亀山市議会 2020-11-27 令和 2年12月定例会（第1日11月27日）
こうした考え方に沿って、令和３年度からの事業化に向けて諸準備を進め、待機児童の解消に取り組んでまいります。 また、障がい児支援事業につきましては、特別な支援を要する園児数の増加により、年度当初に想定した以上の加配職員の配置が必要となったことから、本議会に関係経費の予算補正を提案いたしております。
こうした考え方に沿って、令和３年度からの事業化に向けて諸準備を進め、待機児童の解消に取り組んでまいります。 また、障がい児支援事業につきましては、特別な支援を要する園児数の増加により、年度当初に想定した以上の加配職員の配置が必要となったことから、本議会に関係経費の予算補正を提案いたしております。
今回改正しようとする２つの条例の狙いは、国が進める大都市における待機児童を解消するための規制緩和をさらに進めるものです。しかし、亀山市のように保育園などの認可施設を移転、改築することで定員を増やすことで、十分待機児童を解消できますので、特定地域型保育事業などを実施する条例そのものが不要なのです。このため当議員団は、こうした条例改正には反対をしてまいりました。
その他の予算では、作る必要がない市勢要覧など無駄な支出が多かった市制施行１５周年記念事業、十分な検証をすることがなく続けられている指定管理者制度、完全給食とすることが決まったのに少しの検討をするだけという中学校給食、待機児童がゼロにならない実態があるのに、認定こども園による整備にこだわって、老朽化した公立保育園の建て替えを行おうとしない保育園など、問題のある予算が含まれています。
説明欄上段の施設管理費５０万円の増額につきましては、待機児童館ばんびで行う新型コロナウイルス感染症対策に要する経費として、消耗品費１０万円、備品購入費４０万円を計上いたしました。
まず、その背景ということでお伺いをしたいと思うんですけれども、国がこういうような法律改正をしてきた背景に、いわゆる待機児童が物すごい勢いで増えたという、保育園落ちたというような言葉が有名になりましたけれども、本当にすごいスピードで待機児童が増えたというような背景があって、国のほうで、いわゆる大都市の待機児童を解消するための規制緩和ということで、いわゆる小規模のこういうものを新たにつくるとかいう形でそれに
そのため、将来的な待機児童の解消にも一定の期待は持てるのではないかと考えているところでございます。 ○議長（小坂直親君） 岡本議員。 ○１２番（岡本公秀君）（登壇） これは将来、事業が今よりもやりやすくなるための改正と、そういうふうな面があるんですよね。 以上で、私の質疑を終了いたします。どうもありがとうございました。 ○議長（小坂直親君） １２番 岡本公秀議員の質疑は終わりました。
さらに、個別の予算でも、多くの市民の声に背を向けたタクシー料金助成事業の大幅な削減、事業の効果が不明なまま５,０００万円もの積み増しをするリニア基金、完全給食とすることが決まったのに検討するだけという中学校給食、また待機児童がゼロにならない実態があるのに、認定こども園にこだわって老朽化した公立保育園の建て替えを行い、待機児童を解消するという予算がない保育園、市民のプライバシーを守る保証がないまま推進
さらに、個別の予算でも、多くの市民の声に背を向けたタクシー料金助成事業の大幅な削減、事業の効果が不明なまま５,０００万円もの積み増しをするリニア基金、完全給食とすることが決まったのに検討するだけという中学校給食、また待機児童がゼロにならない実態があるのに認定こども園にこだわって老朽化した公立保育園の建て替えを行い、待機児童の解消をするという予算のない保育園、市民のプライバシーを守る保障がないまま推進
ゼロ歳から２歳の低年齢児の現時点での待機児童数をお聞きしたいと思います。 ○議長（小坂直親君） 豊田参事。 ○健康福祉部参事（豊田達也君登壇） 本市の待機児童につきましては、毎年度、ゼロ歳、１歳、２歳の低年齢児において発生しておりまして、本年度におきましては、昨年１０月１日現在では、１歳児で１１人というふうになっておりまして、前年度と比べますと４人の減という状況でございます。
