桑名市議会 2019-06-18 令和元年第２回定例会（第２号） 本文 開催日：2019-06-18
14番 辻内裕也議員。 4 １４番（辻内裕也）（登壇） 皆さん、おはようございます。 会派絆の辻内裕也でございます。議長の御了解をいただきまして議案質疑の機会をいただきましてありがとうございます。
14番 辻内裕也議員。 4 １４番（辻内裕也）（登壇） 皆さん、おはようございます。 会派絆の辻内裕也でございます。議長の御了解をいただきまして議案質疑の機会をいただきましてありがとうございます。
例えば、この会下地内の狭隘な部分の道路は、何とか、県もあれですけれども、市のほうで何とかやるすべはないのですか。それだけちょっとお答え願いたい。 ○議長（小坂直親君） 服部参事。
こうしたことから、平成２９年５月、地方公務員法及び地方自治法が改正をされ、非常勤職員や臨時職員の任用の位置づけが厳格化され、また一会計年度の年度を超えない範囲内で置かれる非常勤の職として、会計年度任用職員が新たに位置づけられ、期末手当などの処遇改善を図る給付を可能にする関係規定も設けられたところでございます。
同じく規程で設置をしております庁内組織の亀山市コンプライアンス推進会議につきましては、昨年度１回開催をしておりまして、職員不祥事の再発防止に向けた取り組みについて協議を行ったところでございます。 ○議長（小坂直親君） 服部議員。
第５条の歳出予算の流用では、人件費の流用につきまして、同一款内でこれらの経費の各項間の流用ができることを定めています。 それでは９ページをごらんください。 第２表の債務負担行為ですが、エネルギーサービスプロバイダー業務経費ほか９業務について、それぞれ所要の期間と限度額を設定しています。
もう皆さんふんだんに使っていただいて、それから、いろんなところでそういったものが見られるなと、またまた、この庁舎内、この５階建ての庁舎内においても、そういったものがどんどんと取り入れられる世の中になってくるんだろうなと、私、そんなふうに思ってます。
保護者も授業を参観していただいて、今の子どもたちの状況を把握しながら、家庭、保護者の理解を踏まえた上で、学校と家庭が連携して子どもたちの確かな学びと育ちを育んでいこうと取り組みを進めております。 大変問題になってから半年近く取り組みを進めており、ようやく落ちつきを取り戻しております。
ＤＶで御主人との関係の中で夫の暴力で相談件数というところでは、平成29年度は73件でございました。過去５年を見ましてもやはり70件から80件ぐらいの相談を受けておる状況です。以上です。
４番目には、2019年には、千葉県野田市の小学４年生の栗原心愛さんが、父親、母親もＤＶを受けていたんですが、からの虐待、暴力で死亡させられた事件ですね。この事件も非常に頭にあります。 それと、桑名市では、2007年に、発覚なんです、あくまで発覚なんですね。事件そのものはもっと前からですよ。2007年に発覚した桑名市の小学校での事件。
本市における児童虐待問題につきましては、四日市市子どもの虐待及び配偶者からの暴力防止ネットワーク会議によりまして、児童相談所など、関係する多くの機関と情報連携を行いながら対応しているところです。
既に昨年２月現在では、全国106の自治体に設置されており、本市においても庁内ネットワークの中核である家庭児童相談室において、子ども家庭支援員や心理担当支援員、虐待対応専門員などの専門職を配置した子ども家庭総合支援拠点を早急に設置すべきでありますが、いかがでしょうか。
保護者は、家庭内において子供に対して性に関する指導を行っているかと。家庭内で性教育が行われているかという設問ですが、そう思わないという校長は85％。つまり、家庭内では、ほとんどの家庭において性教育が行われていない現実があるということを裏返しますと、家庭から学校現場に対する期待は非常に大きいものがあるんだということを、この設問からも感じています。
また、４常任委員会委員の任期については、これまで意見の一致が見られなかった経過を 踏まえ、“委員の任期を原則２年とし、同一会派内及び同一団体内における異動を認める” 正副委員長案が示されるとともに、正副委員長の任期についても、これまでの議論を論点別 に整理した資料が配付され、これに基づき議論が行われた。
また、志摩市民病院内に設置し、そこに常時３人の看護師がいるのかとの問いには、３人の看護師はそれぞれの利用者のところに訪問しており、必要なときは連絡がとれるようになっているとの答弁でした。
そうすると、このまちをもっとよくしたいなみたいな気持ちが芽生えて、地域に参加して奉仕してまちをよくすると、即ち全員参加型市政になるのかなと思っていますので、今のブランド戦略、私が見ていると外向きと内向きと両方あってちょっといまいちわからないので、一遍内向きのシビックプライドの醸成にまず努めたらどうかなというふうに思います。
県下で児童扶養手当、これは一人親家庭に対する手当てを所得制限にしている自治体はありません。 第２に、コミュニティセンターや町民センター使用料の有料化です。 そして、第３に、今、審議中の町民生活に欠かせない水道料金の大幅な値上げ案などです。 第２は、議会が採択をした請願や意見書、議会決議、教育委員会の答申も尊重をしない、かたくなな政治姿勢です。
増加の背景には、児童虐待の問題の社会的認知が広まり通告がふえたことや、子供の前で親が配偶者に暴力を振るう面前ＤＶを警察が心理的虐待と位置づけ、児童相談所に通告することが義務づけられるようになったことなどが考えられます。
既に単価契約での交通安全維持修繕業務において、北勢町麻生田地内と大安町梅戸地内で交差点のクロスマークの塗装を行いました。 また、市道の区画線修繕工事といたしまして、市道平塚３区５６号線（大安町平塚地内、三里小学校の裏の坂道）の外側線を１９０メートル。
議員からは撤去に伴う跡地利用についての御質問をいただきましたが、先ほど市長が御答弁をさしあげましたように、これらの住宅は市街化調整区域内に立地しており、現在の土地利用に関する制度では開発に関し厳しく制限がされております。また、羽田市営住宅は合計23棟で形成されており、敷地内には同様の建物がまだ20棟残ることになります。
続きまして、（２）蓮花寺地内の被害について、1)抜本的対策は急務ではないか、2)貯水池はどのような調査に基づき造られたのかについてでございますが、平成28年度に整備いたしました福祉センターグラウンド内の調整池につきましては、これを計画するに当たり、過去の集中豪雨の実績をもとに、周辺の排水施設について、流入する雨水の量に対する流下能力について検証を行い、浸水被害を軽減する方法を検討して整備しました。