白石市議会 2021-03-10 令和３年第４４７回定例会（第６号） 本文 開催日：2021-03-10
第１部序論について、第五次白石総合計画を踏まえ、今回の総合計画策定に当たっての思いを伺うとの質疑については、第五次白石総合計画においては、それぞれの地域が主体となってまちづくり宣言を策定いただいたが、今回各地域においてその宣言を再検証いただき、新たに宣言を策定いただいたところが非常に大きいと感じている。
第１部序論について、第五次白石総合計画を踏まえ、今回の総合計画策定に当たっての思いを伺うとの質疑については、第五次白石総合計画においては、それぞれの地域が主体となってまちづくり宣言を策定いただいたが、今回各地域においてその宣言を再検証いただき、新たに宣言を策定いただいたところが非常に大きいと感じている。
また、地域学校協働活動に関わる地域住民や各種団体の主体性や自主性を育み、地域全体の教育力の向上と地域の活性化を図るとしています。このように、市として学校教育の充実、重要性というものを大きく掲げております。 学校は地域の核であると思います。そのような中、本市においても児童・生徒が年々減少を続けているのが実態であります。
ですので、先ほど市長がおっしゃったように、デマンド交通の前に乗合タクシー、あるいは現在地域のほうでも若干進んでいる話も出ている地域主体の移動交通のほうをまずは進めていって、経過を見ながら、まずはそちらを主体的に進めていって活用できればなと考えておりますので、現在のところデマンド交通については具体的な検討ということはしておりません。
それにつきましては、協議会が主体となって事業を進めているわけですけれども、そこでも実行委員会をやって開催に向けて準備を進めているというような状況でございます。
第五次総合計画におきましては、各地区のまちづくり宣言というものを初めて、それぞれの地域が主体となって宣言をつくっていただきました。 この10年間で少子高齢化、人口減少、そして多くの課題がさらに進んでいる中にあって、これから先の10年間をどのようなまちづくりをしていくのかというところが非常に重要になってくると考えております。
これは、地域の特性を生かした持続可能なまちづくりを進めるため、コミュニティー活動の活性化を図りつつ、地域課題を共有しながら、住民が主体となって活躍し、連携・協働によるまちづくりを推進することを目標としています。
その中で、例えば課外活動を通じて、特に運動系の部活動とか、そこで例えばキャプテンとかリーダー的な役割を経験すると、そういった非認知能力の向上が促されるといった研究結果もありますし、授業においては対話的や主体的な学びがそれに効果がある、まさに本市が行っているｐ４ｃというのもこれの一つに当たると思われるわけなんですけれども、非認知能力を伸ばすために教育長はどういったことが重要と考えておられるのか、その辺
その結果は、高齢者がより参加しやすい身近な場所での開催が望ましいというご提言を懇談会からいただき、現在のようにまちづくり協議会単位もしくは自治会が開催の主体となれる方式となりました。
今後も市が率先して温暖化対策に取り組むことにより、市民、事業者の主体的な取組を促進してまいります。 市中心部の交通ネットワーク機能の強化と通学路の安全性向上を目的とした都市計画道路中河原白石沖線については、平成30年度に引き続き不動産鑑定と建物などの補償調査を実施し、整備の促進を図りました。
プランによると、実施主体は市町村に設置している要保護児童対策地域協議会で、その対象は要保護児童対策地域協議会に登録されている支援対象児童、特定妊婦とされています。対象児童、特定妊婦ごとに見守り、支援を担う機関を決め、電話や訪問等で状況を定期的に確認することとされております。 本市においては、白石市子どもネットワーク連絡協議会が要保護児童対策地域協議会の機能を持つとされております。
そして、一部事務組合は、普通地方公共団体と同様、法人格が認められており、規約で定められた共同処理事務の範囲内において、行政主体として、事務を執行する権能を有しているとされております。つまり、一部事務組合が成立すれば、それによって共同処理するものとされた事務は、組合を構成する地方公共団体の権能から除外されると解釈されております。
教育内容は、それぞれの学校現場の自主的・主体的な判断によって行われるべきです。新学習指導要領が強調する主体性を、学校みずからが育てなくてはならないのではないでしょうか。 また、外国語・国際理解教育推進事業については、既にオーストラリアへ派遣していますが、新たに中国上海市へ特定の生徒を海外派遣することだけが国際交流と言えるのでしょうか。
ご存じのように、教育環境のユニバーサルデザインは、誰もが使いやすいではなく、学習主体である児童・生徒中心のデザインとして、その本質を再確認していくことが必要であるとしていることはご案内のとおりだと思います。これらの総合的なことを踏まえた上で、改めてお尋ねをしてまいりたいと存じます。
その後の運動教室の定員は、第１段階で把握されました健康状態や運動習慣のデータと本人の希望により、ある程度の幅はあるかと思われますので、人数をあらかじめ決めるというよりは、実施主体となります仙台大学と事業所との協議で、運動メニューや人数、回数などを決めていきたいと考えております。
平成30年度からの制度改正による国保事業費納付金は、財政運営の主体である県から割り振られますが、激変緩和措置が投入されていることもあり、前年度と比較して4,536万7,000円減少すると見込んでおります。 ４款保健事業費１項特定健康診査等事業費１目特定健康診査等事業費12節委託料に2,312万6,000円を。 140、141ページをお開き願います。
地域共生社会の実現に向けて、誰もが地域において役割を持ち、他人ごとではなく我がこととして主体的に参加し、互いに支え合いながら、住みなれた場所で安心して暮らすことができるまちづくりを推進するため、令和３年度から５カ年の計画期間とする「白石市地域福祉計画」の策定を進め、地域福祉を構成する地域住民や社会福祉協議会など関係団体との連携体制の確保や協働の仕組みづくりの推進をします。
幼児教育にふさわしい生活環境の確保や安心と喜びにつながる子育てへの支援、特に集団確保が困難な幼稚園では主体性や社会性を身につけていくことが危惧されております。幼稚園児の教育にふさわしい環境という観点から、子供たちの将来を見通し、やがて白石市を担う人として生きる力を身につけられることを願い、適正規模にすることも求められております。
学力向上を周りの大人がサポートすることも非常に重要だと思ってはおりますけれども、まずもって学びの主体は子供、それは小学生であっても中学生であっても、身近な自分の問題としてさまざまな質問であるとか提言をしていただいたということは、大変うれしく思っておりますし、あわせて市の将来について本当に真剣にいろんなさまざまなところから子供たちが勉強して質問の場に立ったということは、大変頼もしくも感じておりますし、
そのことを踏まえまして、次回、白石市中学生議会が開催される運びになった際は、市教育委員会が主体となり運営に当たれば、教育的により高度なより深い開催内容になるのではないのかなと思いますが、いかがでしょうか。教育長にお伺いいたしますけれども、よろしくお願いいたします。