桑名市議会 2010-09-13 平成22年福祉安全常任委員会 本文 開催日：2010-09-13
それを指定管理にした場合にした場合は当然指定管理者のほうに人件費相当分は補助していくのが相当だろうという趣旨で説明させていただきまして、トータル的にはそれも含めて黒字としては100万ないし200万程度というような考え方でおります。
それを指定管理にした場合にした場合は当然指定管理者のほうに人件費相当分は補助していくのが相当だろうという趣旨で説明させていただきまして、トータル的にはそれも含めて黒字としては100万ないし200万程度というような考え方でおります。
指定管理者の公募における当局の考えをお示しください。 以上、大きく５点についてお伺いをいたします。
確かに物件費は物を買うだけじゃなしに、この中に非常勤の賃金なり、特に自治法が改正になりまして、指定管理者制度という移行もございました。ここにその分が移行しておるところもございまして、その影響、４億円ふえておるようでございますけれども、現実は費用対効果を見ながら算定をいたしておるところでございます。
だから、市営住宅を指定管理者制度に移行すればいいのではないかということも考えております。でも、これ市営住宅たくさんありますので、一遍に全部指定管理にせえと言うたって手を挙げるところも少ないと思いますんで、やれるところから、まず初めの一歩として、できるところの１棟から始めていけばどうかと思うんですけれども、どうでしょうか。 ○議長（川崎正次君） 答弁を求めます。
次に、2)の指定管理者制度における契約でございますが、指定管理者制度を導入している施設の使用料につきましても、施設利用料金として市の条例で定めているところでございます。また、本市では、指定管理者制度導入の際、施設設備等の貸し出しを行う施設についてはおおむね利用料金制を取り入れております。
本年度につきましては、いなべ市の重度障害者生活支援センターを設置いたしまして、管理運営を指定管理者とすることで、重度障害者の安定した通所介護支援が実施可能となりまして、今議会についても指定管理者の議案を上げさせているところでございます。
本年度につきましては、いなべ市の重度障害者生活支援センターを設置いたしまして、管理運営を指定管理者とすることで、重度障害者の安定した通所介護支援が実施可能となりまして、今議会についても指定管理者の議案を上げさせているところでございます。
指定管理者制度の導入についてでございますけども、指定管理者イコール地域住民自治協議会と、こういうふうな内容になろうかと思うんですけれども、指定管理者とあえて記述をしなかった理由、これは何か理由があるんでしょうか。ちょっと説明お願いいたします。 ○議長（今井由輝君） だれ、答弁。人権生活環境部長。
質疑２、議案第67号 平成21年度桑名市一般会計並びに各特別会計歳入歳出決算の認定につきまして、（１）一般会計の9)駅北有料駐輪場の収支につきましては、当自転車駐輪場は、桑名駅東口周辺地域の快適な交通環境の形成と機能的で良好な都市景観の形成を目的に、平成18年度７月にオープンし、平成21年度からは指定管理者制度を導入し管理運営を行っているところでございます。
歳出第10款教育費、第６項保健体育費、総合型地域スポーツクラブ育成事業費についての分科会長報告に関連し、委員からは、指定管理者への補助金交付の是非については、指定管理者制度の課題として議論するべきであるとの意見がありました。
それと、今おっしゃられたように、25％以上の出資団体というのは、当然必要があれば監査できるという規定がございますけれども、いわゆる財政援助団体等の監査の対象としては、出資団体だけではなくて補助金を受ける団体であるとか、あるいは指定管理者等もございます。その対象部局が非常に多いということでございまして、その中で必要のあるものを優先順位をつけてさせていただいておるという状況でございます。
今後の新しい取り組みにつきましては、牧場だけでなく、ほかの水沢・桜地区に点在いたします各施設と連携したイベントの開催などについて、運営をしております指定管理者と協議しながら、来場者をふやしていくように考えております。 また、これらのイベントの機会を活用して、地元の農産物の紹介や即売についても検討してまいりたいと思っております。
次に，質問いたしますのは，図書館の指定管理者制度です。 近年の図書館での貸し出し冊数の動きは，横ばいと考えられております。指定管理者制度を採用している自治体もあり，当市としては，どのように考えているのか，お答えください。 ○議長（野間芳実君） 文化振興部長。 ○文化振興部長（坂尾富司君） それでは，２点目の図書館の指定管理者への移行につきまして，御答弁を申し上げます。
指定管理者に管理を負わせることができるという条項をつけさせていただきたいと思っております。後ほど指定管理者についての御承認をお願いするわけでございますけども、今回は管理運営とか運営補助金は、指定管理者に支払う予定はございません。水道光熱費や管理費、３０万円以下の軽微な修繕は指定管理者が行うということで、指定管理者を募集していきたいと思っております。
指定管理者に管理を負わせることができるという条項をつけさせていただきたいと思っております。後ほど指定管理者についての御承認をお願いするわけでございますけども、今回は管理運営とか運営補助金は、指定管理者に支払う予定はございません。水道光熱費や管理費、３０万円以下の軽微な修繕は指定管理者が行うということで、指定管理者を募集していきたいと思っております。
について １．はじめに 本市においては、平成18年４月から順次指定管理者制度を導入しており、平成22年４月１ 日現在では34施設で指定管理が行われています。
条例の主な内容でございますが、設置、名称及び位置、利用の許可等、利用料金、指定管理者による管理等につきまして規定いたしております。 なお、この条例は平成２３年４月１日から施行することといたしております。よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（今井由輝君） 説明に対し、御質疑ありませんか。
１５ 今 井 俊 郎 （所要時間６０分） 政 友 会 １ 市立図書館と学校図書館の状況について (1) 市立図書館の状況について ①移動図書館が中止され公民館のふれあいライブラリーが開始して４年が経過したが図書の貸し出し冊数の状況は ②指定管理者
議案第87号津市勤労者福祉センターの設置及び管理に関する条例の一部の改正については、同センターに指定管理者制度を導入するため所要の改正を行うもので、平成23年４月１日から施行しようとするものであります。
指定管理者制度は、この間の構造改革の政治によって、これまで行政が住民の生活のために行ってきた仕事を民間に任せられるようにする一つの手法として、2003年の地方自治法改正によって生まれた制度です。そして、この指定管理者制度は、当初は会館などの公の施設の施設管理業務をより効率的に進めるための制度として想定されていたものですが、導入に当たって、児童福祉施設を含めたほとんどの分野に拡大されたものです。