伊賀市議会 2008-03-25 平成20年第3回定例会（第7日 3月25日）
また、合併による財政支援が受けられる間に伊賀市の将来を見据えた事業を推進するとともに定員適正化計画による職員数減少に対応するため行政運営の簡素化、行財政改革による効率化を図るとのことから、本年度予算は歳出の改革を軌道に乗せるとともに地域活性化に向けた夢のある事業を盛り込んだ改革と飛躍の予算であるとのことであります。
また、合併による財政支援が受けられる間に伊賀市の将来を見据えた事業を推進するとともに定員適正化計画による職員数減少に対応するため行政運営の簡素化、行財政改革による効率化を図るとのことから、本年度予算は歳出の改革を軌道に乗せるとともに地域活性化に向けた夢のある事業を盛り込んだ改革と飛躍の予算であるとのことであります。
あなたと私は汽車のレールと一緒の軌道敷であり、平行線であると。私は、行政主導型で市長公約であるから駅前開発を進めるべきだと。また市長は、住民の意識が盛り上がったらやっていこうと言われました。
さらに３つ目でございますんですが、２０年度予算は歳出の改革を軌道に乗せるとともに地域活性化に向けた夢のある事業を盛り込み、改革と飛躍のための第一歩として重要な予算であると認識してる、このように述べられておられるわけなんですが、そこで私はお尋ねをしたいのは、今既に市長よく申されるホップ・ステップ・ジャンプ、本村議員の質問に対しては今は飛行中であるというようなお話をされたわけなんですが、その飛行中という
在宅、また在宅医療、在宅ケアを中心にした地域医療を推し進めていくことの意味は、老いやまた病気を不幸の出発点とするのか、より大いなる幸福、より深い人生の軌道へのスタートとするのかという大きな転換点であると思います。
これに対して政府は、平成２０年度予算の位置づけを歳出改革を軌道に乗せる上で極めて重要な予算であり、歳出全般にわたってこれまで行ってきた歳出改革の促進を決して緩めることなく、国・地方同時に引き続き最大限の歳出削減を行うとともに、若者が明日に希望を持ち、お年寄りが安心できる希望と安心の国の実現のため、予算の重点化・統一化を行うこととしております。
そして、小規模事業所についてもまだできたばかりでこれが軌道に乗るまでという、今が一番きついんだと思うんですね。それに対しての対策というのはどういったことを講じられますか。 ○議長（福田博行） 健康福祉部長。
それとコンニャク、地鶏、これは農業公園で現在試験的に飼育しまして、技術的な軌道、そして販売先が見つかりましたら高齢の農家へ卸していきたいと。年金収入プラスにならないかなということで、三重県が推奨しております地鶏を試験栽培している。タラの芽、これは新たに新規導入をして試験していきたいと。
それとコンニャク、地鶏、これは農業公園で現在試験的に飼育しまして、技術的な軌道、そして販売先が見つかりましたら高齢の農家へ卸していきたいと。年金収入プラスにならないかなということで、三重県が推奨しております地鶏を試験栽培している。タラの芽、これは新たに新規導入をして試験していきたいと。
これが軌道に乗ってまいりますと、やはり販売という問題も起こってまいりますから、その時期には行政もＪＡさんあたりと一体となりながら販促という支援を行っていかなければならないというふうに思っているところでございますが、魚、海産物を除いて伊賀市の自給率か８０パーセント近くありまして、そういう意味では地産地消の優秀な地域と申しますか、ないものはこれはやむを得んわけでありますけども、肉にしろ野菜にしろ米にしろ
もちろん、立ち上げるときにはそれなりの力というものが必要ですから、そういう印象があるかもわかりませんが、立ち上げのとき、そしてこれから軌道に乗せていくとき、その軌道に乗せていこうという、まさにその時期が今ではないかと、こんなふうに思っておりますが、住民協議会の現状とか、そういったことについては部長のほうから御答弁申し上げたいと思います。