近年の利用ニーズの高まりと対象児童の増加から、令和２年度は待機児童の発生が見込まれる状況となってきております。待機児童を発生させないための速やかな対応が求められる中、既に平成２７年度から同校区で運営実績のある民間事業者から開設についての意向があり、当該事業者が放課後児童クラブとして利用可能な施設についても、確保のめどが立てられたところです。
特に保育士の処遇改善、待機児童対策として、認可保育所をふやすことは喫緊の課題でした。それら重要な課題を放置したまま、中途半端な無償化を進めることは問題です。保育の一環である給食、副食費の実費徴収など、数々の問題を抱えるこの制度そのものに反対であることが３議案に反対する基本的な理由です。
待機児童の解消と施設の更新を図るということであります。１０億円の予算で２０２３年度から入所を始めるというふうに書かれております。 これも主要事業の評価シートでいくと、１７年度に基本構想を策定、１８年度に基本設計、１９年度に実施設計と、こうなっています。全く進んでいないということが反映されて、これは評価Ｃになっています。余り進んでいない、こういうふうになっています。現在の進捗状況をお聞きしたい。
なおかつ、まだ３・４・５歳については余力もあるということで、待機児童云々の話ですけれども、そこら辺もまだ余裕があるということですので、私どもさっき申しましたのが、そこら辺のうまいこと連携といいますか、そこから３歳になったときの入所とか、そういうのができやんことについては、やはりそれほどの心配といいましょうか、非常に限定的であるのかなというふうに考えております。
待機児童数の見込みはどうお考えでしょうか。 ○議長（小坂直親君） 豊田健康福祉部参事。 ○健康福祉部参事（豊田達也君）（登壇） 今回の無償化による影響を受けますのは、主に３歳以上児となるところでございます。
○１番（草川卓也君）（登壇） そして、先ほど受給者証を持っているのが２４名で、１名どちらに通っているのかわからないということでしたけれども、いわば就学前の障がい児保育の待機児童数というのはこの１名ということで、そういった認識でよろしかったでしょうか。 ○議長（小坂直親君） 井分部長。
さらに、待機児童の発生している状況がある中、やむを得ず認可外保育所を利用する方もあるというふうに考えられるところでございまして、こうしたことを総合的に勘案いたしまして、公平性であるとか必要性の観点から認可外保育施設の対象を制限する条例については制定しないと判断したところでございます。 ○議長（小坂直親君） 福沢議員。
保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について、議案第６５号 亀山市立保育所利用者負担額等の徴収に関する条例及び亀山市認定こども園条例の一部改正について並びに議案第７１号 令和元年度亀山市一般会計補正予算（第３号）について １ 就学前障がい児の発達支援無償化について （１）障がい通所施設の無償化について （２）障がい児保育待機児童対策
タクシーも含め、個別で丁寧に対応するとの答弁であったが、どのように対応したか タクシー料金助成事業について １ 障がい者については、手帳の等級と移動の困難さは必ずしも一致しないため、改善すべきではないか ２ 高齢者については必要性があるため、来年度以降も継続するべきではないか 幼児教育・保育の無償化の影響について １ 保育需要の掘り起こしが考えられるが、待機児童数
きょうは、一番初めに待機児童館ばんびについて、２番目に幼児教育・保育無償化について、そして３番目に（仮称）発達支援センターについて、子供たちのことを３点伺わせていただきます。 待機児童館ばんびについて、まずお伺いいたします。 亀山の待機児童を解消するためということで、また医療センターの職員さんの子供さんを見るということで、平成２４年（２０１２年）１月から待機児童館ばんびができました。
行われるのか、また適正な設置に対する市の指導はあるのか ５ 防犯灯のＬＥＤ化の進捗状況について ６ 福沢 美由紀 （日本共産党） 幼児教育・保育無償化について １ 内容と今後のスケジュールについて ２ 対象となる施設及び事例（利用者）について ３ 給食費（副食費）の実費徴収について ４ 消費税増税がなかった場合について 待機児童館