いなべ市議会 2015-06-08 平成27年第2回定例会（第2日 6月 8日）
皆様御承知のとおり、東日本大震災や原子力発電所の事故を契機に電力需給が逼迫するなど、エネルギーをめぐる環境が一変しております。これを受け、大規模災害等におけるエネルギー確保の必要性から、大規模集中型から自立分散型のエネルギー確保の重要性が再認識されておりますことや、化石燃料の枯渇への対応や二酸化炭素排出を削減することで、地球温暖化の防止にも大きく貢献できると考えております。
皆様御承知のとおり、東日本大震災や原子力発電所の事故を契機に電力需給が逼迫するなど、エネルギーをめぐる環境が一変しております。これを受け、大規模災害等におけるエネルギー確保の必要性から、大規模集中型から自立分散型のエネルギー確保の重要性が再認識されておりますことや、化石燃料の枯渇への対応や二酸化炭素排出を削減することで、地球温暖化の防止にも大きく貢献できると考えております。
皆様御承知のとおり、東日本大震災や原子力発電所の事故を契機に電力需給が逼迫するなど、エネルギーをめぐる環境が一変しております。これを受け、大規模災害等におけるエネルギー確保の必要性から、大規模集中型から自立分散型のエネルギー確保の重要性が再認識されておりますことや、化石燃料の枯渇への対応や二酸化炭素排出を削減することで、地球温暖化の防止にも大きく貢献できると考えております。
議案第12号損害賠償請求に関する和解については、平成23年３月11日に発生した東京電力株式会社の福島第一、第二原子力発電所の事故に係る損害賠償請求に関し東京電力株式会社と和解しようとするものであり、別段質疑及び意見はありませんでした。 以上の経過により、当委員会に付託されました２議案につきましては、いずれも別段異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。
議案第12号損害賠償請求に関する和解につきましては、福島原子力発電所の事故に係る損害賠償請求に関し、東京電力株式会社と和解しようとするものであります。 議案第13号市道路線の認定につきましては、道路法に基づき、開発行為による平町12号線ほか７路線の認定を行おうとするものであります。 以上が各議案の概要であります。
福島原子力発電所の事故は、メルトダウンした炉心に現在でも近づくことさえできず、事故原因の解明すらできない状況が続いています。 危険な放射能が日本と全世界の空間と豊かな大地、そして海を汚し、人間をむしばみ続けています。 この間、日本では原発稼働ゼロが続いていました。原発ゼロで十分に産業活動、日常活動ができることを私たちは体験をいたしました。
本市では、東日本大震災やそれに伴う福島第一原子力発電所の事故をきっかけに、エネルギーに対する市独自の目標、計画を整理し、平成25年３月に桑名市スマート・エネルギー構想を策定し、新エネルギーの導入や省エネルギーの促進、エネルギーの地産地消に努めております。
まず第１編第１章４．用語の定義ですが、指定行政機関として原子力規制委員会を定義づけました。 次に、第４章のうち、人口分布などを平成２６年４月１日現在の数字に改めております。 次に、第６章の地域防災計画との関係につきましては、対象となる事象の表現の適正化を図っております。 ２ページをお開き願います。
原子力発電所の事故でも，テロリズムに情報を与える可能性があるという説明だけで，公開する情報を制限できる可能性が出てきます。 テロリズムにほとんど関係ない情報でも，自分に都合が悪い情報をテロリズムの防止という理由で指定することも可能です。 このような拡大解釈できる可能性がある内容の法律のため，さまざまな方が反対をされております。
福島の原子力発電所の事故の情報等も今回はそこそこ出てきましたけれども，テロリズムに情報を与える可能性があるということで出したくない情報は出さなくてもいいという可能性がある。
まず、環境についての1)原子力発電所に依存をしない安全な社会についてでありますが、桑名市は若狭湾沿岸の原発から100キロ圏内であるということは再々申し上げているところであります。万が一の事故があれば、大きく環境が脅かされる地域であります。
