石巻市議会 2021-03-17 03月17日－一般質問・委員長報告・討論・採決－11号
次に、３款３項児童福祉費、５目保育所費では、令和３年度の保育所入所申込み状況と待機児童の見込みについて質疑があり、入所申込みは新規及び継続児童も含め2,604名で、現在入所調整中の児童が33名であるが、今後二次、三次の調整を行いながら、待機児童が生じないよう努力したい旨、答弁がありました。
次に、３款３項児童福祉費、５目保育所費では、令和３年度の保育所入所申込み状況と待機児童の見込みについて質疑があり、入所申込みは新規及び継続児童も含め2,604名で、現在入所調整中の児童が33名であるが、今後二次、三次の調整を行いながら、待機児童が生じないよう努力したい旨、答弁がありました。
次に、220ページ、８目児童厚生施設費の２放課後児童クラブ施設整備事業費では、待機児童の解消に向けた民設民営による児童クラブ室の整備に要する補助金として9,966万円を措置しております。 次に、４款衛生費の主な内容について御説明申し上げます。
それから、待機児童ということでございますが、集中した時期に一時的に利用できないといった例はございますが、基本的に長期の待機状況はないということでございます。 ◆11番（櫻田誠子議員） 待機はないということで安心しておりますが、重度の障害のある方、障害児は支援学校から施設に移動されると思いますが、どのようにして通うのか伺います。 ◎津田淳一福祉部長 お答えをいたします。
初めに、令和元年度石巻市一般会計、歳出、３款民生費、３項児童福祉費、５目保育所管理費では、保育所の待機児童数について質疑があり、４月１日時点の待機児童数は12人である旨、答弁がありました。
次に、地区別等待機児童の内訳とその対処策についてでありますが、現在令和２年度の放課後児童クラブの入所調整を行っており、２月１日現在の未調整児童は157人となっております。特に未調整の多い地区は、蛇田地区で54人、鹿又地区で36人、開北地区で20人などとなっており、学年別では４年生から６年生の児童が92％を占める状況となっております。
次に、保育施設利用状況についてですが、無償化により利用者が大幅に増加すると思っていましたが、無償化の対象となる３歳から５歳児が19名減とのことで少しびっくりしておりますが、無償化により減になったことに対して、福祉部長の所見と、あわせまして来年度の待機児童数についてお伺いいたします。 ◎津田淳一福祉部長 お答えをいたします。
そのほかにも、待機児童の問題であるとか、さまざまな課題を抱えておりますことから、順次適切に進めてまいりたいというふうに考えておりますので、御理解を賜りたいというふうに存じます。 ◆14番（千葉正幸議員） これまで児童クラブ、駆け足のように運営されてきました。いよいよ令和２年度から指導員の処遇、それから主任支援員、巡回指導員、そういったような形の中で組織体制がきちっとなっていくと。
次に、③、保育所の待機児童問題と今後の対応についてお伺いをいたします。社会的に問題視されるようになって久しい待機児童問題でありますが、本市においても保育所の整備や保育士の確保など、問題解決に向け、鋭意努力されていると思います。しかし、共働き世帯の増加や女性の社会進出による保育ニーズは、今後も高まることが想定されます。そこで、待機児童問題の現状と今後の対応についてお伺いをいたします。
さらに、来年度の待機児童数と今後の施設整備の促進について質疑があり、待機児童予定数は115名である。ただし、待機児童が発生している地区に特徴があることから、その地区における児童数の推移を踏まえた中で、施設整備での対応を考えていきたい旨、答弁がありました。
５点目として、保育所の待機児童、病後児保育、休日保育、24時間保育等の現状と課題について伺うものでございます。 〔亀山紘市長登壇〕 ◎亀山紘市長 おはようございます。後藤兼位議員の御質問にお答えいたします。 復旧・復興加速の課題と行財政運営についてお答えいたします。
④、本市の保育所は、年度当初では少ない待機児童数ですが、年度途中になると増加する傾向にあります。現在の待機児童の状況及び理由についてお伺いいたします。 〔亀山紘市長登壇〕 ◎亀山紘市長 それでは、阿部浩章議員の御質問にお答えいたします。 幼児教育・保育の無償化についてお答えいたします。
これまでの放課後児童クラブの設置数と現在の受け入れ人数、そして新年度、平成31年度の待機児童はいらっしゃらないのかどうか確認したいと思います。 ◎津田淳一福祉部長 お答えをいたします。 まず、今年度の設置施設数でございますが、47放課後児童クラブがございます。
２、子育て施設の充実、公立幼稚園・保育所・こども園再編計画事業の概要について、また年度初めである４月１日現在で、各施設（放課後児童クラブも含む）の待機児童数について伺います。 ３、平成28年11月から開始された子育て世代包括支援センターの概要と充実について、また子供の出生数、合計特殊出生数の推移について、さらに虐待の相談数について伺います。
保育所、こども園の整備を計画的かつ効率的に進めると述べられましたが、現在の保育所待機児童及び放課後児童クラブ待機児童数をお伺いするとともに、対策をお伺いします。また、本年10月からの幼保無償化への準備状況についてお伺いをいたします。 ◎亀山紘市長 子育てしやすい環境づくりについてお答えいたします。
具体的には、子ども医療費の助成事業を初め、妊娠、出産、子育ての各ステージでの切れ目のない支援を行う子育て世代包括支援センターや子育て支援センターにおきましても、相談業務等の充実を図るなど、子育て不安の軽減に努めるとともに、子育て支援の環境整備につきましても、民間保育所の創設支援や放課後児童クラブの施設整備によりまして、待機児童の解消に向けた取り組みを進めているところでございます。
次に、第118号議案平成30年度石巻市一般会計補正予算（第３号）、歳出、３款民生費、３項児童福祉費、８目児童厚生施設費では、今回の施設整備工事により解消される待機児童数について質疑があり、待機児童数87名のうち、整備される渡波地区で６名、広渕地区で５名の解消が見込まれている旨、答弁がありました。
放課後児童クラブの指導員、職員不足がマンネリ化の状況、そして待機児童もある。そして、またこれからもクラブがふえるというふうな中で、指導員の確保、すごく重要なことでございます。今総務部長のお話によりますと、平成32年度の制度改正に合わせた通勤手当の検討というふうなことになると思いますが、早目の検討、この対策をとって、早く指導員の充足になるよう、ぜひお願いしておきたいと思います。
次に、２項目めですが、保育所の待機児童数の平成26年度から平成30年度までの推移と来年度以降の待機児童数をゼロにするための計画的かつ具体的な対策を伺います。 ◎津田淳一福祉部長 星議員の御質問にお答えいたします。 子育てしやすいまちづくりについてお答えいたします。
次に、同じ放課後児童クラブの待機児童の人数と待機児童が発生している施設を教えてください。また、長期休暇時期における児童の受け入れは、定員を超えても受け入れてもらえるのかどうかお伺いいたします。 ◎畠山早苗健康部長 齋藤議員の御質問にお答えいたします。 人口減少対策と子育て支援についてお答えいたします。
というのは、国策として労働人口減少問題に対応しては、待機児童を減らすことにも、地方、国ともなけなしのお金をはたいて整備していますし、あと放課後児童クラブもそうであります。そして、少子・超高齢化で、高齢者も定年制も長くして、とにかく働いていただこうと、日本の経済も支えて、何とか難局を越えたいという国策の状況もあるわけです。