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平成30年第1回定例会(第6日目 3月26日)

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  1. 菰野町議会 2018-03-26
    平成30年第1回定例会(第6日目 3月26日)


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    平成30年第1回定例会(第6日目 3月26日)          平成30年菰野町議会第1回定例会(第6号)                平成30年3月26日(月) 午前10時00分開議             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜     第1 議案の訂正について   第2 行政報告   第3 議案第2号 菰野町行政手続条例の一部を改正する条例(案)            (総務財政常任委員会審査結果報告)   第4 議案第3号 町長及び副町長の給料及び旅費等に関する条例の一部を改正す            る条例(案)            (総務財政常任委員会審査結果報告)   第5 議案第4号 菰野町教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例の            一部を改正する条例(案)            (総務財政常任委員会審査結果報告)   第6 議案第5号 菰野町国民健康保険給付基金の設置、管理及び処分に関する条            例の一部を改正する条例(案)            (教育民生常任委員会審査結果報告)   第7 議案第6号 菰野町農業集落排水事業減債基金条例を廃止する条例(案)            (産業建設常任委員会審査結果報告)
      第8 議案第7号 菰野町土地開発基金条例の一部を改正する条例(案)            (産業建設常任委員会審査結果報告)   第9 議案第8号 菰野町税条例の一部を改正する条例(案)            (総務財政常任委員会審査結果報告)   第10 議案第9号 特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基            準を定める条例の一部を改正する条例(案)            (教育民生常任委員会審査結果報告)   第11 議案第10号 菰野町国民健康保険条例の一部を改正する条例(案)            (教育民生常任委員会審査結果報告)   第12 議案第11号 菰野町国民健康保険税条例の一部を改正する条例(案)            (教育民生常任委員会審査結果報告)   第13 議案第12号 菰野町後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例            (案)            (教育民生常任委員会審査結果報告)   第14 議案第13号 菰野町介護保険条例の一部を改正する条例(案)            (教育民生常任委員会審査結果報告)   第15 議案第14号 菰野町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営等に関する基            準を定める条例(案)            (教育民生常任委員会審査結果報告)   第16 議案第16号 菰野町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及            び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防            のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部            を改正する条例(案)            (教育民生常任委員会審査結果報告)   第17 議案第17号 菰野町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介            護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関            する基準を定める条例の一部を改正する条例(案)            (教育民生常任委員会審査結果報告)   第18 議案第18号 菰野町下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例            (案)            (産業建設常任委員会審査結果報告)   第19 議案第19号 菰野町消防関係手数料条例の一部を改正する条例(案)            (総務財政常任委員会審査結果報告)   第20 議案第20号 菰野町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例            (案)            (総務財政常任委員会審査結果報告)   第21 議案第21号 町道路線の認定について            (産業建設常任委員会審査結果報告)   第22 議案第22号 平成29年度菰野町一般会計補正予算(第6号)(案)            (総務財政常任委員会審査結果報告)            (教育民生常任委員会審査結果報告)            (産業建設常任委員会審査結果報告)   第23 議案第23号 平成29年度菰野町国民健康保険特別会計補正予算(第4号)            (案)            (教育民生常任委員会審査結果報告)   第24 議案第24号 