桑名市議会 2020-02-28 令和２年第１回定例会（第３号） 本文 開催日：2020-02-28
日本にどれだけの経済効果があるのか、シンガポールを例に分析すると、経済波及効果は７兆円、インバウンド観光客数4,500万人、必要な職種800種、新たな雇用人数１万人と試算されています。職の供給が一気に増えることにより、若者も増え、人口増加にもつながります。障がいを持つ人たちの働き場所も増え、フィリピンのＩＲ施設では裏方の活動で欠かせない存在となっているそうです。
日本にどれだけの経済効果があるのか、シンガポールを例に分析すると、経済波及効果は７兆円、インバウンド観光客数4,500万人、必要な職種800種、新たな雇用人数１万人と試算されています。職の供給が一気に増えることにより、若者も増え、人口増加にもつながります。障がいを持つ人たちの働き場所も増え、フィリピンのＩＲ施設では裏方の活動で欠かせない存在となっているそうです。
さらに令和７年には、大阪万博が開催されることから、インバウンド獲得に向けた受け皿の確立を強化するため、ＤＭＯや忍びの里伊賀創生プロジェクト会議、また民間事業者などあらゆる主体と連携し、忍者市伊賀市の認知度を高める効果的な情報発信を行います。また、着地型観光事業として定着している伊賀ぶらり体験博覧会いがぶらの進化や伊賀忍道体験プログラムの充実など、受け入れ態勢のさらなる強化に取り組みます。
確かに、市長がおっしゃるようにインバウンドの方がふえているという部分は、非常にすばらしいことだと思いますけれども、これは、日本全国、インバウンド一生懸命取り組んでおりまして、この10年間で物すごい数、2.7倍どころではないですけれども、本当に多くの方が日本にいらっしゃってるというところで、伊賀市は、それをもっと取りこぼしてないかというところに、やはり目を向ける必要があると思いますし、関東で誘客をやっていただいてる
そんな中で平成29年度にはインバウンド観光受入講座という形で４回、それからインバウンド観光講演会ということで４回、そういった形でこれは事業者さん向けの研修会を組んでます。これはＥＮＮの地域の中のですので、名張市だけではなくて宇陀市ですとか東吉野村とかでそれぞれで開催していって、そこには名張市からも参加できるというような形での取り組みをさせていただいてます。
観光案内所業務委託料として775万4,000円、観光振興事業委託料として770万1,000円、外国人観光客誘客促進事業委託料として752万8,952円を株式会社ＪＴＢ西日本インバウンド事業部などに、また観光誘客促進事業委託料として500万円を伊賀上野ＮＩＮＪＡフェスタ実行委員会へ、忍者市宣言キャンペーン委託料として、伊賀鉄道株式会社などに513万4,840円を、また、いがぶら実行委員会負担金として、
この事業は、平成28年４月のジュニア・サミット開催を契機として、インバウンド事業に取り組む中、ＭＩＣＥを誘致することにより、ネットワーク構築やビジネスの機会を呼び込むとともに、宿泊や飲食などによる経済波及効果を期待して実施いたしております。
おおさか東線、平日は朝、奈良から４本、夕方は大阪から４本というような形で走っておりまして、土曜日、休日につきましては、午前中、新大阪から２本、奈良から２本、夕方も同じく２本ずつというようなことで、土曜日、休日につきましては、やはり観光客とかインバウンド、この方たちをターゲットに電車を走らせているのかなと感じております。
これらの動きに共通するものというのは、やっぱりインバウンド等によって拡大した宿泊需要の流出を防ごうというもので、実は今回の条例発表の際も、市長が記者会見で同じようなことを言われておりました。 もう少しこの背景についてちょっと御紹介させていただくと、奈良県は全国有数の観光地です。昨年のインバウンドの都道府県別のランキングというのがありまして、奈良県は全国で10番目です。かなり健闘されています。
１ 一般質問 ① ７番 楠木宏彦君 ●学校給食について ●中学校部活動の改革について ●中学校校則の見直しについて ②１１番 世古 明君 ●子どもの安心・安全について ③ ９番 野崎隆太君 ●伊勢市駅前再開発における福祉部門入居について ●東京オリンピックを契機としたインバウンド