このことに加えて原子力発電の事故などを発端に想定外という言葉が通用しなくなり，企業活動のほか，行政活動を含めてあらゆる可能性を想定することで説明責任を果たすことが求められるようになってまいりました。それは大変なことだと思います。システムやマニュアルなどいろんなことを根本から考え直すことになるからです。そして，市民の関心が安全・安心へと大きくシフトしていきました。
３年ほど前に発生した地震と津波によって、福島第一原子力発電所が水素爆発を起こしました。そのために放射線物質が風に乗って多くの地域で雨と一緒に降り注ぎました。そのために、その地域で住む人たちは自分の家から避難をしなければならなくなりました。事故の数カ月過ぎた後、放射線物質を取り除く除染作業が進められてきましたが、いまだに多くの住民の人たちが我が家に戻ることができない状態です。
現在、原子力施設周辺の環境モニタリングとして、敦賀市に近い滋賀県では６カ所、岐阜県には１カ所、観測局が置かれ、空間放射線量の調査が実施されており、また、三重県内においても同様に四日市市桜地内において県による調査が実施され、いずれも公表されておりますので、これらの結果を注視してまいります。
関西電力大飯原子力発電所は、２０１１年３月の福島第一原子力発電所の事故を受けて、国内の全原子力発電所が停止した後、当時の野田首相の政治判断で、２０１２年７月に再稼働し、昨年９月から定期検査に入っておりますもので、去る５月２１日の福井地方裁判所の３号、４号機の再稼働差し止めを命じる判決は、福島原発事故以降、全国で提訴された原発の運転差し止め訴訟のうち、初めてのものであると認識しております。
ちょうど以前に、多分、東日本大震災の直後のこの議会での議論であったと思うんですが、服部議員のご質問にお答えをさせていただいて、原子力政策を含むエネルギー政策に対する私自身の基本的な考え方を、この場でご答弁させていただいたものでございます。その考え方というのは現在も全く変わっていないところでございまして、まずこれをご理解いただきたいと存じます。
御案内のとおり、国は再生可能エネルギー等導入推進基金事業、一般に言われておりますグリーンニューディール基金の背景、目的として、東日本大震災の被災地域の復興や、原子力発電施設の事故を契機とした電力需給の逼迫を背景として、再生可能エネルギーや未利用エネルギーを活用した自立・分散型エネルギーの導入による災害に強く環境負荷の小さい地域づくりが、国を挙げての課題と位置づけられております。
御案内のとおり、国は再生可能エネルギー等導入推進基金事業、一般に言われておりますグリーンニューディール基金の背景、目的として、東日本大震災の被災地域の復興や、原子力発電施設の事故を契機とした電力需給の逼迫を背景として、再生可能エネルギーや未利用エネルギーを活用した自立・分散型エネルギーの導入による災害に強く環境負荷の小さい地域づくりが、国を挙げての課題と位置づけられております。
これに対して他の委員からは、原子力発電所の安全性及び放射線被曝の実態や健康への被害といった項目は特定秘密の範囲に含まれるのではないかとの意見があり、理事者からは、例えば原発がテロの対象となるような事態が起きれば特定秘密として指定される可能性はあるが、原発関連そのものの情報は対象とされていないと認識しているとの答弁がありました。
今現在、私は原子力は必要としていると思う。しかし、将来にわたり原子力が果たしてクリーンエネルギーとしての存在価値を有するかというと、社会問題もありますから。エネルギーに関しては、今、国内で発電所は原子力、風力、火力、地熱、波力、バイオ、太陽熱等々あるわけですけれども、コストの安いエネルギーがこれからどんどん開発されていくし、国も力を入れているわけです。
確かに、太陽光やライフサイクルコストを考慮した学校と、コスト削減と言うんやけれども、その分、太陽光をやめるらしいけども、原子力で電気を送ってもらうしかない、亀山市は。川崎小学校に、別に屋上にソーラーをつければ、何ぼでも、５番にも当てはまるし、なおさら（６）の将来の校舎設備を考慮した校舎としますという文言にしたって、普通教室に３,６００万の金を投入しても何にも不思議はないのやがな。