四日市市議会 2022-06-05 令和４年６月定例月議会（第５日） 本文
具体的に申し上げますと、レベル３、高齢者等避難が発令された場合は、災害発生のおそれがありますので、高齢者や障害のある方、避難に時間がかかる方は危険な場所から避難を開始してください。レベル４、避難指示が発令された場合は、災害のおそれが高まっていますので危険な場所にいる方は全員避難してください。
具体的に申し上げますと、レベル３、高齢者等避難が発令された場合は、災害発生のおそれがありますので、高齢者や障害のある方、避難に時間がかかる方は危険な場所から避難を開始してください。レベル４、避難指示が発令された場合は、災害のおそれが高まっていますので危険な場所にいる方は全員避難してください。
それで伺いますが、そういう今の前提でですが、災害時──いろんな災害あると思いますが──避難行動など避難をする場合、様々な危険があって、やはり擦り傷、切り傷等々を負って避難される方がおられると思いますが、それから、避難してから体調を壊す人、お腹の調子が悪くなったり熱が出たりいろいろとあると思うんです、頭が痛くなったり。
危険だと思われるときには、市民が行って、土のう袋を借りて、借りるというか、もらうというのか分かりませんけれども、土のうで住宅の浸水を防ぐということはできるんだけれども。土のう袋というのは効果も高いんだけれども、取扱いが非常に難しいです、重いし。高齢者の独り暮らしではとてもじゃないけれどもやっていけないというのがあるので、もっと簡単にできる止水板というのが今はあります。
一方で、土木要望として水路の暗渠化が望まれていました小山田地区で、山田町地内を通る山田10号線につきましては、通学路において危険箇所があったことから、本市の通学路交通安全プログラムに基づき、通学路の交通安全対策として市が整備計画を立て、令和４年度から国の交付金を活用し、歩行空間を確保するため、水路の暗渠化の事業に着手いたします。
Ｑ．国が推奨する中央公契連モデルをそのまま導入するのは危険であり、同じ方式を採用し ている自治体でも効果がある自治体とそうでない自治体がある。本市の実情に合った方式 は何なのか現状を改善していく姿勢は重要であると考えるがどうか。 Ａ．状況に応じて制度を変えていく必要はあるため、どのような最低制限価格の算出の仕方 が本市にとって適当なのか常に研究していきたい。
全体会における討論では、まず、議案第３号に対する反対討論として、令和４年度予算に多く盛り込まれているスマート自治体推進事業費、行政情報化事業費及びＤＸ（デジタルトランスフォーメーション）推進事業費は、情報管理において危険性が大きい上、自治体職員及び行政サービスの削減につながることを指摘するとともに、公民連携事業の推進により民間参入が進められ、市民サービスの低下となること、同和事業関連予算が市民負担で
議案第３号 令和４年度桑名市一般会計予算に多く盛り込まれていますスマート自治体推進事業費、行政情報化事業費、ＤＸ（デジタルトランスフォーメーション）推進事業費は、全てを否定するものではありませんが、情報管理において危険性を多く含み、また、行政、自治体の在り方を大きく変え、自治体職員の削減、行政サービスの削減につながることを指摘します。
○財務課長（伊藤 悟君） ＫＹ、いわゆる危険予知の確認、そして報告書の用紙の統一ということの御質問をいただきました。 町発注の工事におきまして、工事現場におきまして、工事の朝でございますが、開始前に受注者が作業者に対しまして、毎日ＫＹ、危険予知の活動を行っております。様式については、統一されておりませんが、そういった報告が出ております。
幾つかの問題がありますが、１つ目の問題点は、老朽化による倒壊の危険です。これは全国的にも言えることですが、廃墟となり、２０年を越えるような物件もあり、自然崩壊の恐れがあります。破片の飛散や既存建物の巻き込まれの恐れもあります。昭和に建設された大型建築物は、アスベストが使用されている可能性も高く、崩壊と同時に、近隣に飛散し、健康被害のもととなる可能性もあります。
コロナ禍が終わったと仮定すると、その収益はどちらがやっていくのか、そして、その管理はどうやっていくのかという具体的な詰めが、歳入と支出のバランスもありまして、スノーピークが農業公園を全部管理することになると、現在、サンパークでエコ福祉広場の収入が減ってしまう格好になりますので、その辺のバランスを考えながらやっていくと、いきなり全額４，５００万円が要らなくなるという試算は危険であると踏んでおりますので
コロナ禍が終わったと仮定すると、その収益はどちらがやっていくのか、そして、その管理はどうやっていくのかという具体的な詰めが、歳入と支出のバランスもありまして、スノーピークが農業公園を全部管理することになると、現在、サンパークでエコ福祉広場の収入が減ってしまう格好になりますので、その辺のバランスを考えながらやっていくと、いきなり全額４，５００万円が要らなくなるという試算は危険であると踏んでおりますので
消防の職員や危険な部署の危険物手当てですね、具体的にですね、このようにしなさい。地方交付税で全部措置されます。菰野町は傷まないんですよ、なぜできないんですか。早急に検討し直していただいて、補正に計上していただくように強く求めます。 最後です。先ほど町長の政治姿勢で、こんな専決が行われたことはかつてないです。私の経験でも。
このように、土地の形質を人為的に変更するということによりまして、土砂災害の危険性が発生するということは、これはもう今に始まったことでなくて、昔からそのような危険性といったものは言われてきたところでございます。
使わなくなった段階で解体するなり、少なくとも水を張るのは危険ですので、水を張らずに、しばらく次の用途を考えるか、一部を壊して駐車場のような形にさせていただくか、完全に解体してグラウンドなり広場に残しておくか、次のことを考えるかです。防火水槽という発想もいいんですが、水を張って残すことは極めて危険です。 次に、郷土資料館の跡地についてです。
使わなくなった段階で解体するなり、少なくとも水を張るのは危険ですので、水を張らずに、しばらく次の用途を考えるか、一部を壊して駐車場のような形にさせていただくか、完全に解体してグラウンドなり広場に残しておくか、次のことを考えるかです。防火水槽という発想もいいんですが、水を張って残すことは極めて危険です。 次に、郷土資料館の跡地についてです。
空き家の中でも管理されていない空き家は災害時には倒壊等の危険があり、２次災害を引き起こす要因ともなりかねません。防災の観点において、当局はどのように管理されていない住居を把握し、減らしていく取組をされているのでしょうか。
以前、災害時の避難所についてお話をしたところ、どんなに危険でも自宅からは離れたくない、偏見の目で見られるから避難所には行きたくないとおっしゃっていました。 発災時や避難時、恐怖や不安、精神や身体の疲労は国籍・人種を問いません。いつも以上に互いを思いやり、共に協力し、乗り越えなければならない非常時の生活です。
についてでございますが、本事業につきましては、市内に多く存在します幅員４メートル未満の狭隘道路が対象となっており、車や人が擦れ違うときの危険性や緊急時の避難、救助活動の妨げの解消により、まちの安全性や快適性を向上させることを目的とした事業で、道路の拡幅に御協力いただける土地の所有者に対して、工事費や測量費の一部を助成するものでございます。