桑名市議会 2023-01-01 令和５年１月臨時会（第１号） 本文
過労死ねえ、サービス残業ねえ、それは夢のまたまた夢。あるわけねえ、先生減らすのが目的だ。おらこんな学校嫌だ、おらこんな学校嫌だ。名古屋へ出るだ、四日市へ出だなら、銭っ子はためて理想の学校つくるだ。
過労死ねえ、サービス残業ねえ、それは夢のまたまた夢。あるわけねえ、先生減らすのが目的だ。おらこんな学校嫌だ、おらこんな学校嫌だ。名古屋へ出るだ、四日市へ出だなら、銭っ子はためて理想の学校つくるだ。
それは夜遅くまで職員室に明かりが灯り、残業が毎日行われておりました。部活動になると早朝から、また土日・祝日までも、日が暮れるまで指導したものでありました。現在とは隔世の感があります。 教職員の働き方改革が始まりました。 そこで、（１）全ての教職員に時間外労働時間の上限が適用されて２年を経るわけでございますが、いなべ市の教職員の残業の実態は、どうなっておりますでしょうか。
それは夜遅くまで職員室に明かりが灯り、残業が毎日行われておりました。部活動になると早朝から、また土日・祝日までも、日が暮れるまで指導したものでありました。現在とは隔世の感があります。 教職員の働き方改革が始まりました。 そこで、（１）全ての教職員に時間外労働時間の上限が適用されて２年を経るわけでございますが、いなべ市の教職員の残業の実態は、どうなっておりますでしょうか。
総務省がコロナ禍での時間外勤務の状況を調べるため、初めて実施した全国調査を基に集計した結果、コロナウイルス流行第４波の昨年４月から６月に、感染者への対応などで残業や休日勤務の時間が月間上限を超えた自治体職員が３か月間で延べ11万6675人に上ったことが分かりました。上限を超えた職員の業務の内訳を見ると、保健所職員など、コロナ関連が４万2757人、コロナ以外の災害対応が3015人でした。
今回、112万2,000円の時間外手当の増額は、何名の職員の方、計何時間の残業を見込んでの金額でしょうか。 中項目２番、（款）３民生費（項）２児童福祉費（目）２児童措置費についてです。1)給付対象者（年収制限・対象者の年齢）及び対象者数についてです。 子育て世帯への臨時特別給付金の年収制限として、国は960万円を制限としていますが、市も同じでしょうか。
昨日の中川議員の代表質問において、健康福祉課の職員が大変だというようなことがあって、健康福祉課の回答として、５月末、５月頃までは残業等の負荷が大きかったが、現在解消されているというような答弁がありました。 すみません、質問はもう撤回します。
それこそもう大変な残業、残業でですね、健康も脅かされるという事態ですよ。やっぱり桑名市のようにですね、プロジェクトチームを立ち上げて、そこで対応する。このことが必要だと考えます。再度、答弁を願います。 桑名市はですね、生活支援、それから宿泊療養先のホテルの確保、それから無症状の濃厚接触者にＰＣＲ検査を行うと。こういった対応をするようであります。
先ほども申しましたように、対応する職員も、対応中とか、対応済みを入力するだけで、進捗度が一目で分かって、役所に帰ってから報告書を書く必要もありませんから、残業も減って、これは一つの働き方改革にもなると思います。 さらに、土砂崩れや道路崩壊などの情報が入り乱れる災害時には、特に威力を発揮できるそうです。
設置の基準と手続き方法について (2) 地域の独自ゾーン設置について １１ 宮 本 正 一 （所要時間５０分） 新 緑 風 会 １ 働き方改革と保育所運営について (1) 市職員の働き方 ① 市職員全体の残業
貸付けの主たる理由でございますが、製造業などで就労していた人が残業の減少、出勤日数の減少などの雇用調整による収入の減少が大半を占めてございます。
貸付けの主たる理由でございますが、製造業などで就労していた人が残業の減少、出勤日数の減少などの雇用調整による収入の減少が大半を占めてございます。