平成29年度菰野町介護保険特別会計補正予算(第4号)            (案)            (教育民生常任委員会審査結果報告)   第25 議案第25号 平成29年度菰野町後期高齢者医療特別会計補正予算(第3            号)(案)            (教育民生常任委員会審査結果報告)   第26 議案第26号 平成29年度菰野町水道事業会計補正予算(第3号)(案)            (産業建設常任委員会審査結果報告)   第27 議案第27号 平成29年度菰野町下水道事業会計補正予算(第3号)(案)            (産業建設常任委員会審査結果報告)   第28 議案第28号 平成30年度菰野町一般会計予算(案)            (総務財政常任委員会審査結果報告)            (教育民生常任委員会審査結果報告)            (産業建設常任委員会審査結果報告)   第29 議案第29号 平成30年度菰野町国民健康保険特別会計予算(案)            (教育民生常任委員会審査結果報告)   第30 議案第30号 平成30年度菰野町土地取得特別会計予算(案)            (産業建設常任委員会審査結果報告)   第31 議案第31号 平成30年度菰野町介護保険特別会計予算(案)            (教育民生常任委員会審査結果報告)   第32 議案第32号 平成30年度菰野町後期高齢者医療特別会計予算(案)            (教育民生常任委員会審査結果報告)   第33 議案第33号 平成30年度菰野町水道事業会計予算(案)            (産業建設常任委員会審査結果報告)   第34 議案第34号 平成30年度菰野町下水道事業会計予算(案)            (産業建設常任委員会審査結果報告)   第35 請願第1号 米の生産費を償う価格下支え制度を求める請願            (産業建設常任委員会審査結果報告)   第36 請願第2号 種子法廃止に伴う万全の対策をもとめる請願            (産業建設常任委員会審査結果報告)   第37 閉会中の継続調査の申し出について   追加日程第1 議案第15号 菰野町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及                び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条                例(案)                (教育民生常任委員会審査結果報告)   追加日程第2 議会運営委員会委員の定数の変更について   追加日程第3 議会運営委員会委員の辞任について   追加日程第4 特別委員会委員の定数の変更について   追加日程第5 特別委員会委員の辞任について   追加日程第6 特別委員会の設置について 2.会議に付した事件   日程第1から日程第15、追加日程第1、日程第16から日程第36、追加日程第2   から追加日程第6、日程第37 3.出席議員(18名)   1番  稲 垣 啓 二 君        2番  廣 田 直 己 君   3番  伊 藤 雅 慶 君        4番  諸 岡 雅 樹 君   5番  藤 田 賢 吾 君        6番  益 田 和 代 君   7番  柴 田 孝 之 君        8番  久留美 正 次 君   9番  矢 田 富 男 君        10番  中 山 文 夫 君   11番  伊 藤   敦 君        12番  内 田 親 根 君   13番  出 口 利 子 君        14番  千 賀 優 子 君   15番  加 藤 大 輝 君        16番  増 田 秀 樹 君   17番  加 藤 昌 行 君        18番  中 川 哲 雄 君
    4.欠席議員(0名) 5.説明のため出席した者(20名)   町長       石 原 正 敬 君   副町長      諸 岡 高 幸 君   教育長      川 瀬   敏 君   消防長      白 木 康 裕 君   消防署長     栗 本 正 美 君   総務課長     小 林 義 久 君   企画情報課長   河 内 伸 博 君   財務課長     相 原 賢 治 君   税務課長     藤 川 史 典 君   住民課長     片 岡 芳 輝 君   会計管理者    水 谷   浩 君   子ども家庭課長  大 橋 裕 之 君   健康福祉課長   堀 山 英 治 君   都市整備課長   斉 藤   司 君   観光産業課長   加 藤 信 也 君   環境課長     伊 藤   悟 君   水道課長     加 藤 正 治 君   下水道課長    大 橋 克 哉 君   教育課長     諸 岡 克 博 君   教育総務室長   棚 瀬 昌 典 君 6.出席事務局職員(4名)   議会事務局長   谷   弘 哉 君   書記       阿 部 美千代 君   書記       加 藤   真 君   書記       田 中 佑 樹 君               午前10時00分 開議 ○議長(矢田富男君) 皆さん、おはようございます。  ただいまの出席人員は、18名で定足数に達しております。  よって、平成30年菰野町議会第1回定例会は成立をいたしましたので、再開をいたします。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ○議長(矢田富男君) 直ちに本日の会議を開きます。  本日の議事日程は、お手元に配付をしております。よろしくお願いを申し上げます。  なお、栗本正美消防署長並びに棚瀬昌典教育総務室長が出席をしております。よろしくお願いを申し上げたいと思います。