当伊勢市の目玉政策であった平成25年の遷宮に向けての集客事業で北海道、東北、九州からの集客、さらには台湾や中国、韓国を中心とした外国人観光客を対象とした伊勢市と中部国際空港を結ぶ海上アクセス事業も中止となり、自主財源の確保の政策も軌道に乗らず暗中模索の状態であるかと思います。 また、食の安全、安心が今国家の大きな問題となっております。
こうした現状を踏まえ，国では，平成20年度予算を歳出改革を軌道に乗せる上で極めて重要な予算と位置づけ，歳出全般にわたって，これまで行ってきた歳出改革の努力を緩めずに，国・地方を通じて，最大限の削減を引き続き行うとともに，若者があすに希望を持ち，お年寄りが安心できる，「希望と安心」の国の実現に向けて，予算の重点化・効率化を行うものとしておりまして，歳出全般にわたる徹底した見直しを行い，一般歳出等について
このため平成２０年度予算は、歳出の改革を軌道に乗せるとともに、地域活性化に向けた夢のある事業を盛り込み、改革と飛躍のための第一歩として重要な予算であると認識いたしております。 こういった考え方によりまして編成した平成２０年度の伊賀市の予算についてご説明申し上げますので、お手元の各会計別当初予算の対前年度比較表をごらんいただきたいと思います。各会計別当初予算の対前年度比較表でございます。
平成20年度予算は、歳出改革を軌道に乗せる上で極めて重要な予算であり、歳出全般にわたってこれまで行ってきた歳出改革の努力を決して緩めることなく、国、地方を通じ引き続き、経済財政運営と構造改革に関する基本方針2006及び経済財政改革の基本方針2007にのっとり、最大限の削減を行うとともに、若者があすに希望を持ち、お年寄りが安心できる希望と安心の国の実現のため、予算の重点化、効率化を行うこととされています
したいということで私どももお話を聞いたんですが、まずは学童保育所の形態もいろいろございますが、公設民営とか、大山田北小学校にあるコスモスクラブとか、星見ヶ丘の太陽の子とか、それから久米にも公設民営の学童保育所がございますが、まずは民設民営で始めてくださいという形で、先ほど申し上げましたが、11月に説明会があって、本年度内には何とか民設民営の形で、民間の施設というか、その辺のところを借りて始められるということで、軌道
例に挙げました富山市におけるＬＲＴに関して、この12月７日、政府の基本方針に変化がありまして、特に、第８章の具体的事業の内容等の中で、鉄軌道というものについて、鉄道について、効率的な公共投資や事業採算性に留意しつつ、地下鉄新交通システムの建設や延伸、高速化、車両の改善などを図るとともにＬＲＴの導入を進めると書いてあります。ＬＲＴを導入しなさいと書いてあります。
その他、地区民生委員協議会など関係機関の会議や調整、研修会等への参加が、合わせまして延べ444回、１カ所、１カ月当たり約９回となっておりまして、徐々に事業が軌道に乗りつつある状況にあるというふうに考えさせていただいてございます。
それで今やっと軌道、運転手さんも運行協議会の方にも努力いただいて軌道に乗り出したわけですよ。そこに、名張駅まで行けという部分ですね。私は無理があると。まして長距離を走るわけですから、運転手の疲労等も出てくる。 先ほども言われたように、小・中学生が利用されている、地域の方の。
このような中、政府は来年度予算を歳出改革を軌道に乗せる上で極めて重要な予算と位置づけ、これまでの財政健全化の努力を今後とも継続していくとしております。また、基礎的財政収支の改善を図り、国債発行額についても極力抑制するとともに、公共事業関係経費については、前年度当初予算額の３％減に抑制するとしております。 現在、本市におきましても、来年度予算の編成に取り組んでいるところであります。
地区社協の抜本的見直し、すなわち広義の福祉から狭義の福祉へと軌道修正すべきではないかと考えますが、いかがでしょうか。お尋ねします。