大崎市議会 2018-10-02 10月02日－05号
のまちづくり文化祭」や高校生タウンミーティング、各種ワールドカフェなど気軽に参加できる環境づくりを行っております。この議会終了後も、市役所建設に向けてのワールドカフェも予定をさせていただいております。
のまちづくり文化祭」や高校生タウンミーティング、各種ワールドカフェなど気軽に参加できる環境づくりを行っております。この議会終了後も、市役所建設に向けてのワールドカフェも予定をさせていただいております。
児童生徒向けの取り組みとしては、高校生を対象としたタウンミーティングを平成27年度から開催しておりますし、平和作文コンクールに入賞された児童生徒を被爆地の広島、長崎へ派遣する体験事業も平成27年度から１年置きに実施しているところでございます。また、都市交流事業では、市の姉妹都市、友好都市のほか、国際交流協会が交流している都市との都市交流事業を支援し、間接的に人材育成に取り組んでおります。
議会は議会報告・意見交換会の場で、そして執行部はワールドカフェやタウンミーティング、さらにパブリックコメント等で広く市民意見をいただいております。それら意見を今後の基本計画、実施計画に生かし、庁舎建設を通し、大崎市の100年先の未来が市民活力にあふれる町であることを願い、この報告をもって調査を終了いたします。 以上、調査の概要を申し上げ、委員長報告といたします。
本市といたしましては、集会所整備や地域自治組織活性事業交付金における人材育成事業に対する交付率の拡大、大崎市地域自治組織戦略体制整備モデル事業のほか、高校生タウンミーティング、地域内での話し合いにおけるファシリテーター派遣等を通じ、地域、行政双方におきまして、まちづくりについて誰もが気軽に集い、みんなで話し合い、共感し合うことのできる話し合いの場づくりを実践しております。
また、本戦略策定時には庁議メンバーによる宝の都（くに）・おおさき元気戦略プロジェクト本部会議が設置され、若手職員が中心となるストップ少子化・おおさき元気戦略プロジェクトワーキング会議での協議や検討、市議会でも人口減少問題対策調査特別委員会を設置して調査、連携し、各地域での市民懇談会や各種団体との懇談、小中学生へのアンケートや高校生タウンミーティングも行いながら、将来に向けた意見、提言を盛り込んだいわば
また、１月27日に市民ワールドカフェを開催し、市民や本市に関心をお持ちの方々64名に御参加いただき、翌28日には高校生タウンミーティングを開催し、市内高校生22名にお集まりいただき、市役所本庁舎建設に対する思いや御意見を伺ったところでございます。いただきました御意見を踏まえ、今年度中に基本計画を策定し、平成34年度中の供用開始を目指してまいります。
そういった中で、昨日もお答えをさせていただきましたけれども、観光従事者のみならず地域全体でこの受け入れ態勢等を整えていこうということで、昨年の12月と、あとことしの２月に地域でタウンミーティングを開催したり、多くの方にその観光に対する認識を持ってもらおうということで、今いろいろな取り組みをしているところでございます。
そういったことで観光事業者以外の方たちにいかにその観光のほうに興味を持ってもらうかということで、昨年度はまず上流側ということで鳴子温泉地域では観光事業者のほかに地元の中学生であったりとか、一般の市民の皆さんを巻き込んで、タウンミーティングを２回ほど実施いたしました。その中で、では自分たちで何ができるのだというようなお話をして、まず気づいていただこうというような環境づくりをしております。
タウンミーティングや内部調整など、おくれる要素は理解はするものの、発表後、ほぼ計画変更が不可能な状態での提示では、私どもとしてはなかなか理解できるものではありません。 消防本部などについては、用地買収のおくれなどを設計変更などで補い、全体計画に支障が出ないように進められている説明が広域議会でありました。
なお、第２次総合計画の策定に当たっては、ことしの２月に策定した大崎市地方創生総合戦略を包含することとしており、その策定過程において高校生のタウンミーティングや小学生へのアンケート調査、中学生には生徒会へのアンケートと意見交換会なども行い、将来を担う子供たちの参加も積極的に行ってまいりました。
先日、日本共産党仙台市議団は、公共交通アンケートの報告と公共交通の充実を話し合うタウンミーティングを行いました。このアンケートには約三千五百通もの回答が寄せられ、東西線ができて便利になったとの回答はわずか一二％でした。とりわけ若林区では不便になったという回答が七三％に上ります。その理由はバス路線の再編が圧倒的です。
高校生のタウンミーティングかと思うのですが、これはずっと継続されていかれるような事業に育てたいとお考えなのでしょうか。いかがでしょうか。 ○議長（佐藤清隆君） 中村元気戦略推進室長。 ◎市民協働推進部政策課副参事兼元気戦略推進室長（中村弥生君） お答えいたします。
その中の高校生タウンミーティングは、ふるさと大崎をもっとよくしたい、多くの人に知ってもらいたいというたくさんのアイデアも出されました。参加した高校生からは、この事業を継続してほしいという、ふるさとに対する愛着や具体的な行動規範なども御提案いただいております。総合戦略の協働のまちづくりの推進事業として組み入れているところでもございます。
災害からの復興まちづくりの際にも、子供たちからアンケートや地方創生に対するアンケートや、タウンミーティングやまちなか歩きなどで、被災からの復興あるいは地方創生に対する子供たちの視点、目線というのも大切にしてきたところでもございます。
いろいろな、広範の立場から議論をさせていただき、もちろん庁内での議論、そしてまた若い方々の子供たちのアンケートや、あるいはワークショップ、タウンミーティングなどを通しながら、庁内の若手職員だけではなくて、市民、特に若い方々、御婦人の方々などからのいろいろな御提案、御意見なども含めながら整理をしたところでもございます。
計画案策定時の高校生タウンミーティング、意見交換会、すばらしいことをやっていましたが、地域懇談会に出席した市民は数少なく、100名ちょっとでありましたか、６町で、市民協働の実践の成果にはほど遠く、これをどう分析していますかということであります。 また、７つ目、市民協働の実践には、特に机上の議論であってはなりません。
一概に決算額だけで申し上げられないところはございますけれども、この形というのは国でも同じでございまして、例えば現在、内閣府の広報予算は年間１００億円でありますけれども、このうち広報関係が９０億円を超えているのに対して、タウンミーティングや世論調査関係など広聴部門は６億程度でございます。
これまでさまざまな市民懇談会、各種団体との意見交換会、小中学生からのアンケート、そして高校生からのタウンミーティングという形で、若者の声をぜひこの計画に取り込んで将来に向けた事業化を進めたいという考えで来ましたが、やはりまちづくり協議会であったり、各種地域団体の方々のお声も反映した形で事業推進が必要であるという考えでおります。
なお、10月から11月にかけましてはさらにタウンミーティングなども重ねてまいりまして、同じく11月程度にパブリックコメントなどを踏まえて、12月の議会へのご提出を目指してございます。 以上でございます。 ○議長（滝健一） 五ノ井 惣一郎さん。 ◆15番（五ノ井惣一郎） スケジュールについてはわかりました。
大崎市地方創生総合戦略」を策定させていただいておりますが、12月を目途にこの計画策定に当たって、子育て世代の方々との懇談会、意見を大いに反映してまいりたいと思いますし、さらに次の世代の次の次代を担っていく子供たち、小学校５、６年生のアンケート調査や中学校生徒会に対するアンケート調査あるいは中学校の生徒会役員との意見交換会などを通しながらの意見聴取あるいはこれまでも進めてまいりましたが、高校生や大学生とのタウンミーティング