第九款教育費においては、義務教育課程の存在意義について、学力向上について、東二番丁幼稚園について、泉岳少年自然の家について、特別支援教育について、食物アレルギーについて、社会学級について、地域で輝く学校プランについて、質の高い教員の確保について、不登校について、軽度発達障害児への対応について、通学路の安全対策について、スクールバスについて、図書館について、養護学校卒業生の進路について、教育備品・教材
私は、教育だけでなくて、例えば文化とかスポーツ、芸術というものがそれなりに充実していないと、来ても、そういうのに大変造詣の深い方がいっぱいいらっしゃいますから、楽天が来て、駒大苫小牧高校の田中君が今度入るというので、来年は私もみんなも期待していると思うんですけれども、こういうものも一つでしょうし、やはり教育の問題というのは、きのうも義務教育の問題をいろいろ議論されましたけれども、市長、今度は東北大学
37: ◯教育相談課長 義務教育段階で仙台市在住の公立学校の子供のうち、特殊教育及び特別支援教育の対象となる子供の数ですが、特殊教育対象の子供については、平成１７年度は１，３９５名、平成１８年度１，４３１名でございます。
同じ大崎市立中学校であれば、教育の機会を平等にする義務があります。当初よりの課題が十分解消されているのか、また合併を契機としてこの方式の検証をし、教育の機会の平等性を確保する必要があると思いますが、これについてお伺いいたします。 5問目として、大崎市民病院の経営改善及び整備計画についてお伺いいたします。
続きまして、義務教育課程の存在意義についてというちょっと大上段の視点で質問したいと思います。 社会が公教育に求めているものは一体何なのか、どう考えているのか。それからその要請にこたえるために本市教育委員会はどういう努力をしておられるのか。それからそういう努力をしている中で課題が幾つもあると思いますけれども、どんな課題認識を持っているのか、あわせてお聞かせをいただきたいと思います。
また一方、歳出面でありますけれども、この経常収支比率、いわゆる義務的経費がその主流をなすものでありますけれども、人件費、扶助費、それから公債費、これらを合わせますと58％になります。その中で、なかんずく人件費は32％であります。市長の答弁もこれを抑制するという話がございましたけれども、どういう形で抑制をするのか。
このような内容の答申に関して、義務教育課程での教育責任者として、さらには生徒を高等学校へ送り出す教育行政の長としての見解をお伺いいたします。お願いします。 ○議長（遠藤悟君） 答弁。 伊藤市長。 〔市長 伊藤康志君 登壇〕 ◎市長（伊藤康志君） 中村一彦議員から、大綱3点について御質問がございました。 まず最初に、新市建設計画と実質公債費比率についてのお尋ねがございました。
その後、年に１ないし２カ所程度整備をされ、昭和６２年の３月に自転車等放置防止条例、さらには付置義務条例などが制定をされたところでありますけれども、この年には地下鉄の駅なども含めて１２カ所の整備を行ってきております。
つまり、コンプライアンスという法令遵守の中で、地方自治体と国との対等の関係にありながらも、そういう法律行為の法治国家ということでございますので、その遵守義務はあるだろうというふうに思っております。 しかしながら、市長も2回目の御答弁をされておるように、忍びないということをおっしゃっております。
また、移動支援は国の義務的経費とし、障害者の社会参加を 保障すること。 六、自治体間の格差を是正し、障害者の地域生活の充実を図るために、地域生活基盤の緊急整 備を行うこと。 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
14: ◯財政局長 市税の口座振替率につきまして、他都市との比較可能な個人市県民税の普通徴収分、それから固定資産税、都市計画税の合計で見ますと、平成１７年度決算時点で納税義務者の３１．６％でございます。１４の政令指定都市の中で８番目となっているところでございます。いろいろ加入促進キャンペーンなどを行いながら、その率の向上に努めているという状況でございます。
でも、私の方には扶養義務者の方からいろいろなことが来ています。とにかくいきなり高くなってしまって困ったと。扶養義務者の方から当然本人が年金をもらっていても当然後でお金を足してやっているわけですけれども、残念ながらこの時期の親というのは、私の親もそうでございますけれども、公務員さんは別かもしれませんけれども、４０年丸々働く女性というのはほとんどいないんです。戦争もあったりしていますから。
生活習慣病の予防は、国民の義務ではないだろうかと痛切に感じられる今日、鯨肉の普及がその問題に大きく貢献するものと確信しております。生活習慣病の多くは、コレステロールなどの脂質の過剰である、いわゆる高脂質症であると言われておりますが、この点におきましては高たんぱく、低脂肪の鯨肉は、まさに生活習慣病の予防に最適の肉ではないでしょうか。
ただ、これについては、やはり住民の方々のそういう情報の確保という意味でも何とか努力して早目に対応するのが我々に課せられた義務かなというふうに考えておりますが、そういうその財源の問題もございますので、今後議員の皆さんの御指導を得ながらそれは進めてまいるということになろうかと思っております。
初期臨床研修制度は、平成16年４月から義務化され、２年間の研修期間が必須となりましたが、石巻市立病院では平成15年11月に研修病院の指定を受け、医師を育成できる病院として研修医の受け入れにいち早く取り組んでまいりました。
４．県立高等学校の通学区の撤廃は、中学校以下の義務教育における競争の激 化と学校間格差の拡大を進め、宮城の教育全体に大きな影響をもたらす事態 になります。 以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出します。
服務につきましては、同要綱において嘱託職員に対して守秘義務を規定しております。 また、産休、年休、特別休暇なども規定しておりますが、育児休業につきましては地方公務員の育児休業等に関する法律により対象から除かれております。 時間外勤務につきましては、勤務時間の調整により対応をいたしております。
障害福祉サービスの中、施設入所、施設通所事業は、義務的負担として県が４分の１を負担することになりましたが、反面、９月まで補助事業であったものが対象外となったり、新たに市町村必須事業として実施を求められている事業もあり、総体的には障害者自立支援法に関する事業支出が軽減されたとは言えないというのが事実でございます。
言ってみれば国民の義務を履行せずに、要するに恥を恥と思わないでそういう行動をしていると、こういう人を許すわけにはいかないので、国税局ＯＢの方においでいただいて、国税徴収で培った専門知識をぜひ市税の徴収にも発揮していただきたいと。苦肉の策です。でき得ればそういうことのないように、市民へのサービスの根本ですから、それを提供しないで主義主張ばかり言われては困るのです。
そのほかの経費については、お弔いをする宗教のやり方によって、あるいは葬儀屋さんによって違うからこれは別でありますけれども、そんな中で8万円というこの数字はいわばお悔やみ、哀悼の意をあらわすわけでありまして、たまたま国民健康保険税を納税している方々の人生の終えんに当たって、これまで市民としての納税という1つの義務を果たしてきた方に対する、これはまさしくお悔やみだという、そういう性格のものと、私は思うんであります