくのかは、高齢化社会における行政の新しい課題であり、年々その施策について新しい探求を必要とするものであります。ですから、各年度ごとに一般会計の中で予算化し、議会の審議も経て推進されるべきものであります。
私が特に注目いたしますのは、平成三年度の市政運営には、昨年に続き本市独自の高齢化社会対応のシステムである豊齢化社会づくり、及び緑の保全、活用を中心とした杜の都づくりの二つを大きな柱として推進されていくお考えを明らかにされたことです。