気仙沼市議会 2021-06-17 令和３年第118回定例会（第２日） 本文 開催日: 2021年06月17日
168: ◎議長（菅原清喜君） 次に、議案第27号23年災第5760号要害漁港海岸要害防潮堤外災害復旧工事（その２）請負契約に係る変更契約の締結についてを議題といたします。
168: ◎議長（菅原清喜君） 次に、議案第27号23年災第5760号要害漁港海岸要害防潮堤外災害復旧工事（その２）請負契約に係る変更契約の締結についてを議題といたします。
市道潮見町８号線の路線認定について）………………………………… 95 議案第24号（市道本町川口町線の路線変更について）………………………………… 97 議案第25号（市道川口町13号線外１路線の路線変更について）……………………… 97 議案第26号（市道川口町16号線外１路線の路線認定について）……………………… 97 議案第27号（23年災第5760号要害漁港海岸要害防潮堤外災害復旧工事
第11款災害復旧費１項農林施設災害復旧費、農林施設災害復旧事業１億4,977万2,000円。 ２項水産施設災害復旧費、漁港施設等災害復旧事業20億6,346万7,000円、海の道トイレ施設災害復旧事業5,039万9,000円。
号線の路線認定について ○議案第２２号 市道潮見町内の脇線外１１路線の路線廃止について ○議案第２３号 市道潮見町８号線の路線認定について ○議案第２４号 市道本町川口町線の路線変更について ○議案第２５号 市道川口町１３号線外１路線の路線変更について ○議案第２６号 市道川口町１６号線外１路線の路線認定について ○議案第２７号 ２３年災第５７６０号要害漁港海岸要害防潮堤外災害復旧工事
次に、災害復旧費では、今年２月13日発生の福島県沖地震及び３月20日発生の宮城県沖地震による災害の復旧及び補修等の費用として、小中学校復旧に係る公立学校施設災害復旧費3,334万5,000円、震災復興伝承館の修繕に係る公共施設災害復旧費37万2,000円、里浜漁港等の復旧に係る漁港災害復旧費１億3,170万円を計上しております。 次に、歳入についてご説明申し上げます。
災害復旧費では、社会福祉施設災害復旧費の追加、消防施設災害復旧費の追加を計上しております。 なお、各款にわたり、歳出予算の財源につきまして所要の措置を講じております。 以上、一般会計補正予算の概要につきまして御説明を申し上げましたが、補正総額は百七十七億九千二百万円余の増額となっております。
今回の補正予算は、本年２月13日に発生した福島県沖を震源とする地震被害に伴う災害復旧費のほか、県の水産業従業員宿舎整備事業の追加採択に伴う経費を主体に編成いたしました。 それでは、表紙番号14、令和２年度石巻市一般会計補正予算の１ページを御覧願います。
私から、明神、小島漁港整備事業の進捗状況についてでありますが、明神漁港海岸及び小島漁港海岸につきましては、令和２年第１回定例会におきまして、令和元年９月に契約締結した明神漁港海岸保全施設災害復旧（その２）工事に小島漁港海岸の残工事を追加変更することを御承認いただき、両地区の復旧工事の進捗に努めていく旨御説明を申し上げたところであります。
◎総務部理事［財政担当］（渋谷勝君） ただいまは、14ページの調書によりまして802億といったような地方債の現在高の見込みでございますけれども、御紹介いただきまして、年々増えておりますのは、議員お見込みのとおり、復興以降、本年は新市建設計画の仕上げに入ってまいりましての様々な投資的経費の実施、さらには災害復旧のほうでも活用させていただくというのはこの地方債の１つの要素でございます。
初めに、石巻市農地等小災害復旧業務契約手続において発生した事務誤りについて御報告申し上げます。本件は、台風第19号災害の農地・農業用施設災害復旧業務において、市内15社と単価契約を締結したにもかかわらず、個別の業務把握のため、さらに復旧箇所ごとの請書を徴したことから、結果として二重契約となったものであります。
第４表地方債補正でありますが、公立学校施設災害復旧事業及び社会教育施設災害復旧事業の２件について、地方債を追加いたそうとするものです。 また、地方道路整備事業につきましては、増額変更をいたそうとするものです。 よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
通常の業務とは違い、災害復旧のための工事ですので、工事業者への負担軽減が必要だと思います。何よりも早く復旧させることが重要だと思いますので、手続が大変で復旧が遅くなるようなことがないように、しっかりと他局とも連携を取っていただきながら、手続を簡素化するべきだというふうに思いますけれども、御所見をお伺いいたします。
支出の第１款下水道事業費用は、第１項営業費用で流域下水道事業維持管理負担金の増、施設維持管理に係る委託料、動力費の減、減価償却費の減などにより合わせて5,041万3,000円を減額、第２項営業外費用で支払利息及び取扱諸費の減により1,370万4,000円を減額、第３項特別損失で浄化槽の災害復旧過年度損益修正損の増などにより3,697万6,000円を増額するなど、合わせて2,714万1,000円を減額補正
谷 雅 裕 同 同 高 橋 清 男 同 同 鈴 木 高 登 同 同 熊 谷 伸 一 同 同 小 山 和 廣 提案理由 東日本大震災に係る災害復旧事業及
災害復旧費では、文教施設災害復旧費の公立学校施設災害復旧費で事業費確定により浜市小学校災害復旧工事請負費7,000万円を減額しております。 また、その他公共施設災害復旧費の上水道施設災害復旧費で石巻地方広域水道企業団への災害復旧事業負担金3,727万6,000円を計上しております。 次に、歳入についてご説明申し上げます。
11款災害復旧費３項観光施設災害復旧費１目観光施設災害復旧費14節工事請負費に、鎌先温泉第２駐車場法面崩落復旧工事の減を計上いたしております。これは、令和２年４月18日の大雨に伴い、鎌先温泉第２駐車場ののり面が２か所崩落したことから、その復旧工事を施工いたしましたが、入札残額が生じましたので減額補正いたそうとするものです。 これに充当する財源として28、29ページをお開き願います。
次に、156ページ、２目農業用施設災害復旧費に139万2,000円を計上しておりますが、これは県施工事業の確定に伴い、県営事業負担金を増額措置したものでございます。 次に、162ページ、12款公債費で570万1,000円を減額しておりますが、これは利率の見直しに伴うものでございます。 次に、歳入について御説明を申し上げますので、４ページにお戻り願います。
次に、被災農地についてでありますが、災害復旧事業の対象外となった農地面積は把握しておりませんが、災害復旧後に未作付となっている農地面積は、約65ヘクタールとなっております。
71ページの主な取組の中の４－１－４「防災力強化の推進」の中で、これもやはりスマートインターチェンジ周辺にということで、「災害時における一時避難や災害復旧活動の機能を兼ね備える施設の整備を検討します」とありますが、この辺の検討事項のもしある程度の形があるのなら、教えていただければと思います。
次に、11款災害復旧費の主な内容について御説明申し上げます。398ページ、１目その他公用施設災害復旧費では、雄勝総合支所仮設庁舎等の借上料（解体除去費等）として959万3,000円を措置しております。 次に、406ページ、12款公債費では、地方債の元利償還金及び一時借入金の利子として54億4,607万3,000円を措置しております。