解雇や雇い止めまでではなくても、残業がなくてボーナスも出ず家のローン返済ができない。子育て世代でも日々の暮らしが不安な事態です。年金生活者も年金の支給額が下がり続け、介護保険料、後期高齢者医療保険料、国民健康保険税が天引きされて生活費がままならず、生きることがしんどい、こんなつらい言葉を聞きます。 どの世代も新型コロナウイルス感染症の心配と、生活の不安を抱えています。
雇い止めがあったり、仕事が減ったり、残業がない、ボーナスが出ない、そして事業者も本当に維持が大変な状況です。国保そして超過課税、この負担増で市民の暮らしが守れるのか、もう一度よく考えてほしいということで、超過課税はもうしない、国保税は上げない、そして行政の中で財政をやりくりすることを考える、このことを強く求めて私の質問といたします。
目的は事務作業の効率化で職員の負担軽減、残業を減らし保育の質の向上、職員の福利厚生につなげることが期待されて導入されたそうです。 資料１を見てください。 ５つの便利な機能。お手元にも配付させていただきました。 １つ目が朝と夕方を出席簿の記録が大変、その登降園管理がこのシステム、保護者がタッチパネル操作で簡単に出欠を登録していくということにお使いになっているようです。
ほかのものもあるかもわかりませんけれども、１９０時間、教職員はこれを時間外でやっておるので、残業になってきて、ばくっと時給３０００円とすると、もう年間５７万円かかっていて、それが市内４７校あると、２７００万円近いお金がこれでかかってくる。この数字も１つ大事なところで、これを給食費の徴収がなかったら２６００万、２７００万というお金が不要になってくる。
職員はこうこうと残業していますよ。これ市民に対する冒涜じゃないか、これ。議員しとってですよ、このお金は、どこどこ使ってくれと言わなくても市の財政に入ってくるの分かってることなの、これ、議員しとったら。これは１年生議員でも分かりますよ。それをわざわざ偽善を、善人ぶってやること自体が税金を無駄遣いしとると、こういう理論ですよ。こんなことでいいのかということですよ。
例えばこの午睡の時間などに作業を同時に行うことができない等の事情で、元からの書類作業のやや重たい負担になってきているという部分で、持ち帰り残業が発生しているというふうにも伺っています。そこでパソコン、タブレット等の端末の配備の拡充が必要不可欠と考えますが、お考えをお伺いをいたします。 ○議長（加藤美江子君） 答弁を求めます。
②実施に当たって国会審議での３条件（恒常的な時間外労働がない、残業時間規制月４５時間、年３６０時間、勤務時間管理の徹底）はクリアされているか。 （５）児童生徒の学習権保障、特に就学援助の現状と進め方について。 ①市内小中学校の直近５年間の就学援助受給率推移と近隣北勢市町の直近の受給率は。 ②教育委員会、小中学校の取り組みと課題の認識は。 （６）中学校の制服変更について。
②実施に当たって国会審議での３条件（恒常的な時間外労働がない、残業時間規制月４５時間、年３６０時間、勤務時間管理の徹底）はクリアされているか。 （５）児童生徒の学習権保障、特に就学援助の現状と進め方について。 ①市内小中学校の直近５年間の就学援助受給率推移と近隣北勢市町の直近の受給率は。 ②教育委員会、小中学校の取り組みと課題の認識は。 （６）中学校の制服変更について。
それが内容はあまり言うと語弊あるんですけれども、実際にそれは市の職員が残業でやればいいじゃないの、あるいはお年寄りのボランティアでやったらええねんと、こういうような議論もやられておるんです。本当に実際にそのことが悪いから変えよというようなイメージの議論をやられておるんですけれども、実際に予算に対してしっかりと実行予算もそれに突出して倍になるなら、これはいろんな問題あるでしょう。