桑名市議会 2022-12-14 令和４年第４回定例会（第４号） 本文 開催日：2022-12-14
周辺は大きな住宅団地が集まるエリアであり、通勤時の渋滞緩和への期待も大きいと思われます。私が今の住まいに引っ越してから約20年ほどたちますが、大山田サービスエリアから直接出入りできたらどれだけ便利になるかといつも思っていたことが現実になり喜んだことは、今でもつい最近のように覚えております。同じように喜ばれた方もきっと多いのではないでしょうか。
周辺は大きな住宅団地が集まるエリアであり、通勤時の渋滞緩和への期待も大きいと思われます。私が今の住まいに引っ越してから約20年ほどたちますが、大山田サービスエリアから直接出入りできたらどれだけ便利になるかといつも思っていたことが現実になり喜んだことは、今でもつい最近のように覚えております。同じように喜ばれた方もきっと多いのではないでしょうか。
さらに、交通網の充実化は、企業誘致の推進だけでなく、緊急時の避難道路としての機能も併せ持ち、生活道路と分かれることで渋滞緩和などの効果も期待されます。 スマートインターチェンジの導入につきましては、市民の皆様の安全・安心に寄与し、定住人口の確保にもつながる取組であり、国による新規事業化に向け関係機関との協議を進めてまいります。
次に、（２）幹線・生活道路などの整備促進、1)（仮称）大山田ＳＩＣの見通しについて、2)（仮称）大山田ＳＩＣからの取付道路の整備について、3)慢性的渋滞箇所の解消に向けた取組は、でありますが、現在、多度南部地域の開発と相関連して、大型車両等の通行に際しての安全確保や渋滞緩和を目的に、大山田パーキングエリアをスマートインターチェンジ化する計画が進められているとお聞きしています。
そのため、県の事業も含め、市のホームページ等で市民の皆様が必要とする情報を整理して分かりやすく提供することは、市民の不安解消のため重要であると認識しているところでございます。
また、高校生就学給付金制度における第１子と第２子以降に対する給付金の差の解消や、専攻科生徒への修学支援制度における国庫負担の割合の引上げについて、国の責任において、さらに進めていくことが求められます。 一方、大学生等を対象とした高等学校の修学支援新制度（授業料等減免、給付型奨学金）として、6,211億円（前年度比371億円増）の国の予算が確保されました。
引き続き、地域課題の解消や良好な地域コミュニティーづくりに向けて、先進地の事例などを調査研究し、議員御案内のスポＧＯＭＩも含め、地域からの御相談の際や、地域担当職員を通じて、地域へ御紹介できればと考えておりますので、御理解賜りますようよろしくお願い申し上げます。
完成した住宅地の新たな問題として、今でも渋滞する交差点が、ますます渋滞し、信号機を取り付けてほしい、分離帯をなくし入り口を確保してほしいなど、具体的な問題が浮上してきた場合、市としてはどのようなサポートをお考えかお答えください。
また、先月、成立した県の差別解消条例においても、プロバイダーの責務が盛り込まれました。議員御指摘の侮辱罪の厳罰化もこの一環であり、こうしたインターネット上の人権侵害に対応した法的整備により、ネット上の誹謗中傷への抑止力となることが期待されているところです。 本市においても、インターネット上の人権侵害の深刻化は十分認識しております。
この路線は、平成18年12月からの、なばなの里イルミネーション本格実施に伴い、渋滞緩和対策として官民協議の上に平成20年度に測量に着手し、地元説明会も既に４回開催され、その際には平成23年度完成と行政側から明確にその方針を説明済みです。
具体的には、一般車両の送迎スペースといたしまして公共交通と分離した形で、また、渋滞緩和を考慮した形状として、現在の暫定広場のような縦列式の停車スペースを予定しており、また、一般車両のエリアにつきましてもシェルターの設置を予定し、雨の日などの乗降時間の短縮といった利便性を考慮した計画としております。
についてでございますが、当該事業の目的は、さきに御答弁申し上げましたとおり、危険性や緊急時の避難救助活動の妨げの解消により、まちの安全性や快適性を向上させることでありますので、建物の新築や建て替えのときだけではなくても可能な事業でございます。
初めに、（１）スマートインターチェンジ推進事業について、1)目的と完成時期についてでございますが、本市を取り巻く道路環境は新名神高速道路の開通による東名阪自動車道の渋滞解消や、令和８年度に東海環状自動車道の全面開通が計画されるなど、高速道路をはじめとした高規格幹線道路網の整備が着実に進められている状況でございます。
国におきましては、都市部と地方との間に生じている大きな情報格差を解消するため、デジタル技術の活用により、地域の個性を生かしながら地方を活性化し、持続可能な社会を目指すデジタル田園都市国家構想が掲げられております。
ちょっと心配しておるのは、人の流れの中で、商業用地があることで、例えば車の流れというのは右折で渋滞する可能性があるし、現状でもこっちから新西方方面、マイカル方面へ行く、ここは渋滞しているし、こっちから来ると、商業用地に入ろうとすると、ここも渋滞の可能性はあるかなというので、渋滞は非常に気にしています。
市としましては、小規模校の中でも、福祉学級を有する学校に対して、１人の教員が二つの学年を同時に指導する、いわゆるわたり授業を解消し、教科担任制が実現可能となるよう、独自に教員を配置しております。 加えて、県からも通常より多く教員を配置していただき、市内全ての小学校で英語の専科指導等が実現しておるところでございます。
橋が古いから、それから今の橋では渋滞がひどくて狭い。ですから、その解消策として早急に広げる架け替えが必要なんだと。あるいは、防災上、堤防補強のためにかさ上げで、橋も新規に変えなくちゃいけないんだと。こういったことは、皆さんおっしゃるわけですね。
また、通学路の安全対策等の整備の優先順位につきましては、通学路交通安全プログラムによる要望や各自治会からの要望を確認し、交通量の多い箇所、渋滞を回避する通り抜けとされている危険な箇所や、ガードレール、路側線などの交通安全施設の劣化状況を鑑み、整備を進めてまいりたいと考えております。
市内を横断する大動脈である国道１号のスムーズな走行による渋滞解消のためには、片側２車線化が有効な手段の一つだと思いますが、市のお考えについてお聞かせください。
駐車場運営における課題といたしましては、ゲートを通過する際の駐車券処理には一定の時間を要するため、利用者が重なった場合、ゲートの内外で渋滞が発生することがあります。特に混雑する確定申告の時期には利用者が速やかにゲートを通過できるよう、桑名税務署には警備員の配置をお願いするなどの対応を行っております。
まず、１点目のマイナンバーカード専用窓口の利用状況と課題についてでございますが、本庁舎１階、戸籍・住民登録課窓口のマイナンバーカードの手続に来ていただいた方々のいわゆる密状態の解消、また、滞在時間の短縮を図るために、昨年11月から新規申請についての専用窓口を地下の市民ラウンジに設置しております。