桑名市議会 2022-09-08 令和４年第３回定例会（第４号） 本文 開催日：2022-09-08
以上、次に、生活保護世帯・人数の推移からです。 「桑名市ではコロナ禍（わざわい）時でも減少している」とのことであるが、どのような対応・施策を行っているのか？ 生活保護世帯・人数について答弁してくださいということなんですが、実は、私、このコロナの時代に、やっぱり生活保護世帯が全国的に見てもすごく増えておるんじゃないかという印象を持っていたんですよ。
以上、次に、生活保護世帯・人数の推移からです。 「桑名市ではコロナ禍（わざわい）時でも減少している」とのことであるが、どのような対応・施策を行っているのか？ 生活保護世帯・人数について答弁してくださいということなんですが、実は、私、このコロナの時代に、やっぱり生活保護世帯が全国的に見てもすごく増えておるんじゃないかという印象を持っていたんですよ。
貸与申請書は、広報くわな６月号への折り込みとして全戸配付し、１次締切りの６月末時点で861台、うち生活保護世帯７台、非課税申告世帯203世帯のお申込みをいただいております。放送は11月中旬頃からの開始を予定しておりますので、現在は、放送開始までに、この１次締切り分の台数を確保するよう、事業者に強く働きかけているところでございます。
ちょっと分かりにくいんですが、一番下にあります890万円が分かれ目になって、世帯所得がそれ以上のお宅が３万7200円の負担、その下が実は4600円ということになるんですが、それよりも所得の少ない家庭、生活保護世帯はゼロ円ということです。 書画カメラ、ありがとうございます。
なお、利用者の費用負担につきましては１時間当たり500円を想定しており、住民税非課税世帯や生活保護世帯につきましては利用料を免除してまいりたいと考えております。 現在、委託する団体や支援員等の要件等の基準を作成中であり、本年９月の実施に向け準備を進めているところでございます。
なくて、作っていただくというようなことで動いておりますので、実はまだ、その金額が確定していないので、今のところ2,000円ということで動かさせていただいてはおるんですけれども、その中で、2,400台というのが、携帯電話を持ってみえない方の率が４％ということで、総務省のほうから出ておりますので、桑名市の世帯の４％、６万世帯の４％で2,400世帯分で一応計算はさせていただいておりまして、議員の言われる生活保護世帯
健康増進法健康診査は、国民健康保険などの健康保険に加入していない、主に生活保護世帯の方を対象に実施している健康診査でございます。健康増進法健康診査における検査項目は、先ほどご説明いたしました特定健康診査と同様の内容となっております。
平成30年６月27日付で厚生労働省により出された通知により、平成30年７月１日より、一定の条件に当てはまれば、生活保護世帯でもエアコン設置が家具什器費という名目で、冷房器具の購入費用を支給することが可能となっております。通知の内容、支給要件についてご確認をさせていただきます。
さらには、成年後見制度を利用する場合に、生活保護世帯やそれに準じる方に対して、申し立て費用、成年後見の申し立てですね、この申し立て費用や報酬を支援する事業も行っております。当町はこれらの権利擁護事業、権利を守るための事業に対して補助を行って、独り暮らしの方だけでなくて、判断能力が衰えた方に対しても、権利を十分守っていく、権利擁護の推進といったものを図っておるところでございます。
82: 委員（伊藤真人） 生活保護の返還金についてお聞かせ願いたいんですが、全国的には、コロナの影響で生活保護世帯が増えているという傾向にあるというふうに聞いているんですけれども、桑名市の場合、結構多額な返還金が発生するということは反対に減っているんでしょうか。
四日市でそれほど多く生活保護世帯が増加しているとは思わないものの、やはり全国的な傾向とはちょっと反する状況になっているのかなと思うところでございます。 今コロナが広がっている現状を見ますと、年末年始、国も危惧しておりますが、やはり増加する可能性もあるのではないかと考えております。四日市の相談件数を見ておりましても、物すごくというか増えております。
