石巻市議会 2008-06-23 06月23日－一般質問・委員長報告・質疑・採決－07号
報道では、利息はトイチの３倍、トサン、つまり10日で３割、年利1095％もの利息を要求し、支払いを拒めば親類宅や勤務先に頼んでもいないタクシーが来たり、葬式用の花輪が届いたり、娘を売り飛ばすの脅迫などが紹介されています。でも、これからはこの判決が何よりも力になります。
報道では、利息はトイチの３倍、トサン、つまり10日で３割、年利1095％もの利息を要求し、支払いを拒めば親類宅や勤務先に頼んでもいないタクシーが来たり、葬式用の花輪が届いたり、娘を売り飛ばすの脅迫などが紹介されています。でも、これからはこの判決が何よりも力になります。
特に携帯電話のメールによる脅迫的ないじめなどもあるようです。友人関係が複雑になってきていることによって、全国的に見ても、児童生徒の自殺の新聞報道を考えるとき、東松島市においても可能性があるのではと心配されてならない。 また、このようなこととあわせ、親が給食費を払わない、朝食をとらないことによる無気力、勉強についていけない等々によって不登校になっていないか。
161: ◯田村稔委員 ちょっと教育局にお聞きしますけれども、これは１２月５日、地元紙、それから全国紙の方に新聞記事が出ていたものですけれども、小学校の忘年会を中止しろ、小学校の忘年会をやめろと脅迫文と、こういうふうにちょっとコピーを持ってまいりましたけれども、この内容についてどういうことなのか、ちょっと御説明をお願いしたいと思います。
昨日、12月５日午前中に配達された郵便物の中に、脅迫状の届いている学校が、幼稚園を含めまして四つあります。南中学校、大平小学校、ひかり幼稚園、第二小学校。子供に危害を加えるような脅迫状でしたので、すぐに白石警察署に届けを出しました。
超高金利、年3,000％の借金をし、脅迫的取り立てに苦しみ抜き、61歳、69歳、81歳の３人の方がＪＲ関西線で自殺しました。だから、多重債務者の相談体制の構築が本当に急がれることを強調したいのです。そして、多重債務者を救済するために、今自治体での取り組みが各地で進んでいます。 さて、石巻市でも法律相談に多くの多重債務者が訪れています。
まず、不当要求行為の定義でございますが、これは、市や職員に対しまして、暴力や脅迫行為、面会の強要、街宣活動などによりまして、冊子の講読を強要するなど不当な要求を行ったり、適正な市の業務の遂行に著しい支障を生じさせる行為でございます。 昨年度報告されました事案につきましては、その多くが社会問題を取り上げた冊子の購入に関する要求等でございまして、これらの要求はすべて拒絶しております。
そうすると、2000年ですから、別に市長脅迫するわけではないですけれども、もう2007年です。
これはもう御存じのとおり、「内臓売れや」という言葉に代表されるような脅迫的な行為です。あるいは保証料の名目で、実際金利なのだけれども、出資法を超える金利を実質取っているという問題。
10款教育費、２項小学校費では、向陽小学校で児童をねらった脅迫電話の対応について、事件当日の下校時には保護者に迎えに来ていただいたこと、登下校時には教師が街頭指導をしながら児童・生徒の安全を守ること、町内会の防犯部からも協力をいただいており、今後も地域の方々や保護者、警察と協力しながら万全を期していくことなど報告がありました。
同様に、報道によれば東松島市の中学生が連れ去られそうになったり、本市においても脅迫など発生し、大変な現状をかんがみると、前回野口雨情の「シャボン玉」の歌を思い出しながら学校教育現場について議論させていただきましたが、今回本市の安全対策について伺うものであります。 事件を検証すれば、11月12日、広島県広島市の事件で命を奪われた小１の少女は、何と段ボール箱に押し込められて発見されました。
21: ◯教育長 教育局からは２件の御報告を予定しておりましたが、これに先立ちまして、お手元の資料にはございませんが、昨日来、新聞等で報道されておりますインターネットによる脅迫事件について、急ではございますが追加で私から口頭にて御報告させていただきたいと存じます。
さらに、既に被害が発生している、あるいは脅迫をされているといった差し迫った案件につきましては、詐欺事件、刑事事件として警察での捜査をお願いをいたしているところでございます。 全国的にも被害が拡大をしている中で、今後の被害の未然防止に向けて市民へのわかりやすい、きめの細かい対応が必要であるということは、議員の御指摘のとおりというふうに存じます。
例えば、言葉によるおどかしとか脅迫、それから自尊心を傷つけるような言動がございます。そのほかとしては、ほかの兄弟と著しく差別するようなことも虐待でございます。 116: ◯辻隆一委員 重なり合っているケースもあるのではないかと思うんですけれども、あえてこういう形で分類した意味がよくわからないんです。特に、重なり合っているが外に見えないというケースもあるかと思うんですね。
人の弱みに乗じて、中には年利数千％から数万％にのぼる高金利による貸し付けがなされたり、勤務先や家族への脅迫的な取り立てはもとより子どもが通う学校にまで催促の電話がかけられ、職場からの解雇や離婚、自己破産、行方不明、さらには自殺をも余儀なくされるなど、その深刻な被害の多発化には目に余るものがあります。
公立もふやさなくてはならないし私立の方にもお願いしなくてはならない、公設民営も進めなくてはならない、さまざまこれから取り組んでいく中での話ですから、ぜひ今のような態度は転換していただいて、脅迫的な話し合いではなくて、もう少し和やかに進めていただきたいなと私は思っていますが、いかがでしょうか。
その次に多うございますのが、心理的虐待ということで、これは暴言や差別などによりまして、心理的外傷を与える行為ということで、脅迫をする、無視をする、あるいは同じ兄弟なのに差別的な取り扱いをするとか、心を傷つける言動を行うといったことでございます。 相談処理状況につきましては、ごらんのとおりでございますけれども、最も多いのが、在宅指導ということでございます。
もし、相手方の方にあのときにも御報告申し上げましたように、詐欺とか脅迫とか、そういうふうな反社会的行為があったというふうなことでもあれば話は違ってくると思いますが、少なくとも我々の調査ではそういうことは見出していないという状況でありますので、それらを踏まえた場合、それらを回復するという手段というのは、少なくとも旧地権者の方々に対して法律上の請求をして行うということは、少なくとも我々が持っている情報等
215: ◯財政局長 この件につきましては、３月に議会にも御報告申し上げましたが、本年２月に、助役をキャップといたします調査委員会を設置いたしまして、その事実調査の中で、当市の担当職員等から旧地権者との交渉経過を聴取いたしておりますが、その中では、旧地権者側に反社会的な行為あるいは詐欺、脅迫等の事実は見出しておりません。
10: ◯財政局長（丸山浩司）大年寺山公園用地の旧地権者の方々に対する対応についてでございますが、私どもの事実調査によれば、旧地権者の方々に反社会的な行為、あるいは詐欺、脅迫等が存在したというふうな事実は見出しておりません。
事実調査の結果につきましては、三月に御報告をしたとおりでございますが、私どもの調査では、旧地権者の方々が反社会的な行為や詐欺、脅迫等を行ったというような事実は見出しておりません。また、当時の適正価格の問題につきましては、再鑑定評価を行い、専門家の方々に審議もしていただいたところでございますが、残念ながら明確な結論は得られませんでした。