伊賀市議会 2019-06-17 令和元年第 3回定例会（第4日 6月17日）
また、刑事手続においても一度決めたことは新しい証拠が出ない限り覆らないといった原則がございます。 ○議長（中谷一彦君） 上田議員。 ○１６番（上田宗久君） 正解だと思います。 いや、一旦ですね、行政から提案されたことは第一義なんです。既に熟議されたことを提案するのがそうでしょう。ポケットパークでもそうなんですわ。この今の行政、一体どうなってるんですかということを言いたいんです。
また、刑事手続においても一度決めたことは新しい証拠が出ない限り覆らないといった原則がございます。 ○議長（中谷一彦君） 上田議員。 ○１６番（上田宗久君） 正解だと思います。 いや、一旦ですね、行政から提案されたことは第一義なんです。既に熟議されたことを提案するのがそうでしょう。ポケットパークでもそうなんですわ。この今の行政、一体どうなってるんですかということを言いたいんです。
道路交通法上、自転車は車両の一種で軽車両で、法律を違反して事故を起こすと、自転車利用者は刑事上の責任が問われ、数千万円に上る賠償を求められるケースが相次いでおります。 ２００８年に神戸市で小学５年生の男児が自転車で帰宅中、歩いていた女性と正面衝突して、女性は頭を打って意識不明となり、被害者家族からこの男児の母親に提訴が起き、２０１３年７月に、神戸地裁は母親に約９，５００万円の支払いを命じました。
道路交通法上、自転車は車両の一種で軽車両で、法律を違反して事故を起こすと、自転車利用者は刑事上の責任が問われ、数千万円に上る賠償を求められるケースが相次いでおります。 ２００８年に神戸市で小学５年生の男児が自転車で帰宅中、歩いていた女性と正面衝突して、女性は頭を打って意識不明となり、被害者家族からこの男児の母親に提訴が起き、２０１３年７月に、神戸地裁は母親に約９，５００万円の支払いを命じました。
さらに、不信任案を出すということは、市長が刑事告訴される、または市民に甚大な損害を与えた場合は、当然、不信任ということになりますが、岡本市長は、これらに該当するようなことは何もないと思います 仮に、不信任ということになりましたら市議会解散となり、平成29年３月の選挙では、8,390万4,826円かかりました。次に市長選では、平成28年11月の選挙で4,090万7,476円かかりました。
そして、きのう統括監の説明の中で、こういうことを上田議員の中でもありました、統括監のお答えの中で言われた中で、刑事的には問題ありませんと。確かにそうかもわかりませんけれども、以前は政治手法的に問題あるんちゃいますか。これおかしい。一市民からしてですよね、一市民の目線からしても、あれはちょっとおかしいんちゃうん。あのやり方はおかしいんちゃうんかと。
そういう見解であれば、当局の弁護士資格者の見解であれば、これについては、私、一切刑事告訴をするつもりも当初から言っております。まずは謝罪をしていただけないかと言っているわけでございます。 もう一点、７日の中谷議員の一般質問と符合して発言します。 翌８日には、住民の方からこんなお話もありました。道路さえでき上がったらええやんかと。
※名古屋市、神戸市、明石市 ※ホームヘルプサービス、配食はないが住居支援あり：京都市、堺市 3)その他の支援 ￣￣￣￣￣￣￣ 犯罪被害者等が転職または新たに就職をする必要が生じた場合の就労準備金や、加害者に対 する損害賠償請求権に係る債務名義を取得した犯罪被害者等から当該請求権を譲り受けるこ とを条件とした立替支援金、刑事被告事件へ参加する際の旅費等の支援など。
自転車事故を起こした場合、刑事上の責任と民事上の責任が生じます。中学生・高校生以上が事故を起こした場合は、責任能力があると認められ、刑事上の責任が生じます。すなわち道路交通法違反などでございます。 また、道義的なことは差しおいて、親の刑事上の責任は生じませんが、民事上では損害賠償を求められた場合、中学生・高校生、また子どもでは支払えないという問題が発生しております。
しかし、そのことを予測できたというような理由から、独占禁止法違反で刑事告訴された企業と契約するということは、先ほどから申しております、公共工事をやる行政としての、入札契約適正化法とか、そういう規定とか、また不正行為を排除しなければならないというところ、そういう観点から、やはり問題があると判断をさせていただいて、前回、保留、取り消しというような形になったというところでございます。
