いなべ市議会 2022-11-29 令和 4年第4回定例会（第1日11月29日）
この三重県市町総合事務組合は何をやっているかということですけど、物品及び業務委託に関わる入札参加資格申請の受付及び審査の共同化に関する事務を共同処理する市町に伊勢市と松阪市を加えるということです。 合併する前、市町村が結構ありました。市町村はいろんな事務を三重県の総合事務組合というところで一括処理をお願いしておりました。ですけど、前からの市は単独でやっておられたんです。
この三重県市町総合事務組合は何をやっているかということですけど、物品及び業務委託に関わる入札参加資格申請の受付及び審査の共同化に関する事務を共同処理する市町に伊勢市と松阪市を加えるということです。 合併する前、市町村が結構ありました。市町村はいろんな事務を三重県の総合事務組合というところで一括処理をお願いしておりました。ですけど、前からの市は単独でやっておられたんです。
この三重県市町総合事務組合は何をやっているかということですけど、物品及び業務委託に関わる入札参加資格申請の受付及び審査の共同化に関する事務を共同処理する市町に伊勢市と松阪市を加えるということです。 合併する前、市町村が結構ありました。市町村はいろんな事務を三重県の総合事務組合というところで一括処理をお願いしておりました。ですけど、前からの市は単独でやっておられたんです。
他の委員からは、コンビニ交付サービスの利用が増えると、市の窓口業務が減ることが予想されるため、人員に偏りが出ないよう対応していく必要があるとの意見がありました。
その中で、妊婦、乳幼児の健康管理や相談、育児支援業務を担う母子保健係は、健康部健康づくり課から、こども未来部こども保健福祉課へ再編いたしまして、給付係、発達総合支援室、家庭児童相談室とともに乳幼児家庭の支援拠点として体制を整備いたしました。
その結果、指定管理者は120円を過徴収している状況となってございますが、そこには、指定管理者として悪意性はなく、また、指定管理者の申請に基づく市側の承認によって業務を行っていたことから、責任も指定管理者にはなく、改めて利用者に迅速に返還する観点からも、その方法が最適であったというふうに考えてございます。
今年度もいろんなＩＣＴを導入していただいているということですが、これの活用によって、業務の効率化や多様な人材の参入につなげていただきたいなと思っております。
その分析を行政職員がやるとなると、とても大変なわけですよ、本来業務ではないし。だから、市内には高等教育機関と言われる学校が幾つかありますよね。今回、九州女子大学なんかは、社会人文学というところがやっているわけです。
また、債務負担行為につきましては、支援対象児童等見守り強化事業業務委託費や学校給食用食材調達等業務委託費などの追加を行うほか、令和５年４月１日から業務を開始するため、本年度に契約を行う必要のある事業費などの追加及び変更を行っております。 次に、議案第45号から議案第50号までは、特別会計及び企業会計の補正予算案であり、以下、主な内容についてご説明申し上げます。
タイムラインで時間毎の防災対応を見える化することにより、各部局が所管する業務 や、全体で実施すべき業務が明確になり、スムーズな防災対策につながることとなる。 活用実績としては、令和３年度に２回、令和４年度においては７月１日現在で１回、 計３回タイムラインを発動している。
並行して、用地測量等の業務を発注してまいりますので、御理解いただきますようよろしくお願いいたします。
また、立体駐車場につきましては、整備後の管理運営業務を民間事業者に委託するため、債務負担行為の設定も併せて行っております。そのため、今回の補正の歳出予算では、これら継続費における令和４年度の年割額を計上するとともに、本市の予算が事業別予算であることを踏まえ、事業ごとに予算額の整理を行い、継続費とともにそれぞれ総務費と消防費に分けて予算額を計上いたしております。
次に、議案第74号 令和３年度桑名市水道事業会計利益の処分及び決算の認定については、高い長良川水系の水を購入していること、検針・集金業務などの業務委託が行われていることから反対、との討論がありました。 次に、議案第75号 令和３年度桑名市下水道事業会計利益の処分及び決算の認定については、受益者負担であること、下水道未整備地域が多く残されていることから反対、との討論がありました。
それに加え、行政が各課を超え連携し、ホスピタリティあふれる姿勢で業務に当たられ、市民の不安をさらに和らげることとなりました。そして、並行して、各コロナウイルス感染症拡大防止対策を保育園、小中学校での行き届いた感染対策や遠隔テレビ会議システムの導入、自宅療養者への支援、生活支援特別給付金支給など、的確に事業を進めていただきました。
それに加え、行政が各課を超え連携し、ホスピタリティあふれる姿勢で業務に当たられ、市民の不安をさらに和らげることとなりました。そして、並行して、各コロナウイルス感染症拡大防止対策を保育園、小中学校での行き届いた感染対策や遠隔テレビ会議システムの導入、自宅療養者への支援、生活支援特別給付金支給など、的確に事業を進めていただきました。
年度桑名市一般会計並びに各特別会計歳入歳出決算の認定について、総務安全部門においては、証明書のコンビニ交付サービス事業費、個人番号カード交付事業費、個人情報管理に問題があること、スマート自治体推進事業費、行政情報化事業費、デジタルトランスフォーメーション推進事業費は、全てを否定しませんが、情報管理の危険性があり、自治体職員の削減、行政サービスの削減につながること、ＰＦＩ事業費、指定管理者導入経費は、民営化や業務委託
○教育部長（小寺道也君） 今のところ、公会計化は料金徴収する業務も含めて、公会計化をするという計画で事務を進めております。無償化になったときの場合というのは、まだちょっと念頭に入れていないというか、負担の大きいほうで計画していかないと、頓挫すると困りますので、負担の大きい、徴収する業務もある、賦課徴収業務あるという形の上で、公会計化の計画をしております。 以上です。
○教育部長（小寺道也君） 今のところ、公会計化は料金徴収する業務も含めて、公会計化をするという計画で事務を進めております。無償化になったときの場合というのは、まだちょっと念頭に入れていないというか、負担の大きいほうで計画していかないと、頓挫すると困りますので、負担の大きい、徴収する業務もある、賦課徴収業務あるという形の上で、公会計化の計画をしております。 以上です。
第２条、業務の予定量でございますが、当初予算第２条で定めた業務の予定量、水道拡張費を14万5,000円増の9,102万8,000円に改めるものでございます。 次に、第３条、資本的収入及び支出でございますが、支出の部、第１款、資本的支出を14万5,000円増額し、17億2,812万9,000円に補正するものでございます。
175ページ備考欄中、境界確定事業費は、境界確認管理システムの更新業務委託料や境界確認業務に必要な事務用消耗品費でございます。 行政情報化事業費の公共工事設計積算システム事業費は、土木、上下水道、農林、都市計画等の設計業務において、データ及び図面を共有化し、設計業務の効率化、簡素化を図ったものでございます。
多度学校給食センター調理業務等委託として、令和４年度から令和７年度まで１億3,249万5,000円の設定をお願いするものでございます。多度学校給食センターの調理業務等委託に要する経費となります。令和５年度分からの給食提供の契約となりますので、令和４年度中に契約行為が必要となるためのものでございます。 次に、議案書の22ページ、23ページをお願いいたします。