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1. 仙台市議会 1992-07-21
   経済交通委員会　本文 1992-07-21

   
   取得元: 仙台市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-24
   1: 　　　　　　　　　　　　　　　　※会議の概要 2: ◯委員長　　ただいまから経済交通委員会を開会いたします。 　本日の日程は、お手元に配付のプリントのとおりであります。 　なお、委員会終了後、引き続き協議会を開催し、委員会審査事項以外の所管事項について質問等を願いますので、よろしくお願いいたします。 　　　　　　　　　　《閉会中継続審査事項について》 3: ◯委員長　　それでは、これより審査に入ります。 　「公営バス事業の現況について」であります。 　本件について当局からの報告願います。 4: ◯交通事業管理者　　きょう御説明申し上げますのは、「公営バス事業の現況について」でございますが、その前に一言御礼を申し上げさせていただきますが、先日手前どものバス事業で、泉区の実沢地区に実沢営業所を開設いたしました。７月１１日に開設の式典をとり行わさせていただきました。また、地下鉄につきましては、７月１５日に泉中央駅の開業ということでございまして、１４日に行いました式典にも、多数の先生方の御参列を賜りまして、ありがたく、この場をお借りしまして厚く御礼を申し上げさせていただきます。おかげさまでその後、それぞれの営業を順調に経緯をいたしておりますので、御報告させていただきます。 　さて、「公営バス事業の現況について」でございますが、お手元に資料１ということでとりまとめたものを差し上げてございますが、これは我々の仲間の中でも、特に大規模にバス事業を経営しているところの数値を比較いたしました表でございます。それぞれに大変厳しい状況でございますけれども、お手元に差し上げました資料には、平成２年度までの数字を記載してございますが、平成３年度、近く決算議会でいろいろ御報告を申し上げ、御審議を賜る予定にしてございますが、平成２年度までとは多少違った傾向が平成３年度に出てまいりました。と申しますのは、幾らかほの明るい燭光が見えてきたかなと、こんな数字が平成３年度にはございますが、お手元に差し上げました資料は、平成２年度までの数字になってございますので、この資料につきまして、手前どもの自動車部長から御報告をさせていただきます。 5: ◯自動車部長　　それでは、資料１に基づきまして、御説明をさせていただきます。 　まず、目次をごらんいただきたいと思います。御説明申し上げる内容は、１の「全国の交通機関別輸送人員の推移」から、３の（５）まででございます。本日は、３の（４）の「年間乗客数」までを御説明させていただきます。 　それでは、次の１ページをごらんいただきたいと思います。１ページは、「全国の交通機関別輸送人員の推移」であります。昭和５０年度は、全国交通機関でこのグラフに示してございますように、４６０億人を輸送しております。このうちバスは、ちょうど中ほどになりますけれども９３億人、率にいたしまして２０．２％を分担しておるわけでございます。これが、平成２年度のグラフをごらんいただきたいと思いますが、６４６億人で、５０年度に比べまして、およそ１４０％台の伸びを示しております。これに対しまして、バスでございますけれども６８億人で、５０年度に比べまして約７．３％の減でございます。平成２年度の全国交通機関の輸送分担でもバスは１０．５％で、５０年度に比べますと分担率におきまして約半分に減っているということが、この表からおわかりいただけるものと思います。また、自家用車の分担率でございますけれども、５０年度が３４．６％だったものが、平成２年度には５０．５％と大幅な伸びを示しておることが、このグラフからもはっきり読み取れるのが特徴かと思われます。 　それでは、２ページをごらんいただきたいと思います。２ページは「全国のバス輸送人員」であります。表の見方といたしましては、上の「全国」というところが総数でございまして、「公営」の部分は、「全国」に対する内数というふうに御理解いただきたいと思います。この表で見る限り、全国の乗合バスの輸送人員は５０年以降、各年次ごとに減少を来しておりまして、５０年度を１００とした場合、平成２年度の数字が６５億人と７１．３％まで減少いたしております。公営交通につきましても、同様の傾向でありまして、５０年度に比べますと平成２年度の輸送人員は１７億人で、７０．３％と減少いたしております。 　３ページは、公営バス事業の平成２年度運輸実績をまとめたものでございます。この中で、事業規模が比較的仙台市に近い札幌市、神戸市について、比べながら御説明をさせていただきたいと思います。仙台市は、札幌市、神戸市に比べまして人口は少ないわけでございますけれども、営業キロ数、在籍車両数、年間走行キロ等につきましては、仙台市が多くなっております。しかしながら、年間の乗客数でございますが、これら３都市を比べますと、乗客数が一番仙台市が少ないという状況にございます。これは下から４行目になりますけれども、「走行キロ当たり乗客数」というのがございます。ここをごらんになっていただきますと、おわかりになりますけれども、ここに記載しました９都市の中で、仙台市は一番少なく、キロ当たり２．８人、よその都市は４人から５人台ということでございます。こういったことで、乗客数が少ないわけでございますので、一番下の欄ですが、キロ当たりの費用等が、最小限度に切り詰めても経営が改善されないという状況にございます。こうした点から、バス路線の再編による集約輸送の効率化が求められるところでございます。 　４ページでございますが、これは主要都市における「在籍車両数」の推移でございます。なお、４ページ以降の昭和５５年度を１００といたしまして比較をいたしております。これは、仙台市が最も乗客数が多かった年次が５５年でございますので、比較しやすいということで、以下５５年度を１００として比べてございます。この表で見る限り、昭和５５年度と平成２年度の比較でございますけれども、川崎を除きましては、車両はすべて減少いたしております。それから、各都市とも毎年在籍車両の変更をしているのが、この表から伺えるかと思います。これに比べまして、仙台市でございますけれども、昭和６２年の地下鉄開業時はバス路線の再編成を行いましたけれども、以後大きな在籍車両の変更などをしておりませんで、そのまま推移いたしておる状況にございます。これは平成２年度までの状況でございまして、平成３年度は、また大きく変わってございます。 　それでは、５ページでございますが、これは「年間走行キロ」の推移でございます。ここでも、横浜、川崎、神戸、仙台市の４都市を５５年度と比較いたしますと、平成２年度におきましては、走行キロが延びております。特に川崎の場合は、在籍車両もふやしてございますので、この川崎を除きます３都市におきましては、在籍車両を減らしながら走行キロを延ばしているというようなことが、この表から御理解いただけるものというふうに考えるところでございます。 　次の６ページは、「年間乗客数の推移」であります。昭和５５年度と平成２年度を比べますと、横浜市が乗客数を伸ばしております。１０５．０７というところでございます。これは、在籍車両を減らしながら走行キロをふやし、そして乗客数をふやすというバス事業にとっては極めて望ましい方向への転換であります。さて、仙台市でありますけれども、在籍車両を減らし、走行キロを延ばす努力をしながらも、乗客数は減少傾向にあります。私どもといたしましては、当面このことが大きな課題と受けとめております。したがいまして、平成３年度からバス事業の経営健全化計画を実施しており、この成果が期待できるよう、ただいま職員一同努力をしておるところでございます。 　きょうは、この６ページまでを御説明させていただきまして、７ページ以降につきましては、来月に御説明をさせていただきたいと思います。
   　以上で報告を終わります。 6: ◯委員長　　それでは、ただいまの報告を含めて本件について質問等はございませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 7: ◯委員長　　これをもって、委員会を閉会いたします。...