東松島市議会 2020-06-15 06月15日－一般質問－02号
運動会とか修学旅行、いろんな発表会とか、これまでは年間行事というようなものが４月の段階でもって決まっていまして、それに向かってやっているわけですが、今の状況の中でいろんな方面が変わってしまった中で、では果たしてそういうような行事関係をするのかしないのかというようなことが一番のやっぱり保護者の方の心配事になっていると。
運動会とか修学旅行、いろんな発表会とか、これまでは年間行事というようなものが４月の段階でもって決まっていまして、それに向かってやっているわけですが、今の状況の中でいろんな方面が変わってしまった中で、では果たしてそういうような行事関係をするのかしないのかというようなことが一番のやっぱり保護者の方の心配事になっていると。
また、市内小中学校については、市内全小中学校を３月２日から３月24日まで臨時休業にすること、卒業式は来賓や在校生が参加する従前の式典は行わず、各学校の判断や手法で卒業証書授与を実施すること、平日日中に保護者が不在で、子供だけを家庭に置くことが不安な場合に、各小中学校で預かりを実施すること、部活動は一切停止すること、４月、５月に予定している中学校の修学旅行を延期することを決定いたしました。
それと、直接休校に係るものではありませんけれども、これから予定されております学校での行事関係ですね、卒業式、終業式あるいは修学旅行等につきましては、本日臨時の校長会議を16時30分から開催する予定でございますので、その中で各校長先生から状況を聞きながら、意見を伺いながら、今後調整してまいりたいと。
京都は、修学旅行は引率者を含め非課税など、さまざまな中小の業者を保護する施策をとっている。県のやり方は、即断即決ではなく独断専行であるということで強く憤っておられます。 私は、この件については、大きな問題は２点あるように思っております。 １つは、時期尚早といいますか、周りを見回して、近隣他県と同時導入でなければならなかったのではないかと思っております。
また、地域のよさを学ぶ学習の成果を３年生の修学旅行で東京に行った際、地域のお祭りの様子や特産物をＰＲする活動を行っている学校もあります。 どの学校におきましても、身近な地域の特性に触れる学習を行っておりまして、観光に関することに触れる機会も多くございます。
取っていただいていいと思うのだけれども、入湯税をいただくような温泉のようなゆっくりするところは免税にしてもらうとか、もっと言うと、入湯税ですら免税のいろいろなものが決まっているのが、全くそれもやるつもりはないというのが村井知事のあれですし、要するに会議の中での議論ですから、確かに均等に取るというのはある意味正しいのかもしれませんけれども、ただやっぱりいろいろ事情はあります、子供から取るのですか、修学旅行
また、姉妹都市からの移住というふうな御提案をいただきましたが、一つ御紹介させていただきますと、修学旅行の受け入れに少し力を入れてここ数年取り組んできておりますが、その中で、台東区であったり、そういう姉妹都市関係からの修学旅行の受け入れを観光公社を窓口にしながら取り組んできているということもございますので、その辺は今後も継続的にやはり取り組んでいく必要があるのだろうなというふうに思っているところでございます
その通知の中では、先ほど答弁にもありましたが、学校給食費以外の教材費、修学旅行費等の学校徴収金についても、答申書の中に未納者等、やっぱり管理するのは地方公共団体の業務とすることが望ましいと書かれていますので、今後、学校の負担軽減を図る取り組みを本当に推進していきたいと、また保護者の負担も軽減していただきたいと思いますので、引き続き適切な対応を求めてほしいと思いますので、早期の実現に期待をしますので、
合同チームの場合は規定がありますので、その規定に従って、団体競技におけるチームが組めない場合に合同チームという考え方も出てきますので、合同練習で行っていくのは当然、もちろん授業での交流学習というのも当然考えていくべきでしょうし、統合する前ですと、小学校なんかの場合は一緒に修学旅行に行ったり、宿泊訓練を一緒に行ったりというふうな、教育活動の中でそれを計画して取り組んでいくということは考えられます。
