石巻市議会 2020-12-17 12月17日－一般質問－06号
そのうち石巻駅につきましては、トイレを含む駅前広場の施設の管理をシルバー人材センターに委託しておりますが、日中は管理人が常駐しておりまして、トイレについては毎日大体１日４回ぐらいというふうに聞いていますが、清掃を行っております。 渡波駅、万石浦駅、あゆみ野駅については、駐輪場の管理と併せて、社会福祉法人夢みの里へ委託しており、月４回の清掃としております。
そのうち石巻駅につきましては、トイレを含む駅前広場の施設の管理をシルバー人材センターに委託しておりますが、日中は管理人が常駐しておりまして、トイレについては毎日大体１日４回ぐらいというふうに聞いていますが、清掃を行っております。 渡波駅、万石浦駅、あゆみ野駅については、駐輪場の管理と併せて、社会福祉法人夢みの里へ委託しており、月４回の清掃としております。
初めに、令和元年度石巻市一般会計、歳出、５款労働費、１項労働福祉費、１目労働福祉費、労働者対策費では、シルバー人材センターの新規の業務獲得の目標について質疑があり、シルバー人材センターに登録する会員数は増えているものの、仮設住宅関連業務がなくなるなど、市や県からの受注業務が減少していることから、新たな業務獲得を検討していく旨、答弁がありました。
塩竈市でもシルバー人材センターの方々が消毒作業をされておりました。外部の方に依頼するべきではないかと思いますが、いかがお考えでしょうか、伺います。 ◎及川伸一教育委員会事務局長 お答えいたします。 消毒作業等につきましては、多くの児童・生徒が触れる箇所、ドアノブ、手すり、スイッチなど、１日１回以上行うことといたしております。
妻が約１カ月かけ手刈りをしても終わらなくて、最後はシルバー人材センターにお願いして、ようやく先日ヒエ取りを終えることができました。収量は、慣行栽培の半作にもなればよいほうだと思われます。田植えまでの間に水がなくなり、ヒエの種が一斉に芽吹いたのが一番の原因と考えております。 さて、今回は身近な問題をテーマとして大綱３点についてお伺いいたします。大綱１点目、未病と体力向上対策について。
きのうも出ておりましたシルバー人材センターや市職員のほか、他団体の再雇用職員の活用も含め検討いただき、検討の先送りではなく早目の結果を期待しますが、いかがでしょうか。 ◎津田淳一福祉部長 お答えをいたします。 開設時間の延長というものにつきましては、全施設一律の延長という方法と、それから仙台市とかほかの自治体で実施しております利用者負担を伴う延長保育という、２つの方法が想定されております。
◎吉本貴徳産業部長 私から、高齢者の就業支援策についてでありますが、石巻市シルバー人材センターの会員数は、昨年度末現在で対前年度比18人増の446人、うち65歳以上の会員数は415人と全体の９割を超えております。
◎畠山早苗健康部長 高齢者ということで、介護保険の事業を御紹介させていただきますと、支援が必要な方が自立した日常生活を営むことができるように、シルバー人材センターやＮＰＯなど、そういった方々が担い手となって、軽度生活援助の訪問型サービスというのをことしから開始しております。一部御負担はいただくのですけれども、提供されるサービスの中に掃除や洗濯、それから買い物なども含んでおります。
維持管理費や利用者数が不確定な部分も懸念されているかもしれませんが、整地や簡単な芝くらいまでなら交付金の活用が望めるのではないかというお話も伺っておりますし、簡単な管理であればシルバー人材センターなどにもお願いできるのではないでしょうか。 利用方針がなく、草だけが伸び放題という状況が続くということになれば、何の効果も生まない維持管理費だけが膨らんでいくことにもなるわけでございます。
この協議会は、社会福祉協議会や民生委員に加え、シルバー人材センターなど、地域の支え合い体制づくりを担うことが期待される委員により構成されております。今後は、地域ごとの実情に応じた取り組みができるよう、平成32年度までに市内16地区に第２層の協議体を設置する予定です。