○森美和子委員 生活保護世帯の類型別の世帯状況を見てみましても、令和元年度で、類型別というのは高齢者がどれぐらいの割合か、母子がどれぐらいの割合かという、その割合を見てみますと、この何年間かでその他世帯がかなり、７.１％ということで減ってきていることがやっぱりそういう効果を生んでいるのかなあというふうに思います。
○小林地域福祉課長 現状として、これは生活保護世帯の受給者とちょっと関係が出てきますが、今のところ生活保護世帯の相談件数は例年に比べてそんなに多くは増えてはいない状況でございまして、特に生活保護の申請に至る前、その抑止効果的にもこの件数が増えておるというふうな判断をしてございます。
しかしながら、やはりそのままひきこもりのまま中高年層に至ってしまいますと、やはり将来的にも貧困や生活保護世帯の増加等につながっていくことが考えられますので、そういうことからも市政に与える影響というものは大きくなってこようかと思っております。 ○議長（小坂直親君） 森議員。 ○１０番（森 美和子君）（登壇） 福祉部門に答えていただきました。
令和元年度の不用額が前年度に比べ増加した要因といたしましては、生活保護世帯が見込みより減少したことによります生活保護費に係る扶助費の不用額が約６,５００万円、プレミアム付商品券の申込みが見込みよりも減少したことによります業務委託料に係ります物件費の不用額約３,３００万円などによるものでございます。 ○議長（小坂直親君） 森議員。
生活保護世帯は給食費の返還を求めないと厚生労働省の決定がされて、就学援助世帯も同様の扱いができると通達が届いております。給食費にかかった分を家庭での昼食代として子供たちにしっかりとお昼を取ってもらう、このことが進められております。第１波のときは名張市ではこれを用いておりませんでしたけれども、第２波に備えて要保護児童、準要保護児童とも同じ扱いにしていただく、このことを求めます。
（３）申請が遅れている市民へどのような支援を行ったかにつきましては、特別定額給付金課では生活保護世帯、精神手帳保持者、療育手帳保持者、視覚障がい者、ＤＶ支援者、おたすけ箱登録者、ふれあい弁当登録者、後期高齢者など、各部門の様々な関連部署に申請困難者等の情報提供を受け、また、申請支援及び申請勧奨の協力をいただいたところです。
（３）申請が遅れている市民へどのような支援を行ったかにつきましては、特別定額給付金課では生活保護世帯、精神手帳保持者、療育手帳保持者、視覚障がい者、ＤＶ支援者、おたすけ箱登録者、ふれあい弁当登録者、後期高齢者など、各部門の様々な関連部署に申請困難者等の情報提供を受け、また、申請支援及び申請勧奨の協力をいただいたところです。
本市の今実施しております、現在のエアコン設置に対する支援の仕組みでございますけれども、まず、先ほどもご紹介がございましたが、生活保護世帯の方に対しましては、令和元年度の生活保護実施要領等の改正によりまして、高齢者など、熱中症予防が特に必要とされる方、この方については、保護の開始時にエアコン等の冷房器具の持ち合わせがないなどの一定の条件を満たす場合に、上限５万1000円の購入費用の支給が認められ、これによって
◎教育次長（手島左千夫） 先ほどご質問いただきました臨時休業期間中に、学校給食にかかわって就学援助を受けていただいてる世帯、特に国のほうの制度としてですけれども、生活保護世帯に対しての支援ということで、国のほうが５月19日付ですけれども、新型コロナウイルス感染症対策による臨時休業に伴う令和２年度要保護児童・生徒援助費補助金の取り扱いについてということでお知らせをいただいております。
桑名市の生活保護世帯数につきましては、令和２年３月が712世帯、４月が715世帯、５月が723世帯となっております。このように生活保護の相談件数につきましては若干増加傾向でございますが、生活保護の申請につきましては、コロナウイルス感染症拡大により急増しているという現状には至っておりません。