東松島市議会 2020-02-20 02月20日－一般質問－04号
行財政経営の市長の所信の中で、私は市長はある面やはり経営者として株式会社東松島なりをしっかりと倒産になるようなことのないような形でやっていくというのは、これは大前提ですし、あと市民が何といっても笑顔あふれる豊かな、そういう心の豊かさも含めながら、やっぱり経済的にも豊かなまちにしていきたいなというのが私の大きな考えなのです。
行財政経営の市長の所信の中で、私は市長はある面やはり経営者として株式会社東松島なりをしっかりと倒産になるようなことのないような形でやっていくというのは、これは大前提ですし、あと市民が何といっても笑顔あふれる豊かな、そういう心の豊かさも含めながら、やっぱり経済的にも豊かなまちにしていきたいなというのが私の大きな考えなのです。
（２）は、地盤改良工について、前請負業者の倒産により施工済み範囲を確定できなかったことから、現地精査の結果に基づき増工するものであります。 （３）は、現地踏査及び設計照査の結果に基づき、防潮堤本体を地盤改良による直接基礎としたことから、基礎捨て石を減工するものであります。 （４）は排水工について、水路断面が増大したことに伴い、流末水路吐き口の改修が必要となったことから増工するものであります。
人口減少が進むと、人手不足倒産などの深刻な問題を引き起こしてしまいます。それだけではなく、長期的に見ると大崎市の存続に影響するほどの大きな問題が発生いたします。 その一つが、地域経済が縮小して税収減に陥ってしまうことであります。生産年齢人口が減少することで労働力不足になり、人手不足倒産、後継者不足による廃業がふえてまいります。
まるで倒産のシナリオを描いているようだ」と語っています。香川県では県内16市町の水道事業を統合し、浄水場71カ所を38カ所に集約、内部留保資金を料金収入の50％、企業債残高は収入の3.5倍と目標を明示。大阪府では、淀川系の９つの浄水場を６つに削減する案を検証した。奈良県では、県内21カ所の浄水場を３カ所に集約する新県域水道ビジョンが承認される等、経営改革が進められています。
②、スメーブジャパン倒産に伴う土地の利活用について伺います。 以上、２項目についてお伺いいたします。 ◎吉本貴徳産業部長 私から、沿岸半島部の復興事業についてお答えいたします。
これは、平成27年に倒産した法人の平成15年から平成27年分の固定資産税、都市計画税を地方税法第15条の７第４項による執行停止とし、３年経過したことによる欠損と、平成29年に倒産した法人は、地方税法第15条の７第５項により、平成27年から平成29年分の固定資産税、都市計画税を執行停止後に即欠損したことが要因となっております。
給水収益につきましては、これまで、年間有収水量が減少してきているものの、給水世帯が増加しているため基本料金の増につながり急激な減少を抑えられている状況でしたが、平成30年度では、事業所の倒産などの影響により、対前年度でマイナスに転じました。今後、水道事業を取り巻く環境はますます厳しさを増してまいりますので、将来にわたり安定的な事業を継続するため、さらなる経営基盤の強化に努めてまいります。
今が転換期なのかなと、これ以上人口が減ると財政がもうどうしようもなくなって、会社だと自然倒産という形になっていくようなことになってしまうということで、多分、市長、これについて一番頭を悩ませて日ごろから未来像みたいなのを考えていると思いますけれども、今考えている想像があるか、それとも未来についてこうしていきたい、大胆な政策があるのならば所信を伺いたいと思います。
今月公表されました帝国データバンク調べによりますと、東北の５月の負債1,000万円以上の企業倒産集計でありますけれども、前年同期比３件増の31件、宮城は倒産件数、負債額ともに増加、業種別では、消費低迷による小売業の10件が最多で、建設、卸売、製造業の順になっていると示されております。
次に、第111号議案令和元年度石巻市一般会計補正予算（第２号）、歳出、６款農林水産費、３項水産業費、６目東日本大震災関係費では、水産業復興対策費の内容について質疑があり、平成24年度に実施した水産加工業再生支援事業による補助金を受けた事業所が倒産し、補助金により取得した財産の処分が終了したことに伴い、その配当金のうち復興交付金相当額を国へ返還する予算である旨、答弁がありました。
そして、以前は倒産件数が多かったんですが、このごろは倒産というより、休業、廃業みたいな数が多いと。 この解決なくして、事業承継問題の解決なし、地方経済の再生、持続的発展なしと。
◆１番（石森晃寿） 私が心配したのは、どっちかというと、私立幼稚園ですよ、私立幼稚園は今まで毎月取って運営していたものが、それが四半期ごととかに支払われたら経営が成り立たなくなるような可能性もあるから、例えば１カ月ごとなのか、そういう意味で、今から決めるのでしょうから、そういうことで消費税、かえって無償化になって、幼稚園が逆に倒産したなんていうことだって考えられないわけではないから、その辺ちょっと聞
◎吉本貴徳産業部長 雄勝地区への企業誘致というふうなことで、被災元地も含めまして、途中まで進んだ事業が今とまっている、会社が倒産した関係で今とまっているという状況もございます。
これだと黒字倒産とも言えるようになるのですが、これを何で赤字宣言したかというと、キャッシュフロー分析指標というのを見たときに、そういうふうになったというふうに伺いました。 佐藤副市長に、今述べた涌谷町の実例から、キャッシュフロー分析指標について伺いたいと思います。
そして、東日本大震災によって、多くの会社が被災し、倒産する会社もありました。残業手当どころか本給も支給できない状態になり、賃金の不払いも起きました。そういった中で、市職員に約３億9,000万円の残業手当が支給され、それは時給にすると約2,600円の残業代です。市職員の待遇は、気仙沼市の民間企業に比べて大きく優遇されています。
倒産や失業も懸念されます。この業種の企業や従業員の方たちが新たな事業を起こしたり、転業を図るのにはそれなりの時間を要します。そのために、徐々に建設土木の市内業者の仕事が減るように震災以前からの市内業者優先の入札制度に改正すべきと考えますが、市長の見解を伺います。 次に、ミスマッチ対策について伺います。最初の質問でも述べましたが、復興終了後には建設土木事業関連で働く方々の失業が懸念されます。
また、セブン＆アイ・ホールディングス名誉顧問の鈴木敏文氏は、増税は必要との立場ですが、今のタイミングで消費税を上げたら間違いなく消費は冷え込んでしまうでしょう、国内景気がさらに悪化して、消費の減少、企業倒産の増加、失業率の上昇といった負の連鎖に直面する可能性もあると、強く警告しています。
相川沢川の護岸工事請負業者の倒産、県との事業調整の不備、完成した現場を再度壊し、迂回路をつくるなど一体何を考えているのか、いつ工事が完成するのか疑心暗鬼であります。事業発注者である石巻市は、管理、施工ＣＭＲとの協議をどのようにしているのか、また監視体制や管理監督に問題はなかったのか伺います。 ◎木村茂徳半島復興事業部長 お答えいたします。
最低賃金1,000円は中小企業には支払いが困難との意見もあり、さらに中小企業が倒産してしまうなどの声が大きく出たりしております。しかし、そのようなことがないように、あわせて中小企業への支援策をとられていることが、欧州など先進諸国の最低賃金制度の例であります。 こうした政策から学んで、中小零細企業への支援策を拡充しながら、最低賃金を引き上げる必要があると考えます。