気仙沼市議会 2021-12-13 令和３年第121回定例会（第３日） 本文 開催日: 2021年12月13日
紙おむつについては、本事業の対象者以外にも、知的障害等により使用している障害児がいることは把握しておりますが、対象者や給付する日常生活用具の種目の拡大には、福祉事業全般の他事業とのバランスやそれに係る継続的な財源が必要となり、現在は国の参酌基準を準用するにとどめております。
紙おむつについては、本事業の対象者以外にも、知的障害等により使用している障害児がいることは把握しておりますが、対象者や給付する日常生活用具の種目の拡大には、福祉事業全般の他事業とのバランスやそれに係る継続的な財源が必要となり、現在は国の参酌基準を準用するにとどめております。
◎市長（渥美巖） 今齋藤議員の言っているデジタルの問題、ＤＸの問題、要は財源なのです。財源がないところでなかなか進まないというのが現実の姿です。
（３）保険差益については、医師住宅が火災で焼失した際、受領した保険金の一部を保険差益として処理しておりますが、当該医師住宅は平成12年度に自主財源で建築しており、今後医師住宅を建設する予定がないことから、当該保険差益842万4,398円を資本剰余金から減少し、繰越欠損金に補填するものでございます。 21ページを御覧願います。
次に、民生費の児童福祉費では、児童措置費に国の新型コロナウイルス感染症対策に係る子育て世代への臨時特別給付先行給付金でありますが、これは３億1,300万及び事務費480万円を計上し、その財源は全額国庫補助金としております。
また、今後の新型コロナウイルス感染症への対応に係る経済対策等の財源とするため、「市議会行政視察に係る費用弁償等」918万2,000円を減額計上しております。 歳入については、国庫支出金３億5,979万8,000円、県支出金214万7,000円、寄附金３億90万円、諸収入3,036万円、市債950万円を追加し、繰入金6,036万7,000円を減額するものであります。
財源のほうで65万円、一般財源、財調からの繰入れ、入っておりました。これは予算書の10ページ、11ページを御覧いただくといいのかと思うんですけれども、扶助費の給付金が325万円ということで、県のほうから10分の10で293万円入っているということ。
第２款総務費１項総務管理費６目財産管理費は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金との財源組替えであります。 なお、これ以降の財源組替えについても同様であります。財源組替えを行う事業につきましては、説明資料（２）の２、３ページ、（２）財源組替えする事業に記載しておりますので、よろしくお願いいたします。 予算書の12、13ページをお開き願います。
────────────── 本日の会議に付議された事件 ○議案第４９号 令和３年度気仙沼市一般会計補正予算 ○議案第５０号 気仙沼市議会会議規則の一部を改正する規則制定について ○議案第５１号 気仙沼市議会政務活動費の交付に関する条例及び気仙沼市議会議員政治倫 理条例の一部を改正する条例制定について ○議案第５２号 コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源
合併特例債の確保についてでありますが、発行限度額129億5,290万円に対し、令和２年度末時点の発行額は合計で72億250万円、残額は57億5,040万円となっており、このうち49億800万円については新庁舎建設事業の財源として活用する予定であります。残りの使途については、新市建設計画に位置づけた事業の進捗や市一般財源等の見通しを踏まえながら検討してまいります。
次に、移住者などの可処分所得の増加支援策についてでありますが、本市への転入者は、現在年間1,300人台となっており、御提言の住宅費補助や税などの減免措置については、財源や対象者の絞り込みの難しさなどから制度化は難しいと考えております。一方で、本市に振り向いてもらえ、移住者の生活支援が図られる施策について、先進自治体の例を参考に研究してまいります。
緊急事態措置期間を解除し、９月13日から９月30日までをまん延防止等重点措置期間とすることに伴い、当該期間において飲食店等の事業者に対して、営業時間を夜８時まで、酒類の提供を夜７時までとするよう要請するとともに、その要請に全面的に協力した事業者に対して、各事業所の通常時の売上高に応じて、１事業所１日当たり２万5,000円から20万円を単価として協力金を支給するものであり、本市では対象を190店舗と見込み、財源
この財政支援措置でありますが、地方創生臨時交付金のように配分額が保障されていないことや、補助裏に一般財源等の財政負担が生じることなどから、事業計画の立案や補助申請に当たっては、緊急性や重要性とともに施工時期等を調整し、財政負担の平準化を図るなど、財政状況にも配慮する必要があります。
本市では、３人目のお子さんが小学校に入学する際は、宮城県の補助を財源として３万円の入学祝い金を支給しており、これに加えて本市として新たな独自の支援策、これについても今後教育委員会含めて庁内で検討してまいりたいと思っております。 私からは以上です。 ○議長（小野幸男） 教育長。
そして、（３）の歩道橋撤去に関して、今現在答弁の中では実施設計に入っているというふうな話で、確かにあそこの解体工事するというのは交通量も多いですから、なかなか難しいなというふうに私自身も考えておりますけれども、でもやはり安全対策のために必要なことというようなことで、きちっと今実施設計に入って財源確保するというようなことですので、その辺の様子を私も今後見ておきたいなと思います。
３、小野地区移住・定住促進施設整備後の光熱水費実費及び施設利用料の徴収状況及び定住化促進事業の財源の一部に充てる財政調整基金への繰入れ状況について、本市議会へ毎年度報告すること。
１は天然芝で施工を予定していたコート１面を人工芝に変更する理由、２は整備財源の一部見直し、３はコートの整備についてであります。 説明資料（５）は、南気仙沼復興市民広場運動施設外整備工事平面図であります。
また、農地費では、中江川沈砂池浚渫工事負担金の財源に緊急浚渫推進事業債が活用されることとなったため、しゅんせつ量を当初予定より増やすこととし、工事負担金に1,559万1,000円を増額しております。
を改正する規則制定につい て）…………………………………………………………………………… 403 議案第51号（気仙沼市議会政務活動費の交付に関する条例及び気仙沼 市議会議員政治倫理条例の一部を改正する条例制定につ いて）………………………………………………………………………… 404 議案第52号（コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源
東日本大震災の復興・復旧の節目でもある10年目の今年に、市長は、気仙沼市のこれからは復興事業の減少による復興財源の減少に加え、人口減少に交付税の減少等による影響を踏まえ、財政運営を見直す必要があると考えを示しました。
◎総務部理事［財政担当］（渋谷勝君） 繰り返しになりますけれども、２年度におきまして19億9,887万9,000円という予算を計上したうち、２億円は３年度に繰越事業がございましたので、その財源として用いることができるというものでございますので、この２億円は既に計画を組んで措置したものということでございますから、３年度で新たに計上する予算に用いるものではないということを御理解いただきたいと思います。