●中学校校則の見直しについて ④１１番 世古 明君 ●通学路の安全対策について ●子どものネット被害について ●いじめ問題について ●児童虐待問題について ⑤ ９番 野崎隆太君 ●伊勢市駅前再開発における福祉部門入居について ●東京オリンピックを契機としたインバウンド
特にインバウンド観光並びに観光協会の位置づけについて、考えを新たにお伺いいたします。 菰野町の観光は、菰野町観光協会の存在が大きなウエイトを占めておりますが、以前から確認しておりますが、行政はサポート程度で、観光協会が主体で運営できる体制づくりが肝心でございます。 観光のカリスマと言われている山田桂一郎氏、御存じの方もみえますが、観光は行政が主に携わるものではないと言っております。
とにかくこの部分を市民に聞かれると、フェアトレードまでやって、いなべの政策は、今、めちゃくちゃやなと言われたりもするんですが、私の中では非常にこれからいなべ市を外部にも売って、さらなるインバウンドにもつなげていくことを考えると、こういう施策も必要なのかと思っております。 時間がなかなかないんですが、私は２問しておったんですが、再質問があるもので、総務部に対して質問させていただきます。
とにかくこの部分を市民に聞かれると、フェアトレードまでやって、いなべの政策は、今、めちゃくちゃやなと言われたりもするんですが、私の中では非常にこれからいなべ市を外部にも売って、さらなるインバウンドにもつなげていくことを考えると、こういう施策も必要なのかと思っております。 時間がなかなかないんですが、私は２問しておったんですが、再質問があるもので、総務部に対して質問させていただきます。
旅客運輸収入の中で定期外収入については、台風12号による名張納涼花火大会の中止や台風21号及び24号の影響による運転見合わせなどによる減収があったものの、インバウンド団体の増加や上野天神祭りが好天に恵まれたことなどにより、前年度比較0.2％増の見込みとなっています。
訪日外国人観光客が多く訪れる日本情報ポータルサイトでの広告掲出など、インバウンド向けウェブプロモーションを行いたいと考えております。 そして２つ目が、ターゲット特化型プロモーション事業としまして330万円を見込んでおります。こちらは福利厚生会員向け観光情報発信事業を行いたいと考えております。今現在、ＤＭＯ候補法人であります伊賀の観光協会が昨年の４月からスマートフォンのアンケートを行っております。
松阪市民にも体験してほしいと思うと同時に、日本全国からたくさんの方が来ていただけるように、またそれに加えてインバウンドについても戦略を練ってほしいと感じています。 先日、三重県が主催のＶＩＳＩＴＭＩＥインバウンドセミナーに参加してまいりました。この中で、日本政府観光局の事務所長などがいらっしゃいまして、ホットな情報を聞きました。
それから、また後から出てくるのかもしれませんけどインバウンド需要の取り込み、それから人手不足対策、こういったことで、社会的なメリットも大きいんだろうというふうに思います。 ただ、一方、市の業務の範囲で現金を取り扱うということに関しましては、各課で口座振替の促進というのを進めております。
ブランドという言葉は嫌いなんですけど、ブランドということで観光ということのメーンの一つでもあるし、にぎわいとか、インバウンドとか、力を入れていらっしゃる中で、休館日をふやしていくということはあり得ないなと思っております。
市所有の栄楽館を改修させていただいて、城下町ホテル計画の拠点施設として、観光客やインバウンド客が訪れるフロント機能、旅館で言うフロント機能を設置させていただき、また地域住民の方も利用できる複合施設として整備を図らせていただきたい。
○２番（篠原史紀君） 恐らくこれはインバウンド４，０００万人を狙った国策でもありますので、ぜひそういう部分を生かして、都市部に近いいなべ市で、今、いなべの名前も売れている最中ですので、力を入れていただいて、各部局に横串を通すような形で一体になって取り組んでいただきたいと思います。 一般質問でも１年前に触れましたが、先ほど教育部長の答弁にもありました岡一号古墳を見てまいりました。