大崎市議会 2021-06-30 06月30日－07号
また、第８条では、抑制区域を設けております。鳴子温泉郷、皆さん御存じだと思うのですが、せっかくあの景観条例等も含めて抑制区域をやっぱり設けるということなのですが、市の説明文でもありますが抑制区域、災害が発生するおそれがある区域、自然環境等が保たれ、地域における貴重な資源として認められる区域、特色ある景観として良好な状態が保たれている区域、こういうときは抑制区域にすることができるとなっております。
また、第８条では、抑制区域を設けております。鳴子温泉郷、皆さん御存じだと思うのですが、せっかくあの景観条例等も含めて抑制区域をやっぱり設けるということなのですが、市の説明文でもありますが抑制区域、災害が発生するおそれがある区域、自然環境等が保たれ、地域における貴重な資源として認められる区域、特色ある景観として良好な状態が保たれている区域、こういうときは抑制区域にすることができるとなっております。
また、市は、災害の発生防止や貴重な自然環境、特色ある景観などを保護する必要があると認める区域を抑制区域とし、事業者に抑制を求めることができることとしております。本市は再生可能エネルギー資源に恵まれていることから、その利活用に当たっては自然環境や生活環境などとの共生と調和が重要と認識しておりますので、市民皆様の御意見を踏まえながら条例の内容を精査してまいります。
次に、６月定例会でも太陽光発電事業に対し抑制区域を指定した条例の制定について尋ねました。市長からは住民生活の安全・安心を最優先すべきと考え、災害を誘発するような場所や災害常襲地区などへの設置についてはある程度の規制も必要なことから、調査、研究していきたいと答弁がありました。
特に大規模な森林開発は、必然的に周辺環境や、豪雨時には下流部への大変大きな影響につながるものであり、住民理解や雨水、排水対策、豪雨災害対策のためにも、設置に係る事業計画の届出制度を創設するなど、この設置及び管理、抑制区域に関して必要な事項を定めるべきと考えますが、所見を伺います。
そして抑制区域を指定することについては、自然環境等の保全及び内水氾濫の防止をするため、太陽光発電施設整備事業を抑制する区域を明確にする必要があります。その適用範囲を検討し表明することであります。それらの取組について御所見を伺います。 先ほども述べましたように、国が定める事業計画策定ガイドライン、宮城県のガイドラインを参考にしながら条例制定を目指さなければならないと考えます。
24: ◯都市整備局長 今、委員から御例示のありました赤穂市の条例につきましては、例えば土砂災害警戒区域内を抑制区域としておりますけれども、これは事業者に対しまして事業を行わないよう協力を求めるといったような内容になっております。