56:
◯委員長 なければ、以上で
報告事項関係を終了いたしました。
この際、当局から
報告を受けた事項以外で皆様から何か発言等がありましたらお願いいたします。
57:
◯庄司あかり委員 熱い戦いが始まろうとしている中、私もアツイ話をしたいと思うんですけれども、生活保護世帯のエアコン設置についてです。
この夏の暑さは、気象庁が、熱中症で命を落とす危険性があり、一つの災害と認識していると発表するほどの記録的な酷暑です。全国各地で
高齢者や子供を初めとして熱中症で亡くなるという深刻な事態が起こっています。
そうした中、生活保護受給世帯のエアコン設置へ一歩前進がありました。6月、国から通知がありまして、転居ですとか生活保護を新規に開始したときなどに、エアコンがなくて世帯内に熱中症対策が必要な人がいると福祉事務所が判断した場合には、一時扶助の家具什器費として、上限5万円までのエアコン購入費と設置費用を別に認めることになりました。
高齢者、障害児者、難病患者、子供、健康状態や
住環境を総合的に勘案して、熱中症対策が必要なものであるかを判断するということになっています。
適用は、原則としてことし7月1日以降に転居等をした場合ですけれども、ことしに限って4月1日以降に転居等をした者で、7月1日以降、エアコンを保有していないという場合には生活保護費での購入を認めます。対象となる世帯にはこの夏のうちに一時扶助で設置できるよう対応すべきだと考えますが、いかがでしょう。
58: ◯保護自立
支援課長 対象となる世帯の
方々に対してですけれども、各福祉事務所のケースワーカーが訪問
調査などを通しまして、冷房器具設置の必要があると認識した世帯に対しまして国通知の概要を御案内申し上げまして、一時扶助の申請について助言、指導を行っておるところでございまして、引き続き必要な助言等に努めてまいりたいと考えておるところでございます。
59:
◯庄司あかり委員 ぜひ必要な方が一時扶助で設置できるように対応を進めていただきたいと思います。
不十分な点は、ことしの4月1日以降に保護開始、転居した世帯に限っているという点です。4月1日より前から保護を受けている世帯については、これまでどおり最低生活費のやりくりで賄うか、借り入れをして設置するかしか方法がありません。
もはやエアコンは、健康で文化的な最低限度の生活に欠かせないものになっていると思います。だからこそ今回、国の通知があったんだというふうに思いますが、命にかかわるものですから、今、所有していない世帯や故障などで買いかえが必要な世帯については一時扶助で購入できるように対象を拡大することを国に求める必要があると思いますが、いかがでしょうか。
60: ◯保護自立
支援課長 国においては、一般世帯との均衡を考慮しつつも、熱中症対策の強化といたしまして今回の見直しを実施したものと認識しております。この夏の猛暑を踏まえますと妥当な判断であり、今後とも適切な運用に努めてまいりたいと考えております。
支給対象の拡大につきましては、他都市とも情報交換しまして、国への要望も検討してまいりたいと考えてございます。
61:
◯庄司あかり委員 国が対象拡大することは、今、御答弁あったように求められていくわけですけれども、この夏の暑さは一刻を争うので、従来の方法であっても必要とする世帯にエアコンを設置することが急がれます。
私も今、相談を受けていますけれども、社協の生活福祉資金を借り入れしてエアコンを設置するというケースがございます。生活福祉資金は、申請があってから貸付決定まで通常1カ月程度かかります。しかし熱中症対策として急ぐ必要があるということから、県も県社協に速やかな貸付決定を求める通知を出しています。
貸付決定を急ぐためにどのような対応をとっているのか伺います。夏のうちに
整備設置できるよう早める必要があると思いますが、いかがでしょうか。
62: ◯社会課長 低所得世帯や
高齢者世帯等の生活を経済的に支えます生活福祉資金
制度につきましては、各都道府県社会福祉
協議会が実施主体でありまして、本市の場合、
仙台市社会福祉
協議会の各区支部、事務所が受け付け窓口となってございます。
借入
申込者より受け付けしました申請書類が整った後に、宮城県社会福祉
協議会に対しまして当該書類等を送付しまして、当
協議会におきまして申請内容等についての審査を経まして、貸付決定が行われることになってございます。
このたび宮城県より、8月7日付で宮城県社会福祉
協議会に対しまして、熱中症対策としてエアコンを所持していない生活保護世帯等から当該貸し付けの申請があった場合には、速やかにエアコン設置できるよう審査を行い、速やかに貸付決定を行うよう依頼する旨の通知が発出されたと伺ってございます。
このことから、現在、宮城県社会福祉
協議会におきまして、当該通知も踏まえ、貸し付けに係る審査の迅速化に努めていただいているものと考えてございます。
63:
◯庄司あかり委員 県社協のほうで審査を急ぐ方法を考えているということですけれども、ぜひ市からも早くしてほしいということを求めていただきたいなと思うんです。
生活福祉資金の借入申請書類は煩雑なんですね。家計の
状況調書や負債
状況一覧表、また、民生委員からの意見書などが必要になります。しかし生活保護世帯の場合は、その家計の
状況はケースワーカーが把握しているわけですから、申請書類も簡素化することが可能なんじゃないかと思いますけれども、いかがでしょうか。
64: ◯社会課長 貸し付けの申請を行うに際しましての申込書類ですとか添付書類につきましては、実施主体であります宮城県社会福祉
協議会が定める書類を整えていただくこととなってございます。このことから、御指摘の件につきましても、宮城県社会福祉
協議会におきまして対応することが基本となるものと存じますが、必要に応じまして宮城県社会福祉
協議会を所管いたします宮城県を通じましてお伝えをしたいと考えてございます。
65:
◯委員長 ほかに
質問、御意見等はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
66:
◯委員長 なければ、これをもって
協議会を閉会いたしますが、今後、特別の事情がなければ、現任期の中ではきょうが最後の委員会になる
予定ですので、一つの区切りとして正副委員長から挨拶をさせていただきたいと思います。
〔委員長 挨拶〕
〔副委員長 挨拶〕
67:
◯委員長 それでは、以上をもちまして
協議会を閉会いたします。...