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第1 議案の訂正について ○議長(矢田富男君) 日程第1、議案の訂正についてを議題といたします。  申出書の朗読を願います。                  〔書記朗読〕 ○議長(矢田富男君) 本件につきまして、町長より議案訂正理由の説明を求めます。  石原正敬町長、登壇ください。               〔町長 石原正敬君 登壇〕 ○町長(石原正敬君) おはようございます。  議案第15号の訂正理由の説明を申し上げます。  平成30年3月1日に提出いたしました議案第15号、菰野町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例(案)につきまして、教育民生常任委員会で慎重なる御審議を賜っておりましたところ、改正内容の誤りがあることが判明いたしました。  議員各位には、大変御迷惑をおかけいたしますが、議案訂正のお願いをいたしたいと存じます。  訂正の内容といたしましては、確認不足によります3カ所の訂正であり、内容につきましては、担当課長より説明させます。  これまでも複数のチェック体制により確認をしてきたところですが、この件に関しましては、議会運営上、重大な過ちと認識しており、今後このような事案が再発しないよう努めてまいりますので、改めて御審議を賜りたくお願いするものであります。  以上、議案訂正のおわびと内容説明といたします。 ○議長(矢田富男君) 続いて、補足説明を求めます。  堀山英治健康福祉課長、自席で発言ください。 ○健康福祉課長(堀山英治君) 今回の議案訂正につきまして、私どもの確認不足から、本日、議案の訂正をお願いしなければならないこととなり、深くおわびを申し上げる次第でございます。  訂正をお願いする箇所につきましては、議案第15号、正誤表として資料を添付させていただいておりますが、まず第39条第4項では、「提供を行わなければならない。」と改正すべきところを「行わなければならない。」としたこと、第82条第1項では、改正不要箇所であったにもかかわらず、改め文に掲載したこと。第103条におきましては、改正箇所の誤りでございます。  この件につきましては、十分な確認を怠ったことが誤りを発見できなかった原因であり、結果として、皆様方に大変御迷惑をおかけすることとなりました。このことを重く受けとめ、今後このようなことが起こらないよう取り組んでまいります。まことに申しわけございませんでした。 ○議長(矢田富男君) お諮りします。  議案の訂正について、これを承認することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、本件はこれを承認することに決しました。  ここで、教育長より発言の申し出があります。これを許します。  配付があります。配付をお願いします。  川瀬教育長。 ○教育長(川瀬 敏君) 失礼いたします。  菰野町中学校給食における検討の経緯について、御報告を申し上げます。  詳しくは、お手元に配付させていただいた報告のとおりでございますけども、教育課としましては、平成29年度当初、課内におきまして、今年度の重要事案について打ち合わせを行い、今年度中に「中学校給食における方向性」を定めるとしたところでございます。  また、翌5月の打ち合わせにおいて、中学校給食だけでなく、老朽化してきた小学校給食室のあり方も含め、学校給食の整備方針が必要との議論となり、小学校及び中学校の給食のあり方について、検討したところでございます。  この考え方につきましては、5月の教育委員会でも報告をさせていただいています。  一方で、学校給食問題が議論される中、町民の皆様の関心度も高まり、教育委員会に対しまして、さまざまな意見を賜りました。学校給食の早期実現を求められる方や、逆に家庭における弁当の意義を提唱される方もみえました。  そのような中で、教育委員会としましては、本会議でも答弁させていただきましたような答弁をさせていただきましたが、現実を踏まえて、方向性を見出すことといたしました。  学校給食の方向性につきましては、議員各位には3月末に方向性を示させていただく旨、御答弁を申し上げてまいりましたが、教育委員会としては、現時点における町民の皆様の思いを尊重して実施することを基本として、今後、学校現場等との協議を行い、それが整った後に方向性を示させていただきたいというふうに思っておりますので、御理解を賜りますよう、よろしくお願いいたします。  詳細につきましては、報告書のとおりでございます。  以上です。 ○議長(矢田富男君) ここで、行政執行部に申し上げます。  提出する文書、議案は正しいものとの認識の中で議論をしてきました。今までの議会でもありましたが今回のように誤りが多数あるのは遺憾であります。  今後、十分に精査を行っていただき、提出をいただきたいと思います。  なお、学校給食においては、教育委員会、行政執行部が十分に話し合いを行っていただきますよう、よろしく申し上げたいと思います。  ここで、暫時休憩をしていただき、教育民生常任委員会を開催していただきます。よろしくお願いを申し上げます。               午前10時13分 休憩             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜               午前11時00分 再開 ○議長(矢田富男君) 再開をいたします。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第2 行政報告 ○議長(矢田富男君) 日程第2、行政報告を行います。  相原賢治財務課長、報告ください。 ○財務課長(相原賢治君) 1.工事請負契約状況(入札結果)について、御報告申し上げます。  1ページでございます。  平成29年12月20日から平成30年3月22日までの設計金額1,000万円以上、5,000万円未満の工事請負契約状況について、工事名、落札価格、落札率、請負業者名の順で御報告申し上げます。  