シルバー人材センターの現状と会員数と受託件数をふやすための施策を伺います。 ◎津田淳一福祉部長 私から、高齢者の暮らしやすいまちづくりについてお答えいたします。 高齢者の身近な生活課題を把握する必要があるのではないかについてでありますが、本市の高齢者人口は、平成30年３月末現在で４万6,300人、高齢化率は31.8％となっております。
２つ目に、シルバー人材センターによる紹介事業の中で、水産加工業の要望に対応できる支援を進めるべきではないでしょうか。 また、求職者の中には子育て中のお母さんや高齢者も多く、短時間勤務を求めている人もおります。シルバー人材センターとしても求人者と求職者の条件に合う紹介ができるよう、行政としても必要なサポートが急がれますが、市の検討を求めて私の初質問を終わります。
昨今そういった環境が進展しているから、ある意味ではそういった問題を、例えばシルバー人材センターとか、中高年の雇用とか、そういったものを利用して、安価に、そして効率よくその事業を、問題を解決したほうがいいのではないかと、こういう声も識者から上がっております。本当に今後ますます復興交付金等も縮小して、地域経済は厳しくなってまいります。
◎畠山早苗健康部長 地域のサロン活動というのを大変奨励しておりまして、さまざまな形で皆さんが集まっていただくことで、そのこと自体が介護予防につながるというふうに考えておりますので、地域のそういったサロン活動をこれからも推進していきたいと思いますし、あと平成30年度から実施予定なのですけれども、軽度の生活援助の訪問型サービスということで、地域シルバー人材センターとかを活用した地域の生活支援といったところに
また、郵便局やシルバー人材センターと提携して、親族の高齢者の見守りや、空き家、空き地の管理、お墓の掃除等を返礼品としている自治体もございます。本市においても高齢者だけで暮らしている世帯もかなり多くなっておりますし、空き家等のもたらす社会不安も増大しているわけでございます。
◆26番（青山久栄議員） 古民家再生協会というところ、これは地域のシルバー人材センターの会員を対象に、無料で養成講座を各地で行ってございます。タイアップしながら人材確保に努められたらなというふうに思いますので、よろしく御検討いただきたいと思います。 最後に、本市で空き家等利活用されているその事例を若干御紹介をしていただければと思いますが、いかがでしょうか。
その協議会の構成員としては、社会福祉法人の方や、それから町内会の方、地域包括支援センターや社会福祉協議会、それからシルバー人材センターや老人クラブの方などにも入っていただいているので、各地区に設置する場合もそういった形でいろいろな意見を聞かせていただけるような体制をとっていきたいと思います。 ◆20番（阿部久一議員） 大変細部にわたる丁寧な回答、ありがとうございました。
これにつきましては、浄化槽の管理費であったり、あと仮設住宅の環境整備、これにつきましてはシルバー人材センターにお願いいたしまして、例えば小破修理等々、あとさらには例えば虫が出た場合の駆除とか、そういった業務をしていただいております。 ◎亀山紘市長 お答えいたします。
本市においてもその受け皿としてシルバー人材センターがあり、大いに有効活用することも大切なことだと思います。人材センターの業務実績を見てみますと、昨年は契約金額２億9,200万円、受託件数が4,250件、就業延べ人数が４万6,583人、会員数は516人だそうです。平成23年対比では、132％で着実に実績がふえているのがわかります。
次に、高齢者雇用対策についてでありますが、国においても生涯現役社会の実現に向けた高年齢者の就労促進を進めているところであり、本市といたしましては石巻市シルバー人材センター等と連携し、高年齢者の就業機会の確保を図ってまいりたいと考えております。 次に、離職者が多い業種についてでありますが、特に建設業、製造業及び医療・福祉の分野において離職者数が多い状況となっております。
ごみとかの掃除についてシルバー人材センターにお願いしているというような状況です。石巻市で考えている指定管理者というようなことについては、余り今ほかのまちでは意識をしていない状況なのです。そういうことを今いろいろ紹介しましたが、石巻市の新たな墓地、これの永代使用料あるいは管理料、そういったものについてはどのように試算されているのでしょうか、お尋ねをいたします。