しかしながら、震災後の我が国のエネルギー情勢は、天然ガスシフトと分散型エネルギーの必要性が強く求められる中、他の化石燃料に比べまして環境負荷が小さく、エネルギー利用効率もすぐれた天然ガスが果たす役割、重要度はこれまで以上に大きくなっているものと認識いたしておりまして、社会全体として、熱と電気を生み出す分散型エネルギーの供給主体としてのガス事業者に対する期待が高まりつつある状況と認識いたしております。
さい帯血の供給主体であるさい帯血バンクはＮＰＯ等により運営され、これに要する費用は国庫補助金や診療報酬によって賄われておりますが、それらは決して十分ではなく、各地のさい帯血バンクは経営危機に直面している現状にございます。
次に、民間にできるものは民間についてでありますが、行政サービスの提供主体として民間事業者やＮＰＯ、市民ボランティアなどの地域における多種多様な供給主体を積極的に活用することは、効率的、効果的なサービス提供や多様化する市民ニーズにこたえることが可能となるだけではなく、民間の担う領域の拡大により雇用の創出や地域経済の活性化なども期待できるため、直営事業の民営化等を積極的に進めていく必要があると考えております
法律は別といたしましても、行政改革大綱を策定した段階におきまして、既に官民の連携による最適なサービスの供給主体を選択することとしており、これを受けて職員による民間活力推進委員会におきましても24の事業を選択し、集中改革プランとは別に民間活力推進プランにまとめているところでございます。
奨学金制度につきましては、日本学生支援機構等、これは交付の仕方、供給主体が国の方でも制度が大きく変わっております。こういったところでも既に制度を持っておりますので、この制度につけ加えてさらに設ける必要があるのかどうか、そういった点も踏まえまして関係する部局と協議をして検討したいと考えております。
私どもといたしましては、そういった面をあえて強調したような格好で、競争原理の導入といった表現をしていた次第ですが、内容的にはやはりＮＰＯ法人であれ、無認可団体であれ、社会福祉法人であれ、福祉サービスの供給主体を多様なものとしていくことでサービスの中身が充実するといった趣旨を明確にするといった議論がありまして、サービス供給主体の多様化といった表現に変更するほうが適当だという結論になった次第でございます
このような状況の中で、公営バス事業者はより公平性、安定性、一貫性を備えたサービス供給主体としての役割を担っていくべきものと考えられ、従来以上に経済性と公益性のバランスを基本とした事業運営が求められるのではないかと考えております。
私は究極的にはサービスの供給主体は非営利組織体になるという持論を持っておるものですから。こんなふうに福祉の季節がめぐると。地域福祉というのが最終局面だというふうに一般の学説はそう言います。私はそうではなくて、福祉の季節はめぐるんだろうというふうにいつも認識しております。
したがいまして、在宅福祉サービス公社等のいわゆる市町村の外郭団体は、設立の趣旨からいって、福祉の供給主体として住民の信頼と安心を得られていると考えられておりますことから、認定の対象としては想定しておらないものでございます。 最後になりましたが、不十分な答弁をいたしましたこと、さらに答弁がおくれましたことにつきまして、深くおわびを申し上げる次第でございます。