工事名、菰野富士バリアフリー遊歩道整備工事、落札価格2,667万円、落札率87.76%、請負業者名、株式会社吉原設備、資料1のとおりでございます。  農地耕作条件改善事業田口地内用排水路工事その3、1,758万円、87.68%、諸岡建設株式会社、資料2のとおりでございます。  2ページでございます。  1,000万円以上の下水道事業です。  特定環境保全公共下水道事業北部第4汚水管渠布設工事29−1工区、4,932万円、90.00%、株式会社八幡建設、資料3のとおりでございます。  特定環境保全公共下水道事業北部第7汚水管渠布設工事29−3工区、2,083万円、86.79%、有限会社泉斗工業、資料4のとおりでございます。  特定環境保全公共下水道事業北部第6汚水管渠布設工事29−5工区、1,654万円、86.46%、アトラス建設株式会社、資料5のとおりでございます。  特定環境保全公共下水道事業北部第8汚水管渠布設工事30−1工区、3,673万円、87.87%、株式会社真光組、資料6のとおりでございます。  特定環境保全公共下水道事業北部第8汚水管渠布設工事30−2工区、2,151万円、87.47%、有限会社内田設備、資料7のとおりでございます。  特定環境保全公共下水道事業南部第1−2汚水管渠布設工事30−1工区、1,330万円、87.16%、アクア建設株式会社、資料8のとおりでございます。
     以上でございます。 ○議長(矢田富男君) ただいまの報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、行政報告を終わります。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第3 議案第2号 菰野町行政手続条例の一部を改正する条例(案) ○議長(矢田富男君) 日程第3、菰野町行政手続条例の一部を改正する条例(案)、議案第2号を議題といたします。  本件につきましては、総務財政常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○総務財政常任委員会委員長(内田親根君)                               平成30年3月26日  菰野町議会議長 矢田富男様                      総務財政常任委員会委員長 内田親根             総務財政常任委員会審査結果報告書  平成30年菰野町議会第1回定例会において当委員会に付託された案件につき、審査した結果を次のとおり報告します。                    記  1.菰野町行政手続条例の一部を改正する条例(案)    (議案第2号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  総務財政常任委員会委員長内田親根議員。 ○総務財政常任委員会委員長(内田親根君) 特に補足することはございません。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第2号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第4 議案第3号 町長及び副町長の給料及び旅費等に関する条例の一部を改             正する条例(案) ○議長(矢田富男君) 日程第4、町長及び副町長の給料及び旅費等に関する条例の一部を改正する条例(案)、議案第3号を議題といたします。  本件につきましても、総務財政常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○総務財政常任委員会委員長(内田親根君) 総務財政常任委員会審査結果報告書  2.町長及び副町長の給料及び旅費等に関する条例の一部を改正する条例(案)    (議案第3号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、可否同数となり    委員長決するところ賛成多数で原案どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 本件につきまして、総務財政常任委員会委員長、補足説明がありましたら、御発言ください。 ○総務財政常任委員会委員長(内田親根君) 平成29年第4回定例会で提出された議案とほぼ同様ですが、平成29年分にはさかのぼらないとの説明がございました。  以上です。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段ないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに賛成の議員の起立を求めます。                 〔賛成者起立〕 ○議長(矢田富男君) 可否同数と認めます。  よって、地方自治法第116条第1項の規定により、議長において、本件に対する可否を裁決いたします。  議案第3号を議題とし、議長において裁決をいたします。可否同数、議長において否決と裁決いたします。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第5 議案第4号 菰野町教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条             例の一部を改正する条例(案) ○議長(矢田富男君) 日程第5、菰野町教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例(案)、議案第4号を議題といたします。  本件につきましても、総務財政常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○総務財政常任委員会委員長(内田親根君) 総務財政常任委員会審査結果報告書  3.