桑名市議会 2022-12-15 令和４年第４回定例会（第５号） 本文 開催日：2022-12-15
そこで、予算書と同時に現状のような予算参考資料、主な事業の概要ではなく、市の全ての事業に係る予算を網羅した、事業別の逆引き説明書を提供していただきたいのですが、いかがでしょうか。 例えば事業名、予算額、事業内容の説明、担当所管、複数の場合はそれぞれの金額も、このような形式のようなものであれば、市民の方々の行政への理解も向上するのではないでしょうか。
そこで、予算書と同時に現状のような予算参考資料、主な事業の概要ではなく、市の全ての事業に係る予算を網羅した、事業別の逆引き説明書を提供していただきたいのですが、いかがでしょうか。 例えば事業名、予算額、事業内容の説明、担当所管、複数の場合はそれぞれの金額も、このような形式のようなものであれば、市民の方々の行政への理解も向上するのではないでしょうか。
○１４番（衣笠民子君） 参考資料の５ページに見直し後の図があります。①から④までと見直し後のところには数字が振ってあるわけですけれども、現在の地点は②に着手するということでよろしいでしょうか。 ○議長（小川幹則君） 企画部長、長﨑十九八君。 ○企画部長（長﨑十九八君） 今回、②によりまして、民間であるとか、個人であるとか、地方公共団体のものを一本化したと。
○１４番（衣笠民子君） 参考資料の５ページに見直し後の図があります。①から④までと見直し後のところには数字が振ってあるわけですけれども、現在の地点は②に着手するということでよろしいでしょうか。 ○議長（小川幹則君） 企画部長、長﨑十九八君。 ○企画部長（長﨑十九八君） 今回、②によりまして、民間であるとか、個人であるとか、地方公共団体のものを一本化したと。
【参考資料】 ○【資料１】議員定数及び報酬を検討するに当たって留意すべき点 ○【資料２】本市の人口・財政状況等について ○【資料３】他市議会との比較について（三重県内の14市） ○【資料４】他市議会との比較について（類似団体の19市） ○【資料５】他市議会との比較について（人口18万人～22万人の25市）...
それでは、議案書と参考資料を手元に置いていただいてお願いできるとありがたいと思います。 議案の同意第１７号でございます。 いなべ市教育委員会の委員の任命についてということで、委員５名のうち佐藤貴志委員が、令和５年１月２９日をもって任期満了となりますので、引き続き佐藤氏を任命しようとするものでございます。資料の１ページに経歴が載っておりますので、お願いできるとありがたいと思います。
それでは、議案書と参考資料を手元に置いていただいてお願いできるとありがたいと思います。 議案の同意第１７号でございます。 いなべ市教育委員会の委員の任命についてということで、委員５名のうち佐藤貴志委員が、令和５年１月２９日をもって任期満了となりますので、引き続き佐藤氏を任命しようとするものでございます。資料の１ページに経歴が載っておりますので、お願いできるとありがたいと思います。
また、特別職非常勤職員、会計年度任用職員、臨時的任用職員の全てを指すのかの御質問についてですが、お配りしました議案第３０号参考資料で説明させていただきますので、参考資料１ページを御覧ください。 全ての公務員は、地方公務員法第３条の規定により特別職と一般職に区分されます。特別職は、同法第３条第３項に規定する職で、例として議員、市長等で、条例で定める委員など非常勤もございます。
また、特別職非常勤職員、会計年度任用職員、臨時的任用職員の全てを指すのかの御質問についてですが、お配りしました議案第３０号参考資料で説明させていただきますので、参考資料１ページを御覧ください。 全ての公務員は、地方公務員法第３条の規定により特別職と一般職に区分されます。特別職は、同法第３条第３項に規定する職で、例として議員、市長等で、条例で定める委員など非常勤もございます。
なお、この決算成果報告事業につきましては、当初予算参考資料に掲載をした事業を基本といたしまして、各補正予算で新規に計上した主要な事業があれば追加で掲載することとしております。また、当初予算参考資料と比較しやすいように、事業の進捗のほか、その事業が目指す効果についても記載し、今後の方向性の欄を設けて決算成果を踏まえた事業評価の取組を行っておりますので、よろしくお願いいたします。
○１２番（岡 恒和君） 予算説明のときに参考資料として出されているものですから、それに基づいて実際にそれがどれぐらいでできるのかということでお尋ねしてるわけです。ちょっといいですか。 議会に対して、きちんと資料として示されていたものですから、やっぱり相当な裏づけを持って答えられなければならないと思います。そうでなければ、議決責任が果たせません。
○１２番（岡 恒和君） 予算説明のときに参考資料として出されているものですから、それに基づいて実際にそれがどれぐらいでできるのかということでお尋ねしてるわけです。ちょっといいですか。 議会に対して、きちんと資料として示されていたものですから、やっぱり相当な裏づけを持って答えられなければならないと思います。そうでなければ、議決責任が果たせません。
資料の議案第３６号参考資料追加というのがあると思いますので、それを見ていただきますと、場所は阿下喜駅の向かい側といいますか、北側の土地です。阿下喜字塚原というところでございます。
資料の議案第３６号参考資料追加というのがあると思いますので、それを見ていただきますと、場所は阿下喜駅の向かい側といいますか、北側の土地です。阿下喜字塚原というところでございます。
↓ 1)ガイドラインの策定 教育委員会は、令和元年11月に「学校指定物品取扱いガイドライン」を策定し、 学校指定物品の定義や検討方法を明示 2)学校指定物品以外の学習用物品の見直し・検討 学校は、小学校入学時における学習用物品購入内容の見直しや、購入方法について 指定から自由購入への変更を検討・実施 【参考資料１】 学校指定物品取り扱いガイドライン 【参考資料２】 学校指定物品
二つ目は、同じ新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金で、キッチンコンテナの購入事業１，５００万円に関しても、参考資料には、災害時避難者への炊き出しを行うと書かれています。しかし、質疑の中で、キッチンコンテナのみでは炊き出し等が行えないことが明らかになりました。その上、このキッチンコンテナは牽引もできず、クレーンでつり上げてトラックで運ぶとされました。
二つ目は、同じ新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金で、キッチンコンテナの購入事業１，５００万円に関しても、参考資料には、災害時避難者への炊き出しを行うと書かれています。しかし、質疑の中で、キッチンコンテナのみでは炊き出し等が行えないことが明らかになりました。その上、このキッチンコンテナは牽引もできず、クレーンでつり上げてトラックで運ぶとされました。
補正予算参考資料、主な事業の概要の掲載事業として、３ページ、４ページ及び５ページ、６ページに記載されておりますので、ぜひ併せて御確認をください。 財源は、新型コロナウイルス感染症緊急対策基金繰入金でございます。 説明欄、新型コロナウイルス感染症対策事業費のアフターコロナ経済対策事業費につきましては、主な事業の概要に記載しておりますように、二つの事業を支援するものでございます。
（資料確認） 次に、７ページに記載の参考資料を御覧ください。 まず、前回、委員より御意見をいただいた参考資料に記載してある各表に記載の数字の出典等についてでありますが、まず、乳幼児全人口（人）の表における、市内総人口の値については、市政の概要から引用しております。あわせて、資料１ページの１．桑名市の現状についての世帯数の値に関しても市政の概要から引用しております。