亀山市議会 2020-11-27 令和 2年12月定例会（第1日11月27日）
こうした中、本市におきましては、今月２４日、市内で６例目となる新規感染者が発生いたしましたので、速やかに亀山市新型コロナウイルス感染症対策本部を通じ、情報共有を図るとともに、基本的な予防対策の徹底や心ない偏見や差別等につながることがないよう市民の皆様に周知啓発を行ったところであります。
こうした中、本市におきましては、今月２４日、市内で６例目となる新規感染者が発生いたしましたので、速やかに亀山市新型コロナウイルス感染症対策本部を通じ、情報共有を図るとともに、基本的な予防対策の徹底や心ない偏見や差別等につながることがないよう市民の皆様に周知啓発を行ったところであります。
２０１６年に内閣府が策定した避難所運営の指針では、感染症患者は専用の部屋を確保すれば避難所に滞在できるとしていましたが、政府は２０２０年４月、新型コロナウイルス感染症の感染者は、避難所以外に滞在させるよう通知を行い、「指定避難所以外の避難所を開設するなど、通常の災害発生時よりも可能な限り多くの避難所開設を図る」としました。
○小林地域福祉課長 まず生活保護費の扶助費につきましては、予算額が４億１,５６０万円のところ、決算額が３億５,０７９万３,４４６円となりまして、差引き、委員おっしゃるとおり６,４８０万６,５５４円の不用額が発生したところでございます。
「指定避難所以外の避難所を開設するなど、通常の災害発生時よりも可能な限り多くの避難所の開設を図る」としました。その後、発熱・せき等の症状が出た方や濃厚接触とされる方とやむを得ず同室となる場合のレイアウト例等が示されていますが、施設やスペース、資材、人材が足りない自治体も少なくありません。 災害や感染症は、いつ発生するか分かりません。
１つ、社会資本の適切な整備及び管理に加え、災害発生時の迅速かつ円滑な対応等のため、国の地方整備局を含め、現場に必要な人員や体制の維持及び拡充を図ること。 以上のとおり、地方自治法第９９条の規定により、意見書を提出するというものでございまして、文案にもございますように小坂議長名で、提出先といたしましては、衆議院議長以下ご覧の９名となっております。 以上でございます。
大きく変更がないということなので、地震が起きたら、一次避難所に行って、それから指定避難所に行くという流れだと思うんですけれども、風水害と地震などの大規模災害で、まず最初の避難先が違うというのは、ちょっと分かりにくいと思うんですよね。
○教育部長（亀山 隆君）（登壇） この補助金でございますが、３月の臨時休業のときに、事業者が既に発注した給食食材について、キャンセルにより発生した費用についての補助を行うものでございます。
そのような事態が発生した場合、そのスタッフの意向を十分聞いた上できっちり対応していただきたいということをお願いしたいと思います。 次に、当然軽症患者は受入れという判断をした後重症化というのは、これは当然懸念をしているところで想定はしておく必要があるというふうに思います。この軽症患者が重症化した場合の対応について、もしそのような場合、どのような処置をされるのか確認させていただきます。
これは川崎地内で昨年発生しまして、昨年の９月の定例会では、農協との指導の下に対応するとのことでしたけれども、今年の状況、把握しているようでしたら確認をさせてください。 ○議長（小坂直親君） 大澤産業建設部長。
こうした中、本市におきましては、幸いにもこれまで感染者が発生いたしておりませんが、日々事態が目まぐるしく変化していく中で、早い段階から亀山市新型コロナウイルス感染症対策本部を通じ、市民生活と地域社会を守る様々な取組を実施するとともに、社会的・経済的につながりの深い鈴鹿市との緊急共同アクションの宣言、横断的な庁内組織である新型コロナウイルス感染症対策支援プロジェクトチームの設置など、迅速かつ的確な対応
○前田耕一委員 その車両の管理は、当然、配備したところの署員がすると思うんですけれども、火災が発生した場合、例えば亀山で火災が発生したときに鈴鹿に配備しちゃったという場合には、どのような対応をして現場作業に向かうかというのを、その内容について説明をお願いします。 ○中﨑孝彦委員長 豊田課長。
次に、下水路事業につきましては、１６番の安坂山町地内で安坂山下水路、１７番の下庄町地内で神向谷下水路改修工事を、１８番、近年浸水被害が発生した区域で浸水対策を推進していくための浸水対策計画策定業務を予定しております。以上、資料３、４の説明でございます。よろしくご審査賜りますようお願い申し上げます。 ○中﨑孝彦委員長 草川教育部長。 ○草川教育部長 おはようございます。
次ページ、２ページから１３ページまでは、現行の亀山市地域防災計画に掲載をいたしております本市の災害の特徴でありますとか、市域における既往災害、地震想定を整理いたしております。 少し進みまして、１４ページをご覧いただきたいと思います。
亀山新橋の架け替えによる通行止めで、その他の交通規制、駅前広場、亀山駅前線もそうでございますけれども、交通障害等が発生するというふうになります。
○健康福祉部参事（豊田達也君登壇） 本市の待機児童につきましては、毎年度、ゼロ歳、１歳、２歳の低年齢児において発生しておりまして、本年度におきましては、昨年１０月１日現在では、１歳児で１１人というふうになっておりまして、前年度と比べますと４人の減という状況でございます。 ○議長（小坂直親君） 中﨑議員。
なお、農業用ため池のうち、地震や豪雨の発生時に民家等に大きな影響が危惧される防災重点ため池について、国の令和元年度補正予算を活用し、耐震性調査の実施等を行うため、本議会に関係経費及び繰越明許費の予算補正を提案いたしております。
住宅被害の状況につきましては、総数で２２件となっており、そのうち内水氾濫によるものは、能褒野町、田村町などで発生した１１件の床下浸水で、住宅被害以外にも家の庭、駐車場等の冠水が発生しております。また、新椿世地区では、床上浸水９件、床下浸水２件の被害が発生しておりますが、その被害につきましては、椋川の氾濫も同時に発生したためその影響もあったと考えております。
東日本大震災は本年３月に発生から８年を迎えました。その５年後の２０１６年４月１６日には熊本県で、現在の震度階級では最高の震度７が４８回も継続していました。東日本大震災での被災者は、本年３月現在で死亡者が１万５,８９７人、行方不明者が２,５３３人という大惨事になりました。この地方では、いつ起きてもおかしくないと想定される南海トラフ巨大地震です。
このことから、令和２年度当初予算に所要額を要求する予定でしたが、去る１０月の豪雨において発生した雨漏りにより２階の天井が一部破損する事態が発生しました。そのため、１２月補正で対応することとなったものでございます。 なお、補正予算の議決をいただいた後、速やかに事業が進められるよう諸準備を進めておりますが、年度内にできないことも想定し、繰越明許費補正として追加させていただいております。
また、はしご車が必要となる事案が同時発生した場合には、隣接市の応援を考えているとの答弁でありました。 次に、はしご車の維持管理費の負担割合に関する質疑があり、これについては、５０％が均等割、残り５０％は基準財政需要額に応じて負担するものとし、亀山市が３８％、鈴鹿市が６２％程度になると考えているとの答弁でありました。