いなべ市議会 2022-03-10 令和 4年第1回定例会（第4日 3月10日）
（３）ＳＤＧｓ未来都市（自治体ＳＤＧｓモデル事業）「グリーンクリエイティブいなべ～グリーンインフラ商業施設「にぎわいの森」から、カジュアルなＳＤＧｓ推進を世界へ～」。 ①計画（市が国に提出した地域再生計画）で示した「地域産業の縮小、地域内経済の空洞化」、「若者の流出。多様性の不確立」、「山林未活用による獣害と環境悪化」の３課題の具体的な解決策は。
（３）ＳＤＧｓ未来都市（自治体ＳＤＧｓモデル事業）「グリーンクリエイティブいなべ～グリーンインフラ商業施設「にぎわいの森」から、カジュアルなＳＤＧｓ推進を世界へ～」。 ①計画（市が国に提出した地域再生計画）で示した「地域産業の縮小、地域内経済の空洞化」、「若者の流出。多様性の不確立」、「山林未活用による獣害と環境悪化」の３課題の具体的な解決策は。
（３）ＳＤＧｓ未来都市（自治体ＳＤＧｓモデル事業）「グリーンクリエイティブいなべ～グリーンインフラ商業施設「にぎわいの森」から、カジュアルなＳＤＧｓ推進を世界へ～」。 ①計画（市が国に提出した地域再生計画）で示した「地域産業の縮小、地域内経済の空洞化」、「若者の流出。多様性の不確立」、「山林未活用による獣害と環境悪化」の３課題の具体的な解決策は。
あとですね、買い物が不便という御意見の中には、先ほどの交通の便の悪さ以外にも、いろいろな理由があると考えますが、例えば商業施設の誘致なども考えられます。
そうした中で、先を見越してここまで立派な庁舎も建てられ、グリーンインフラの先行例として全国的にも珍しいにぎわいの森という商業施設の建設など、いなべ市の活性化は日沖市政の御尽力のたまものだと本当に誇りに思っております。 ここまで立派ないなべ市になったのでありますから、私が考えますところ、ここまで活性化したいなべ市には、先を見越した上で、現在足りないことが二つあると考えます。
そうした中で、先を見越してここまで立派な庁舎も建てられ、グリーンインフラの先行例として全国的にも珍しいにぎわいの森という商業施設の建設など、いなべ市の活性化は日沖市政の御尽力のたまものだと本当に誇りに思っております。 ここまで立派ないなべ市になったのでありますから、私が考えますところ、ここまで活性化したいなべ市には、先を見越した上で、現在足りないことが二つあると考えます。
こちらのほうで、住吉地区のにぎわい創出というところで、商業活動とか、そういったことが営めるような形の方策を今現在、模索しているというところでございます。
まず、一時預かりにつきましては、非提携、緊急、リフレッシュ支援と様々な形態があり、実施場所も保育施設や商業施設、くわなメディアライヴ等、多岐にわたっております。
桑名駅は二つの出入口があり、東は観光商業エリア、西は住居エリアとなっており、住居エリアには今も、そして今後も新しい住宅地の整備が進み、計画もあります。名古屋のベッドタウンということもあり、今後、通勤や通学で西口を使う人はますます増えていくのではないでしょうか。 忙しい朝や夕方、やりくりしながら大切な家族を送迎しているわけですが、送迎車に時間の余裕があってこその送迎です。
また、女性や障がいのある方の雇用・就労支援に取り組むとともに、商業環境の整備やにぎわいの創出を図るため、販路を確保・拡大しようとする事業者や商業団体への支援、地域おこし協力隊と協働した取組を進めます。 農林水産業につきましては、高齢化、所得の低迷、生産資材の高騰による経営の悪化などにより、就業者の減少が続いております。
続きまして、令和４年度の組織機構の見直しで、商工課を分割して、商業労政課と工業振興課を設置することになりましたが、今回分割したそれぞれの背景と役割について、ご答弁をお願いいたします。
再開発計画とは、神宮外苑をスポーツの拠点となる緑豊かなまちにするとして、2036年の完成を目指すものであり、神宮球場や秩父宮ラグビー場の移設に加え、商業施設や高さ190ｍの高層ビルも建設予定です。そこに持ち上がった問題が外苑に広がる豊かな森の扱いであり、再開発に伴い、東京都はエリア内およそ1400本の樹木のうち971本を伐採するとしているのです。
次に、新型コロナウイルス感染症で影響を受けた商業者や中小零細企業の支援についてお答えします。 まず、本市の事業者支援の考え方といたしましては、国や県が実施する経済対策への上乗せ支援、国や県の手が届かない隙間へ本市が独自にきめ細かく支援することといたしております。
公共建築物や大規模商業施設等については、耐震化対策がおおむね完了しているものの、災害時に緊急輸送道路となる幹線道路沿いの一部の建築物には耐震化対策が必要なことから、引き続き、国、県と連携して緊急輸送道路沿いの建築物の耐震化に取り組んでまいります。
原案に対する討論として、商業活性化や環境に考慮している点は評価するが、多度山頂に相応したデザインでないことから反対、との討論がありました。 次に、議案第105号 市道の認定については、断層が通っている場所と認識しているが、安全面等の確認はした上で認定しているのか、との質問があり、開発協議において、地質調査等添付図書を審査の上、認定している、との説明がありました。
これを見ていきますと、９階から12階の賃貸住宅、２階から４階の駐車場、１階の商業施設については今後40年間、家賃収入が全く変わらないという前提に立っています。入居率については、当初の資料には97.5％という数字がありました。
◎都市整備部次長（荒木一彦君） １階についてですけれども、用途の予定としては商業、それから医療の関係ということで、現在のところなっております。 ただ、この市の入居であったりハローワークの入居であったり、それから、その上に予定しておる施設、それによって柔軟に対応も考えていきたいと、そのように伺っているところでございます。現時点では、明確にどの施設というところはございません。以上です。
ちょっとなかなか現物の写真とかはございませんでしたけれども、前も言ったように、やはり多度山頂ですから、やっぱりそれに相応した美観といいますか、デザインといいますか、建築といいますか、そこら辺は必要だなと思ったのが１点と、もう当然、環境に優しいということは結構なことでありますし、それから、商業を応援していくということは結構なんですけれども、やはり、そういう方法論といいますか、頂上にあるということでまた
求めているのは、優良企業の誘致や商業施設の誘致と兼ね合わせた道路網の整備など、この地域の閉塞性というのを打開してほしいと願っているところであります。 また、意欲ある企業などからは、問い合わせ等があればですね、しっかりした対応が望まれますが、このチャンスやタイミングは逃すわけにはいきません。
また、昨今のコロナ禍の影響により、人々の消費マインドや消費行動においても大きな変化が見られ、とりわけ、実店舗型の利便施設や商業施設におきましては、新たな役割と対応が求められてきておりますことから、社会環境の変化に合わせた事業プランの見直しを含め、協議、検討を進めてきたところです。
さらに南側、ここは商業予定地ということで、現在開発が進んでおります。そして、病院の北側につきましては、住宅団地、これが約300戸近くの団地の造成という計画が出されております。さらに、桑名インターのこの辺りも住宅団地の開発が進んでいるということと、さらに、この辺も将来的には住宅開発が進んでいくのではないかというふうに言われております。