名張市議会 2022-06-19 06月19日－03号
米国はもっときつい、１％の富裕層が40％の富を持ってるわけでございますから、こういう中間層がだんだん少なくなってくると。生活困窮者がなかなか抜け出せないと、こんな社会であってはならないと、こんなふうに私も思ってますが、我々この基礎自治体ででき得るということは数少ないわけでございますけれども、やっぱりこの新自由主義からケインズのほうへ揺り戻していただかなければならないと、少し。
米国はもっときつい、１％の富裕層が40％の富を持ってるわけでございますから、こういう中間層がだんだん少なくなってくると。生活困窮者がなかなか抜け出せないと、こんな社会であってはならないと、こんなふうに私も思ってますが、我々この基礎自治体ででき得るということは数少ないわけでございますけれども、やっぱりこの新自由主義からケインズのほうへ揺り戻していただかなければならないと、少し。
米国はもっときつい、１％の富裕層が40％の富を持ってるわけでございますから、こういう中間層がだんだん少なくなってくると。生活困窮者がなかなか抜け出せないと、こんな社会であってはならないと、こんなふうに私も思ってますが、我々この基礎自治体ででき得るということは数少ないわけでございますけれども、やっぱりこの新自由主義からケインズのほうへ揺り戻していただかなければならないと、少し。
なぜ多くの中間層にもしないとするのでしょうか。 ③違う施策の充実の優先順位が高いと答弁しています。市長の考える優先順位の高い施策は何なのでしょうか。 （２）保育園給食費の無料化についてお聞きいたします。 本年（令和元年）１０月から、政府の号令のもと、保育園・幼児教育の無償化が始まりました。ところが、無償化といいながら給食費が月５，０００円徴収されることになりました。
やはり，現実に，今まででしたら何とか対応ができた，そういうふうなこともありましたけども，今，教員としてはもう団塊の世代の教員，それと若い世代の教員との間にすごく隔たりがあって，その間の教員が，中間層がおりません。そういった中で勤務をしておりましたので，そういうふうなことを含めてみると，これから働き方改革，今，言われておりますけども，もう教員の中での働き方改革というのは全くございません。
ランク別の人数などを公表することにより、評価者が他の評価者の判断の影響を受け、職員個人を評価するのではなく、高評価ばかりになったり、逆に求めるレベルが高過ぎて評価が低くなったり、または、すべて中間層に評価するなどの偏りや外的な要因で本来の人事評価に悪影響を及ぼすおそれも想定できます。
そういった手法というのは、我々特に、観光の部分というのは、特に検証、効果がしやすいということもあるわけですけれども、先ほどもインバウンドをふやしていかないといけないという話の中でも、とりわけ、アジアからの来訪客の皆さんの平均年齢が３０代、日本の国内を旅行する方々の平均年齢が４０代以上ということで、その年齢差が１０歳以上違うということで、よりアジアの新しい中間層がこれからますますふえていく中で、その若
生活困窮者が富裕層に頑張ったらなれるかという、そんな社会の状況ではないと私どもはそれを思っておりますので、これはかねてからもこれも申し上げておりますけれども、富裕層がもうけたのが次に使われるのが中間層、そしてその次の生活困窮者が減っていくという、そういうトリクルダウンが起こってないからなんです。大企業がもうけて、そこを今度は中小がもうけていくと。
生活困窮者が富裕層に頑張ったらなれるかという、そんな社会の状況ではないと私どもはそれを思っておりますので、これはかねてからもこれも申し上げておりますけれども、富裕層がもうけたのが次に使われるのが中間層、そしてその次の生活困窮者が減っていくという、そういうトリクルダウンが起こってないからなんです。大企業がもうけて、そこを今度は中小がもうけていくと。
○市長（櫻井義之君）（登壇） 今回のことしの春の組織・機構改革、再編の狙いの一つには、従来から申し上げてまいりましたが、業務の統合によりまして少し組織を大きくすることによってスケールメリットを発揮したり、中間層の人づくりの育成をやっぱりしっかり後押ししていこうという考え方でございます。そういう環境の変化、あるいは段階的な内外の状況の中で、そのように判断をさせていただいたものでございます。
要するに，政令が改正されて，限度額を超えた方についても，上げることによって，その分増収となりますので，そこで増収ができるということは中間層の引き下げにもつながっていくということでございますので，政令どおり改正したいなと思っております。それから軽減の拡充については，５割と２割軽減の軽減の拡充のみで，７割軽減はございません。 以上です。
これがどういうことになりますかということは、いわゆる中間層の方々にはより多くの負担を求めるという結果になると。ここもよく考えなければならないところであります。 逆に、津市は基準に比べて13段階、最高で2.3倍の保険料の御負担をいただいておりますが、実は、ここに当たられる階層の方々というのは全体の人数の0.8％です。
けれども、給付費は上がっているわけですから、しかしながら介護保険の上限が１６万人、今回平成３０年度は据え置かれているということは、その部分というのは、中間層の人が全部、それは負担するというふうな、この認識でよろしいですか。
これによりまして，中間層の方への負担が少しでも減っていくというようなこともございますので，本市としましては政令に合わせて議会のほうにも提案させていただき，改正させていただきたいというふうに考えております。 ○大西議員 これで県一本になって県下同じ金額になると思うんですけども。県下一本になるのやろ，それだけ頼みます。
特に、今年度、来年度として実施させていただく予定の研修が、次期の管理職候補であるグループリーダー等の中間層を対象とした人材育成マネジメント力の向上に向けた研修も、今年度、来年度で実施する予定でございます。 ○鈴木達夫委員長 前田委員。 ○前田耕一委員 研修の中身、これからのことやと思いますけれども、今年度も昨年度も含めて、過去にやってきた研修と大幅な違いというのはあるんですか。
そうしたことを考えたり、少し中間層の方に、子育てするならいなべ市と選んでもらうためにも、わざわざ所得制限をかたくなに守る必要はあるんでしょうか。 ○議長（林 正男君） 市長、日沖 靖君。 ○市長（日沖 靖君） 冷静に衣笠議員の御議論を賜っておりますと、所得制限の上限を見直せという議論かなと。
１つは、業務の中で中間層のマネジメント能力の養成により、組織のマネジメント力の強化につながるということで、先ほど申し上げたグループの中のリーダー職が明確になることで、そういったグループの業務の進捗が円滑に進められるということが１点でございます。
これまでに耐震補強工事を実施いたしました12校の屋内運動場につきましては、中間層に飛散防止フィルムを挟む防災強化ガラスを整備し、対策が完了しております。
これまでに耐震補強工事を実施いたしました12校の屋内運動場につきましては、中間層に飛散防止フィルムを挟む防災強化ガラスを整備し、対策が完了しております。
チームティーチング、これを一番中間層、中年層、５年、６年、中１のこの一番ややこしいところに優先的にチームティーチングしてる。これは補助教員とか、そういう人たちがいなけりゃできない。 それから、中学校の先生が乗り入れしようと思ったら、その先生は余分に働くことになるんですよ。そういうことに対して予算をどうするのか、あるいはやはり先進地をいっぱい勉強してほしいんです。