弁護士としての仕事っていうなのは、「何であんな刑事の事件の被疑者なんか弁護するんですか」なんて言われるわけです。正直、私も、こんな人弁護するっていうのは難しいな。弁護しきれないなっていう方もいるんですけども、依頼人であり、仕事だから、こんなことやめといたらいいよな、無罪なんて言わないほうがいいよなと思っても、やっぱり無罪主張はするんですよね。
それからもう一つ、前にも申し上げたんですが、刑事訴訟法の第239条で、よく言われているんですよね、「告発、官吏又は公吏は、その職務を行うことにより犯罪があると思料するときは、告発をしなければならない」、何もやっていないんですね、３年半、同じ答弁ばかりで。これがですよ、青木副市長の答弁のようにですよ、きちっとした公有財産の管理ですか、おかしいでしょう。
そのような状況におきまして、契約を保留していた３月23日に公正取引委員会が大林組、それから清水建設を独占禁止法違反で検事総長に刑事告発をいたしました。
すなわち、証言が証人または証人の配偶者、四親等内に血族、三親等内の姻族の関係にありもしくはあった者、証人の後見人または被後見人関係がある者が刑事訴追を受けもしくは有罪判決を受けるおそれがある事項に関する場合、または証言がこれらの者の名誉を害すべき事項に関する場合。２番、公務員または公務員だった者を証人として職務上の秘密において尋問を受けた場合。
すなわち、１．証言が、証人または証人の配偶者、四親等内に血族、三親等内の姻族の関係にありもしくはあった者、証人の後見人または被後見人関係にある者が刑事訴追を受け、もしくは有罪判決を受けるおそれがある事項に関する場合、または証言が、これらの者の名誉を害すべき事項に関する場合。 ２．公務員または公務員であった者を証人として職務上の秘密について尋問を受けた場合。
すなわち、１．証言が、証人または証人の配偶者、４親等内に血族、３親等内の姻族の関係にありもしくはあった者、証人の後見人または被後見人関係にある者が刑事訴追を受け、もしくは有罪判決を受けるおそれがある事項に関する場合、または証言が、これらの者の名誉を害すべき事項に関する場合。 ２．公務員または公務員であった者を証人として職務上の秘密について尋問を受けた場合。
少年院や刑事施設などから仮釈放されるなどした保護観察対象者の立ち直りを指導、支援するに当たり、一番苦慮しているのは前科前歴が障害となって仕事につくことができない場合が少なくないことがあります。保護観察対象者のうち、無職の者の再犯率は有職者の４倍にも達しています。 まず対象者がきちんと働けるよう支援することが重要な課題。また仮に就労先があったとしても安定して働く住居がない者も見受けられます。
すなわち、１、証言が証人または証人の配偶者、四親等内に血族、三親等内の姻族の関係にありもしくはあった者、証人の後見人または被後見人関係がある者が刑事訴追を受けもしくは有罪判決を受けるおそれがある場合に関する場合、または証言がこれらの者の名誉を害すべき事項に関する場合。２、公務員または公務員だった者を証人として職務上の秘密について尋問を受けた場合。
すなわち、１、証言が承認または証人の配偶者、四親等内に血族、三親等以内の姻族の関係にありもしくはあった者、証人の後見人または被後見人関係にある者が刑事訴追を受け、もしくは有罪判決を受ける恐れがある事項に関する場合、または証言がこれらの者の名誉を害すべき事項に関する場合。２、公務員または公務員であった者を証人として職務上の秘密について尋問を受けた場合。
刑事罰の規定を設けて、告訴や告発で対処もできます。やはり警察が最終的には動くシステムをしっかり条例でつくっておかなければ実効性がありません。 そういったことが結局今、答弁でも伊賀市ではできないということをおっしゃったんじゃないかなというふうに思うんです。
これ、公務員は刑事訴訟法の第239条でしたか、ありましたね。「官吏又は公吏は、その職務を行うことにより犯罪があると思料するときは、告発をしなければならない」という法律がありましたね。何もあなたら守っていないんじゃないの。ここまで言うていくで。 時間の配分上、しっかり指摘しておきますが、答弁せんで済んだと思ったら大間違いですよ。本会議場で虚偽の答弁ばっかり、うそばっかり言うておる。