石巻市議会 2021-02-22 02月22日－施政方針に対する質疑－03号
要配慮者に対するバリアフリーの視点は必要であると認識をしておりますことから、避難道路の通路の現状を検証して、改善に努めてまいりたいと考えております。
要配慮者に対するバリアフリーの視点は必要であると認識をしておりますことから、避難道路の通路の現状を検証して、改善に努めてまいりたいと考えております。
それで、今回修正案を出されまして、私はこういったバリアフリー社会に対応したエレベーターというのは遂行していいものと思っていましたし、ここでお示ししているのは当然市当局も存じ上げていると思うのですけれども、2006年に施行されたバリアフリー法案というのがありまして、これがバリアフリー社会を築いていくということで、さらに国土交通省が進めている案件で、平成18年にさらに改訂版が出まして、官庁施設のユニバーサルデザイン
御番所公園管理費の実施設計の業務委託料ということですが、御番所公園内に駐車場がありまして、そちらに公衆トイレがあるのですが、ちょっと老朽化しているということで、あとはバリアフリーにも対応していなくて段差があったり、あと和式になっていたりするので、その辺を改善したいということで、まずは設計から来年度入りまして、次年度にはトイレの建て替えを計画してございます。
避難所のバリアフリーも大事な取り組みですので、今後体育館の老朽化対策の折に合わせて実施すべきと考えますが、いかがでしょうか、伺います。 ◎津田淳一福祉部長 お答えをいたします。
なかなか整備が実現しない理由でございますが、バリアフリーの法で定めます基準でございますが、１日の乗降者数が3,000人以上という規定がございまして、当駅がまだ基準を満たしていないという状況でございます。仙石線の各駅の中で基準を満たしていない駅が未整備の状況もございまして、なかなか実現に至っていないという状況でございます。
今世の中はユニバーサル設計、そしてあるいはバリアフリーを中心としたまちづくりですから、これ石巻駅前、そして石巻市の玄関口であります。公衆トイレの、今建設部長はおもてなしとお話ししました。そういう部分では、公衆トイレの表示、これについても少し工夫が必要だと思うのです。
車椅子の方が坂を使うという場合には、バリアフリー法の中で一定程度の勾配が決まっていると。先ほど申し上げましたとおり、緊急避難的なタワー、それから避難ビルということで、高さも相当な高さを確保して設置しておりますので、その勾配を確保することができなかったという事情もございます。
現状では図書館は、場所はもちろん山の中腹にございまして、障害者とか高齢者が利用しづらいといった声もありますし、もともとこの施設は昭和48年のオープンで、昭和63年に全面改修をしておりまして、これはバリアフリーがないのです。そういった施設です。それから、市民ニーズとしましては、貸し出し型の図書館から図書館内で過ごす時間が長い居住型と言うらしいのですが、そういったタイプにニーズが変わってきております。
◆11番（櫻田誠子議員） 心のバリアフリーの取り組みとして、ぜひ実施していただくよう重ねて要望したいと思います。 それでは、大綱２、ＳＤＧｓについて伺います。
具体的には、回答項目の高齢者にも優しいバリアフリー化、それと介護・医療が優先された医療・福祉モデル地区、この２項目でありまして、これは平成28年の合計60.2％から62.0％に、約２ポイントほど上がっております。これにつきまして、福祉部長の感想を伺います。 ◎津田淳一福祉部長 お答えをいたします。
現在和式しかありませんので、洋式化へ、また車椅子での利用、おむつ交換等ができるバリアフリーの多目的室の設置を求めます。 ４、以前から申し上げているように、鹿小屋には現在鹿はいません。ガチョウが１匹います。担当課はがーこと呼んで、大切に育てているようでございます。老朽化した鹿小屋は、この際撤去をされて、子供たちが日常的に利用する公園として遊具の充実を図るべきではないでしょうか。
また、バリアフリー対策などにつきましても市街地と比較しますと整備がおくれているという現状もございますから、地域の実情を把握しながら順次課題解消に向けて関係部とも連携しながら努めてまいりたいというふうに考えております。
ちゃんとバリアフリーをつくらない、ちゃんと全部認めている、そういう形で談合を防止しているのです。ですから、そういうふうなことを踏まえても、やっぱり石巻市のとっている姿勢というのは誰も理解できないということなのではないでしょうか。 しかも、先ほど市長も言っていました、総務部長も言っていました、市長には上げていないと。こんな重要なことが市長に上がらないわけがない。しかも、丸本組、どんどんとっています。
次に、42ページ、６目運動公園建設推進費に7,860万円を計上しておりますが、これはトイレのバリアフリー化等に要する経費を措置したものでございます。 次に、７目の１地域再生拠点エリア整備事業費に7,750万円を計上しておりますが、これは雄勝中心部及び鮎川浜地区拠点エリアにおける管理支援業務に要する経費を措置したものでございます。
これまでもバリアフリー等進めてまいりましたが、特にバリアフリーにあっては障害者であっても不自由を感じずに参加できるようにというような意識がございましたが、共生社会の障害のある方の暮らしにくさというものは社会の偏見、誤解、差別、障害のない人のためにつくられた制度、特に建物、物理的な障壁など、社会の中にあるバリアによるものであるとされておりますので、これら社会的障害、建物以外でも全て人のかかわり等も含めて
◎庄司勝彦福祉部長 私から、福祉避難所の整備についてでありますが、福祉避難所につきましては、本市の防災計画に定める避難所では生活が困難な要配慮者を対象に開設するもので、施設の安全性、バリアフリー化、避難スペースの確保等、特別に配慮された避難所となります。
また、老人日常生活用具給付事業及びバリアフリー住宅普及促進事業の利用実績が低位で推移していることについて質疑があり、対象者は65歳以上で世帯全員が市民税の非課税世帯であること、用具によっては要介護認定の要件も加わることで対象者が絞られる面が大きいため、今後は利用者から状況の聞き取りやアンケートなど実施するとともに、制度の問題点等について把握し、事業を進めていく旨、答弁がありました。
道路につきましても、本市におきましても新しい街路事業、その他今駅周辺整備、工事中でございますが、その辺につきましては当然バリアフリー法と県条例ということで、その基準に基づきまして整備を進めたいというふうに考えております。
あわせて、ノンステップバスの導入等、さらなるバリアフリー化の推進について、関係機関と連携し、取り組んでまいります。 また、本格化する新市街地整備や防災集団移転に伴う住宅再建、応急仮設住宅の集約等、復興状況に応じた対応については、交通事業者の協力をいただきながら、必要に応じて随時実施してまいりますので、御理解賜りたいと存じます。
また、バリアフリー化も欠かせないと考えますが、伺います。 また、駅を中心のにぎわい創造や観光に資するため、駅前、駅裏、自由通路、広場など、一体的な整備を図るべきですが、見解を伺います。 また、小川町踏切の南北間道路の早期整備は当然ですが、踏切の拡幅整備こそ重要で急がれる。ＪＲとの協議は済んだのか、石巻市立病院開院に不可欠であり、現状を伺います。 （３）、拠点エリア整備について。