白石市議会 2021-02-24 令和３年第４４７回定例会（第２号） 本文 開催日：2021-02-24
112 ◯２番（佐藤龍彦議員） 今回の条例改正ということで、その基金を取り崩しながら、市民の皆さんの負担を軽減していくということをされていると聞いておりますが、そのことも含めてなんですけれども、介護保険運営協議会というものがあると思いますが、その中でどのような議論がされたのかとか、そういった協議内容について、お話しできる範囲で構いませんのでお伺いをいたします
112 ◯２番（佐藤龍彦議員） 今回の条例改正ということで、その基金を取り崩しながら、市民の皆さんの負担を軽減していくということをされていると聞いておりますが、そのことも含めてなんですけれども、介護保険運営協議会というものがあると思いますが、その中でどのような議論がされたのかとか、そういった協議内容について、お話しできる範囲で構いませんのでお伺いをいたします
本案は、石巻市雄勝地域拠点エリアの指定管理者として、硯上の里おがつ運営協議会を指定することについて、地方自治法第244条の２第６項の規定に基づき、議決を求めるものであります。
本案は、気仙沼市国民健康保険運営協議会委員の定数について、国保の都道府県単位化後の状況等を踏まえ委員定数を変更するため所要の改正を行うものであります。 39ページは改正文であります。 40ページは新旧対照表で、下線部分が改正点であります。 改正内容につきましては、議案説明資料により御説明いたしますので、議案説明資料（その２）の13ページをお開き願います。
これまでのまち大学運営協議会等が行ってきた事業をどのように評価をし、そして今後の方向性についてどう考えるかについて伺います。 昨年の代表質問におきましても、人づくりの成果、そしてまちおこしへの効果に対する評価・検証を伺い、答弁をいただき、議論をしたところです。
２、指定管理者は、気仙沼市古町１丁目２番15号、気仙沼駅前コミュニティセンター管理運営協議会、会長小山哲男氏であります。 ３、指定期間は、令和３年４月１日から令和８年３月31日までとするものであります。 次に、事業計画の概要についてでありますが、別冊議案説明資料（その１）の42ページを御覧いただきたいと思います。議案第32号説明資料気仙沼駅前コミュニティセンターの指定管理の概要であります。
今回の条例改正については、東松島市附属機関設置条例に規定している東松島市石巻広域都市計画事業大曲浜地区被災市街地復興土地区画整理審議会及び東松島市有償運送運営協議会について事業完了に伴い廃止するとともに、新たな附属機関として東松島市学校運営協議会を規定するための改正を行うものであります。
議案第31号から議案第44号までの指定管理者の指定については、令和３年４月１日から公の施設を管理する指定管理者として、議案第31号の大島海友会、議案第32号の気仙沼駅前コミュニティセンター管理運営協議会、議案第33号の気仙沼市白山コミュニティセンター管理運営協議会、議案第34号の小々汐自治会、議案第35号の梶ヶ浦自治美徳会、議案第36号の水梨地区コミュニティ推進協議会、議案第37号の生活改善センター
そういう意味では、うちは本当にコミュニティ・スクール、全てなっても学校運営協議会、地域学校協働活動のサポートを得られていますので、そういう意味ではありがたいかなと思って、また引き続きこれは進めていかなくてはいけないのだろうなと思っています。 教育委員会は教育委員会の務めに頑張らなくてはいけないところはあるのです。
大崎市竹工芸館を南町商店街事業協同組合に、議案第166号につきましては、大崎市あ・ら・伊達な道の駅地域振興施設を株式会社池月道の駅に、議案第167号につきましては、大崎市岩出山体育センター、大崎市岩出山武道館、大崎市岩出山野球場、大崎市岩出山テニスコートを大崎市体育協会岩出山支部に、議案第168号につきましては、大崎市ナルコ・インフォメーション・ステーション、鳴子温泉駅前駐車場を鳴子温泉郷総合観光案内所運営協議会
まず、この制度の運用のための前の段階に、仙南地区の福祉有償運送市町共同運営協議会というところで、この福祉車両関係については協議を行いまして、東北運輸局の宮城運輸支局長より登録証の交付を受ける必要があるという前置きを述べたいと思います。それが３年に一度ございまして、実は昨年度、その協議があったところでございます。
なお、本補正予算案は東松島市国民健康保険運営協議会に諮問し、妥当なものと認めるとの答申を得ております。 次に、議案第90号 令和２年度東松島市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について提案理由の説明を申し上げます。今回提出した補正予算は、既定の予算総額に1,685万5,000円を増額し、歳入歳出予算総額を４億1,229万7,000円として編成しております。
校長会等でも、どうぞ学校運営協議会等の場を通したり、あるいはＰＴＡの場もそうなのですけれども、学校、今こういうところが大変なので、お手伝いをお願いできないかというふうな、そういう話を遠慮しないでしていってくださいという話もしています。また、会計年度任用職員でいろいろ支援員も入っています。
学校運営協議会なんですが、この主な役割は何なのかということと、あわせて誰がどのような方法で委員になられているのかお伺いをいたします。 5 ◯小川正人議長 半沢教育長。
本案は、小原小中学校にモデルケースとして、地域住民等が学校運営に関し協働で参画や支援を行う学校運営協議会を設置したことから、特別職非常勤公務員として位置づけられる当該協議会委員の報酬について規定するため、条例の一部を改正するものでございます。 第42号議案は、白石市債権管理条例の一部を改正する条例案でございます。
次に、第12条は、市場運営協議会を規定したものでありますが、宮城県卸売市場条例の廃止に伴い、市場の取扱い品目等について協議会が市長に対し意見を述べることができる項目を新たに規定するものであります。 次に、附則でありますが、附則第１項は本条例の施行期日を公布の日からとするものであります。 附則第２項は、経過措置について規定したものであります。 以上でございます。
なお、この補正予算案は、東松島市国民健康保険運営協議会に諮問し、「妥当なものと認める」との答申を得ております。 次に、議案第45号 令和元年度東松島市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）について、提案理由の説明を申し上げます。
本案は、令和２年度から石巻市立小中学校に順次設置する予定であります石巻市学校運営協議会の委員の報酬額を規定するほか、現在規定されている委員の名称の修正や、既に廃止されている委員の報酬額の削除、本来規定すべきであった委員の報酬額の規定を行うため、本条例の一部を改正しようとするものであります。
⑦、コミュニティ・スクール（学校運営協議会制度）の導入を促進すると伺いました。文部科学省では、学校が地域住民等と目標やビジョンを共有し、地域と一体となって子供たちを育む「地域とともにある学校づくり」を推進しています。コミュニティ・スクールは、学校と地域住民等が力を合わせて学校の運営に取り組むことが可能となる「地域とともにある学校」への転換を図るための有効な仕組みであります。
対話・共創・協働についてでありますが、まちづくりに参画する顔ぶれについては、ぬま大学や高校生マイプロジェクトアワード、アクティブ・ウーマンズ・カレッジ、アクティブコミュニティ塾を継続的に実施するとともに、まち大学運営協議会などが企画する催し、子育てに関する市の各種取り組み、さらには各種計画策定におけるワークショップの活用などを通じて、新たな参加者が常に生まれる仕掛けをしてきております。