鈴鹿市議会 2016-12-22 平成28年12月定例会（第7日12月22日）
平成26年12月11日午後10時30分ごろ，西条五丁目118番地の１の鈴鹿市応急診療所において，診療終了後に相手方親子が診療所内のトイレを使用していたところ，職員がトイレの状況を確認せず診療所を施錠し帰宅をしてしまったことで，相手方親子を診療所内に約30分間閉じ込めてしまったものでございます。
平成26年12月11日午後10時30分ごろ，西条五丁目118番地の１の鈴鹿市応急診療所において，診療終了後に相手方親子が診療所内のトイレを使用していたところ，職員がトイレの状況を確認せず診療所を施錠し帰宅をしてしまったことで，相手方親子を診療所内に約30分間閉じ込めてしまったものでございます。
○古川文化スポーツ部長 今回の契約の中には入っておりませんけども，一応，全体を全部バリアフリー化，エレベーターもつけ，それから入り口も自動ドアで風除室も設け，それからトイレも全部改修をかけ，授乳室もつくり直すという中で，そういったことは，またちょっと別途，一度考えてみたいと思います。
１階に普通教室が２つ，２階には１つ，男女別のトイレなども整備されております。また，北館専用のげた箱なども整備をされております。現状は物置きとして使われておるわけです。なぜ，このような施設を活用しないんですか。鍵の問題を言われておりますが，施設建設に3,000万円程度の予算をかけるのであれば，その10分の１の費用でも改修できるのではないでしょうか。
その中の項目として，１，妊娠中の職員や出産後の職員に対する配慮，７項目目，そのほか環境の整備に関する取り組み──11項目あるんですが，８項目目は子育てバリアフリーに関する取り組み，この３項目の中にも休憩室の設置，洋式トイレの整備が含まれているんですね，もう既に10年前に。
これはもう昨年も酸っぱく言いましたけども，そういった女性を，ある意味無視したような更衣室，こういったものがそのまま放置されているというのと，もう１つは，トイレについても桜島小学校の場合は，洋式と和式がありまして，きちっと洋式は１個ずつ準備されています。ところが，男子の入り口，女子の入り口から入っていって，奥に人が通行できるスペースがあるんですよ。
これは本当に小さいことなんですけど，これは思いつくまま言っているんですが，高齢者がふえるということでこのトイレは洋式なんですか，和式なんですか。 ○勝田環境政策課長 洋式になります。 ○明石委員 そうですか。今回，一般質問で橋詰議員さんのほうが洋式のほうがと言われたので，確かにそうだなと思いまして，聞きましたけど。
〔５番 橋詰圭一君登壇〕 ○５番（橋詰圭一君） 次に，公民館などの２階建て建物の２階トイレについて質問します。 男女別改修に先立ち，全ての公民館などで，和式トイレの洋式化，１つ以上の洋式トイレの設置が完了しており，利用者に喜ばれています。公民館などの利用者は高齢の女性が多く，和式トイレしかない場所には行かないという方も少なくありません。
(4) 過去の減免について ２ 長太小学校の屋上転落防止フェンスのパート２ (1) どうなっているのか (2) なぜ施工しないのか ５ 橋 詰 圭 一 （所要時間４５分） 日本共産党 １ 公民館等のトイレ
この要望書は，小中学校のトイレの洋式化を計画的に進めるよう提言したものです。現在，トイレの洋式化については，計画的に進めていただいていると思います。 そこで，今回は小中学校の屋外トイレについて質問をいたします。先月，稲生地区自治会連合会主催のサマーフェスタ2015が稲生小学校で開催されました。
次に，トイレのことですけども，いまだに残念ながら和式のみというトイレもございまして，ひざや足をけがした場合に，多分使えないだろうなと。そのときは，臨機応変に子供たちのトイレに行かれるのかもわかりませんが，そういったのは改善すべきじゃないかなというふうに感じました。
次に，神戸小学校校舎のトイレの配置につきましては，３階建ての北館の各階に男女別トイレが２カ所と，３階建ての本館の１階と３階には男女別トイレが１カ所，２階には男女別教職員トイレが１カ所のほか，１階の特別支援教室に専用のトイレが１カ所設置されております。
○今井委員 30館でこの金額というのも，本当に微々たるものかなという感覚はするのですけれども，以前からトイレの改修の件で，いろいろとバリアフリーというかそういうのとか，男女別々とか，和式を洋式にとか，公民館が一緒に御意見が出ていると思うのですけれども，その辺の改修状況とか計画等が，これではちょっとわからないのですけれども教えていただければ。 ○中西委員長 生涯学習課長。
そこで，稲生小学校の新設校舎のトイレの設置予定の詳細についてお聞きいたします。 ○議長（原田勝二君） 教育次長。 ○教育委員会事務局教育次長（篠原政也君） 再質問いただきました，新たに増築する稲生小学校校舎のトイレ施設について説明いたします。
〔資料をスクリーンに示す〕 これは，神戸小学校の男子トイレです。５番，３番，７番，６番ですね。 特に，男子トイレの５番の写真を出してもらえますか。
本年５月に公明党で提出した学校施設の改善を求める要望書の中で，トイレの洋式化を計画的に進める趣旨の内容を提言させていただきました。これに対しての回答書では，新たに建築する校舎は，積極的に洋式トイレの割合をふやしていくとのことでした。 そこで，増設される稲生小学校の洋式トイレの整備計画について，見解を伺います。
（９）トイレ対策でございますが，災害時の避難所対策として大変重要な課題はトイレ対策でございます。そこで整備を進めておりますトイレ事業につきましては，道路に埋設された公共下水道の本管から避難所敷地へ取りつけ管を引き込んで複数のマンホールを設置し，マンホール上に組み立て式の簡易トイレとそれを覆うテントを設置するもので容易に設置が可能でございます。震災直後から使用することができかつ衛生的であります。
現在，家庭においては，トイレの洋式化が進む中で，和式が主流の学校トイレの洋式化を求める声は多く，東日本大震災でも明らかになりましたように，学校施設は災害時には避難場所となることから，高齢者や障害者が使える洋式トイレの設置，また更衣室やおむつがえもできる多目的トイレの設置が求められています。
次に，公民館のトイレ改修工事でございます。平成３年以前に建設された公民館の中には，まだ男女共用のトイレの公民館が残っている現状でありますことから，それを解消すべく，年次計画的に改修をしていく計画でございます。今年度は国府公民館と住吉公民館のトイレ改修工事及び加佐登・石薬師・鼓ヶ浦公民館のトイレ改修に伴う事前設計委託として合計1,800万円を計上いたしております。
こるという事実を認識しておっても体が動かないという，いい話を聞いてもそれを実行するかどうかというのは一番問われているということが一番印象に残りましたので，そこら辺に焦点を当てて，もしいい計画をつくっても市民の皆様がそれをどれだけ自分のものにするかということが大事だし，いろんな資材を置いていってもそれを使えるようにふだんから訓練していくというのは大事だし，避難所とかに指定されても実際に避難所になったときにトイレ
次に，安全で安心なまちづくりについての２項目め，緊急避難所，収容避難所のトイレ対策について，質問いたします。 市内には緊急避難所201カ所，収容避難所94カ所がありますが，これらのトイレの数，和式，洋式，非常用トイレの設置や配備など，その現況について，答弁を求めます。 よろしくお願いします。 ○議長（矢野仁志君） 防災危機管理監。