大崎市議会 2024-02-20 02月20日－03号
そこがやっぱり労働が大変になる部分なのですけれども、そこを見える化をして、労働を平準化していくような作業であったり、または、大変な労働作業のところを最近ではスマート化の機械等の導入を行って、そこを労働力を少なくしていくというような、そういうことも進められているということで、私たちも進めていきたいと思っています。
そこがやっぱり労働が大変になる部分なのですけれども、そこを見える化をして、労働を平準化していくような作業であったり、または、大変な労働作業のところを最近ではスマート化の機械等の導入を行って、そこを労働力を少なくしていくというような、そういうことも進められているということで、私たちも進めていきたいと思っています。
あわせて、市発注工事の平準化を図ることによって処遇改善につながると考えますが、所見をお伺いいたします。 新生会の只野議員と重複する部分もございますが重ねてお伺いをし、１回目の質問といたします。よろしくお願いいたします。ありがとうございました。 ○議長（関武徳君） 会派代表質問の途中でありますが、暫時休憩をいたします。 再開は午後１時といたします。
主に民間では旅行なども時期によって金額を変えたりということがあったり、需要が高いときは金額を高くする、需要が低くなれば金額を安くして、その分、逆にその安い値段ということに消費者であったり利用者がその安いところを逆に狙ってくるというところもあれば、年間を通して平準化した利用者を確保できるというようなところで、民間で最近よく使われている手法と認識しております。
令和４年３月の福島県沖地震や７月の大雨による災害復旧事業の影響もあると思われますが、例年、翌年度への繰越額が多額となる傾向が継続しているため、年間の事業量を平準化し、適切かつ計画的な事業実施に努められたいと記載をしております。 次の段落の普通会計の財政主要指標の部分については、後ほど申し上げます。 ４ページを御覧ください。 総括のまとめになりますので、要約をさせていただきます。
進めていただいているおかげで、結果的にはその学校だけではなく保護者にとっても非常に助かると、準備物であるとか、明日の予定があるとか、下校時間の変更であるとか、学校から帰ってきた子供に聞くよりもｅメッセージが早いということは本当に助かっておりますので、各学校でもし濃淡があるようでしたら、そのあたりをｅメッセージの活用であるとか、メールでも結構でございますので、ぜひスマホなり、携帯に届くような仕組みを平準化
次に、地区自治会への交付金では、令和３年度はまちづくり交付金の交付基準の見直しを行うため、自治会長と意見交換等を行い、令和４年度からの交付額については世帯数に応じた一律の算定方式に改正することで、より公平で年度間の平準化が図られる配分に見直しを行っております。 次に、（３）についてお答えいたします。
なお、上位計画である公共施設等総合管理計画は、令和38年度までの人口減少や財政状況の推移を踏まえて策定したものであり、基本的には、今後も本計画に沿って公共施設等の機能の適正化、投資的経費の平準化に努めてまいります。
市有財産の適正管理と有効活用についてでありますが、縮小していく行政規模や施設需要を踏まえて、公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づく施設の長寿命化や解体を実施し、公共施設等の機能の適正化と投資的経費の平準化を進めております。
下水道事業２億1,500万円、資本費平準化債9,300万円を限度額と定めるものであり、起債の方法、利率、償還の方法は表に記載のとおりであります。 第７条は、一時借入金の限度額を10億円と定めるものであります。 第８条は、予定支出の各項の経費の金額の流用に関する規定であります。
一括管理にすることによって、車両１台ずつの使用稼働についても平準化されるというところも含みまして、効果的には十分にあると考えております。
ですので、コロナの経済対策を除いたとはいえ、令和元年度はそういった特徴的な事業が組まれていた年でございますので、そのほかの平準化されたと言っては変なのですけれども、そういった年度と比較すればそれほどの増減はないのかと思っています。
あわせて、業務量の平準化、予算規模抑制の観点から、スクラップ・アンド・ビルドが今後の行政改革の重点事項と考えております。
（２）、支援員の勤務条件や待遇の平準化、人員不足の解消等を検討し、本市独自の施策として展開していくべきではありませんか。 （３）、令和３年度全国学力・学習状況調査での結果に対して、今までの取組への総括をどう評価したのかお伺いします。 （４）、子ども基本条例制定の進捗状況はいかになっていますか。 （５）、国のこども庁新設に向け、本市の早期の横断的対応が必要と思慮されますが、いかが思いますか。
次に、大綱２点目の市営住宅整備についてでございますが、大崎市公営住宅等長寿命化計画の２次計画について、老朽化した市営住宅が相当数あり、住環境の改善を図るために前倒しで取り組むことにつきましては、本計画の策定に当たり、それぞれの住宅の構造や建設年次、団地の規模や立地条件、その時点の入居状況などを考慮しつつ、事業量の平準化を図りながら年度別の建て替え計画を検討してまいりました。
この財政支援措置でありますが、地方創生臨時交付金のように配分額が保障されていないことや、補助裏に一般財源等の財政負担が生じることなどから、事業計画の立案や補助申請に当たっては、緊急性や重要性とともに施工時期等を調整し、財政負担の平準化を図るなど、財政状況にも配慮する必要があります。
そういった部分で、まずそれぞれ各年度ごとの市、町からの負担金額、そちらについてをある一定程度平準化しなければならないだろうということで、今回この基金を活用させていただいたということでございます。
さらに認定調査業務の質の平準化が図られることも効果の一つと考えております。 ○副議長（後藤錦信君） 鹿野良太議員。 ◆３番（鹿野良太君） １件当たり滞在時間が45分から10分程度短縮になるというようなお話でありました。
環境性能割の臨時的軽減の期間でありますが、当初は令和元年10月１日に消費税率引上げに伴う需要平準化策として１年でありましたが、その後、令和２年10月１日から新型コロナ緊急経済対策として６か月、そして今回、令和３年度税制改正により９か月延長し、令和３年12月31日までに取得されたものについて対象となったものであります。 次のページを御覧願います。 （３）はグリーン化特例の見直しであります。
また、施設の長寿命化に向けた大規模改修につきましては、建物や競技施設に加えまして、電気機械設備を含めた全面的な改修を見込んでございますが、今後費用の平準化や各スポーツ施設との優先順位などを考慮しながら、令和６年度以降の実施を目指しまして、時期や内容について調整してまいりたいと存じます。
続いて、３・１・２の障害者福祉費、9,000万円プラスですが、これ中身がサービス料とかそういうものですから、年度末の精算的なものというふうに見えますけれども、この時期に9,000万円をどんと補正というのは、ちょっと大きいような気がするのですが、これもう少し平準化というのはできなかったのでしょうか。 ○議長（相澤孝弘君） 齋藤民生部参事。