石巻市議会 2019-03-18 03月18日－一般質問・委員長報告・質疑・採決－11号
◎近江恵一復興事業部長 私から、優良建築物等整備事業の中で、にぎわいや交流を促す事業についてでありますが、優良建築物等整備事業の概要につきましては、中心市街地において震災により被災した住居、店舗などを２人以上の土地所有者等が共同で建てかえる民間事業でございます。
◎近江恵一復興事業部長 私から、優良建築物等整備事業の中で、にぎわいや交流を促す事業についてでありますが、優良建築物等整備事業の概要につきましては、中心市街地において震災により被災した住居、店舗などを２人以上の土地所有者等が共同で建てかえる民間事業でございます。
◎近江恵一復興事業部長 私から、土地区画整理事業の換地処分に伴う分譲価格の変更についてでありますが、新市街地の分譲価格につきましては、移転者の移転が完了し、かつ区画整理事業の換地処分を終えるまで、統一した価格としておりました。この間、土地の評価額につきましては、生活利便性の向上など周辺環境が変化し、特に蛇田方面につきましては著しく上昇しております。
◎近江恵一復興事業部長 お答えいたします。
◎近江恵一復興事業部長 ただいま上程されました第81号議案平成30年度石巻市市街地開発事業特別会計補正予算（第５号）について御説明申し上げます。 それでは、表紙番号７、平成30年度石巻市各種会計補正予算の37ページをごらん願います。
◎近江恵一復興事業部長 ただいま上程されました第28号議案平成31年度石巻市市街地開発事業特別会計予算について御説明申し上げます。 表紙番号２、平成31年度石巻市各種会計予算の51ページをごらん願います。第１条は、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ43億9,509万2,000円に定めようとするものでございます。
◎近江恵一復興事業部長 ただいま上程されました第42号議案石巻市復興整備事業半島部防災集団移転促進事業等の工事施工等に関する一体的業務に係る委託契約の一部変更について御説明申し上げます。 本案は、既に議決されました業務委託契約の一部を変更することについて議決を求めようとするものでございます。 それでは、表紙番号１の80ページをごらん願います。
◎近江恵一復興事業部長 星議員の御質問にお答えいたします。 石巻南浜津波復興祈念公園の管理運営についてお答えいたします。初めに、国・県・市３者の検討状況についてでありますが、公園施設等の維持管理運営方法につきましては、３者の行政間会議において、来園者が利用しやすい管理体制をどのようにするか検討を行っているところであります。
◎近江恵一復興事業部長 私から、湊、渡波、門脇、大街道、釜地区の工事の状況についてお答えいたします。
◎近江恵一復興事業部長 ただいま上程されました第208号議案石巻市財産の交換、譲与、無償貸付等に関する条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。 本案は、被災市街地復興土地区画整理事業により造成整備した既成市街地の住居系について、被災された方が区画整理事業用地内の宅地に住宅を建築する場合に減額貸し付けするものであります。
◎近江恵一復興事業部長 お答えいたします。 ただいまの御質問をちょっと繰り返させていただくと、公営住宅をつくるに当たって、十分な議論や検討が行われたのかというところでございますね。 まず、公営住宅の戸数の策定に当たりましては、基本公営住宅供給計画というものをつくってございます。これについては、現計画といたしまして平成23年10月に3,000戸としてスタートいたしました。
◎近江恵一復興事業部長 お答えいたします。
◎近江恵一復興事業部長 私から、交流または集客施設事業の入り込み客数及び開館時期に向けた管理運営や利活用検討状況についてお答えいたします。 石巻南浜津波復興祈念公園についてでありますが、現在国・県と協力しながら、平成32年度中の開園を目標に鋭意整備に取り組んでおります。
◎近江恵一復興事業部長 私から、議会答弁した買い取り額の変更についてでありますが、平成30年第２回定例会において、実施要綱や基本協定の規定により、変更が必要な場合、協議の上、買い取り額を変更し、増額できる旨を答弁しております。しかしながら、募集要項において増額する場合の上限額の表現が不十分であったと認識しており、そのことにつきましては深く反省しておりますので、御理解を賜りたいと存じます。
◎近江恵一復興事業部長 ただいま上程されました第164号議案平成30年度石巻市市街地開発事業特別会計補正予算（第２号）について御説明申し上げます。 それでは、表紙番号５、平成30年度石巻市各種会計補正予算の17ページをごらん願います。
◎近江恵一復興事業部長 お答えいたします。 工事調整会議につきましては、平成27年に設置してございます。平成27年から、市街地のほうでは復旧、復興工事が本格化すると。これに伴いまして、各工事の停滞とかおくれ、また道路の渋滞が起きて市民生活への負担も大きくなるということが想定されました。
◎近江恵一復興事業部長 阿部正敏議員の御質問にお答えいたします。 半島部高台移転の現状についてお答えいたします。初めに、震災前の戸数と現状の戸数についてでありますが、牡鹿地区の移転対象戸数660戸のうち、自己再建115戸、復興公営住宅144戸が高台の団地へ移転しているところでございます。
◎近江恵一復興事業部長 お答えいたします。 前回も県道のループ状の中に生まれる土地ということで県との協議を進めておりまして、今後湊全体の道路の形態の中で予算を獲得して進めたいと考えてございます。
◎近江恵一復興事業部長 お答えいたします。 南浜の公園につきましては、国・県・市で連携して整備すると。その中で、市のほうのエリアについて多目的グラウンド、スポーツができる広場について早期の整備というお話なのですが、現在１次造成を行っているところで、それに向けて整備を進めているところでございます。
◎近江恵一復興事業部長 お答えいたします。 議員のおっしゃるとおりでございます。 ◆６番（黒須光男議員） ですから、応募要領では超えてはならない。業者もみんな３者プロポーザル出たでしょう。そう思ってやっているのです。驚きですね、市役所がわかって、こんなことをやったということは。全く看過できない大変な問題でなかろうかというふうに思います。
◎近江恵一復興事業部長 ただいま上程されました第120号議案平成30年度石巻市市街地開発事業特別会計補正予算（第１号）について御説明申し上げます。 それでは、表紙番号２、平成30年度石巻市各種会計補正予算の11ページをごらん願います。