今回のアンケート調査では、卒業式や修学旅行の服装に関連をして、それらの行事での服装の選択や経済的負担の軽減を踏まえ、一つの案として、小学校５年生で制服を購入し、２年間着用することがありますと記載をし、あわせて経済面に配慮し、制服購入は５、６年生の２年間で３万円から４万円の個人負担とも明記して、小学校における制服の導入についても質問を行っております。
これもいろいろな、古川地区の方々から御意見を賜りますと、小学校の修学旅行のとき、遠足なり、バスの誘導道路ということであの道路は残さなければならないというようなお話をいただきました。ただ、私、この新しく庁舎が北側のほうに建設された場合、駐車場は南側にあります。道路を横断して渡るという、それ以外の人も当然往来するわけでありますが、車も往来するわけです。
おっしゃるとおりの部分だと思うのですが、ただ申し上げたいのは、小学校、中学校という発達段階に応じてそれを段階的、系統的にやっていくということが教育においては非常に大事で、それは先ほど申しましたけれども、例えば小学校の家庭科では、この辺では修学旅行だと会津若松へ行くのですか。それで、比較的小学生にしては多額の現金を持って管理するわけです。
例えば、総合的学習の時間を活用して、学年ごとに修学旅行の事前準備であったり、卒業後の進学校調べを共同で行ったり、部活動の交流を続けておりまして、また、昨年８月には、本市で進めております探究の対話（ｐ４ｃ）による花山合宿なども行ってきたところで、本年４月からの統合に備えてきているところでございます。
◎教育委員会教育部参事（野村清正君） 中学生にとって、中学校生活の中で一番の思い出はとよく子供たちに聞いたりするのですが、大抵出てくるのはやっぱり部活動、修学旅行。個人的には勉強というふうに言っている子もいるといいのですが、なかなかそれはないようです。それで、それぐらい子供たちにとっては中学校生活の中で部活動というのは大きなウエートを占めている活動であるということは十分承知しております。
特に金額が大きい修学旅行費などは、家庭で工面するのが非常に厳しいという声もありました。後からお金が戻ってくるといっても、そのときに払うお金がないときがあり、苦労しているという声が実情であります。支給方法について、家庭での立てかえ、これを必要としない制度にできないものか伺います。 ◎草刈敏雄教育委員会事務局長 お答えいたします。
例えば５、６年生の２年間の小学校生活での着用、要するに春とか秋とか冬はその制服が着られますし、卒業式や修学旅行などでも、そのほかの小学校のそれぞれの節目節目の際にも悩むことなく制服で参加できるのではないかなと思っておりますし、服装に対する経済的な面も含めて総合的に見れば、ある程度根本的な解決ができるのではないかと感じているところです。
これは、５月に多くの学校において修学旅行や野外活動の宿泊を伴う行事が実施されることや、６月に行われる中学校総合体育大会に向けた準備等による要因が大きいものと考えてございます。
特に中学校では、もう早いところでは４月中に修学旅行だとか野外活動、こういった行事が入ってくるとか、５月になれば小学校でも運動会が始まって、そういう準備をしなければならないとか、学校教育の中で行事がめじろ押しに入ってきて、やらなければならないこと、たくさん集中している時期なんですね。さらに、道徳教育の教科化だとか、英語教育が始まるとか、授業時数の確保という点でもどんどん大変になってきています。
切れ目のない子育て支援という郡市長の方針とどうしても相入れないのが、本市が約四十年にわたって独自に実施してきた入学援助金、祝い金、修学旅行援助金の廃止方針です。 生活保護世帯、就学援助世帯等を支えてきたこうした直接支援は、子ども食堂への助成や学習支援などと引きかえにできるものではありません。
一方で、低所得者に対する入学準備金や入学祝金、修学旅行援助金を廃止する提案がありました。この制度を受けていた世帯にとっては、一時的なわずかなお金であっても、少しでも安心して新入学を迎えられる、新入学のお祝いをできる、友達と同じようにお金の心配なく修学旅行を楽しめるという特別の価値を持つものです。対象者に漏れなく直接手元に届けることができる、本市のすぐれた貧困対策の施策です。