菰野町教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例(案)    (議案第4号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、可否同数となり    委員長決するところ賛成多数で原案どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において、補足説明がありましたら御発言ください。  総務財政常任委員会委員長内田親根議員。 ○総務財政常任委員会委員長(内田親根君) 報告書のとおりでございます。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに賛成の議員の起立を求めます。                 〔賛成者起立〕 ○議長(矢田富男君) 可否同数。  よって、地方自治法第116条第1項の規定により、議長において、本件に対する可否を裁決いたします。  議案第4号は否決といたします。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第6 議案第5号 菰野町国民健康保険給付基金の設置、管理及び処分に関す             る条例の一部を改正する条例(案) ○議長(矢田富男君) 日程第6、菰野町国民健康保険給付基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部を改正する条例(案)、議案第5号を議題といたします。  本件につきましては、教育民生常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君)                               平成30年3月26日
     菰野町議会議長 矢田富男様                      教育民生常任委員会委員長 加藤大輝             教育民生常任委員会審査結果報告書  平成30年菰野町議会第1回定例会において当委員会に付託された案件につき、審査した結果を次のとおり報告します。                    記  1.菰野町国民健康保険給付基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部を改正する    条例(案)    (議案第5号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、賛成多数で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 本件につきまして、教育民生常任委員会委員長、補足説明がありましたら御発言ください。  加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 本条例改正は、平成30年4月からの国保の県一元化運営が始まるに当たり、国民健康保険給付基金を県に支出する給付金に充てることになります。  委員会では、今後、現状の県の体制、また県の動向についても聞き取り、町行政として、国保加入者の過度な負担にならないように、県に対して最大限の協議を求めるとともに、慎重対応を求めました。  以上です。よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  討論。  中川哲雄議員。 ○18番(中川哲雄君) 議案第5号、菰野町国民健康保険給付基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部を改正する条例(案)について、反対討論を行います。  提案説明にもあったように、今回の条例の改定は、平成27年5月に可決成立した持続可能な医療保険制度を構築するための国民健康保険法等の一部を改正する法律の施行が平成30年度から行われるため、所要の町条例の改定を行うものです。後ほど提案される議案第10号、それから議案第11号、議案第12号の3議案も同じ法改定によるものであり、あわせて反対を表明いたします。  第1に、この法改定は高過ぎる国民健康保険料あるいは国民健康保険税の一層の負担増を招き、医療費削減の新たな仕組みを導入するものです。  すなわち、国民健康保険の都道府県広域化により、平成30年度から都道府県に国保特別会計がつくられ、これまで市町村に交付されてきた国、県支払い基金からのお金のほとんどすべてが都道府県の国保特別会計に入ることになります。  都道府県と市町村との関係、お金のやりとりは、菰野町は県に、県が算定した納付金を県に支払う。県は支出金として菰野町に保険給付費等交付金を支払う。こういう関係だけとなります。  すなわち、一番肝心なお金、財布を都道府県、三重県が握ることにより、医療費の適正化という名のもとに、市町村に医療費の削減や国保料、国保税の値上げを迫るなどが可能となるわけであります。  第2番目に、三重県の平成30年度納付金の最終算定によりますと、菰野町の県に納める、いわゆる年貢、納付金は、約10億3,500万円です。この金額は激変緩和措置、いわゆる制度改定による、いわゆる都道府県広域化が原因で増額になる医療費を補てんするが1億4,100万円、これが補てんをされています。1人当たりで約1万7,000円に相当します。この激変緩和措置は大変、三重県下の状況を見ても、菰野町の金額は高額な金額です。この緩和措置は平成30年度から平成36年度の6年間の措置です。この措置が廃止されることになると、たちまち大幅な国保税の値上げを迫られることになります。  第3に、国保制度が国民皆保険として発足した当初は、国保財政の6割近くが国庫負担であったものが現在約23%まで引き下げられています。高過ぎる国民健康保険料、保険税を引き下げるためには、国庫負担を増額することが必要です。国民健康保険法が大きく変えられてしまいましたが、この法律の目的、第1条、この法律は、国民健康保険事業の健全な運営を確保し、もって社会保障及び国民保険の向上に寄与することを目的とする。これは変更されることはありませんでした。国民健康保険事業は社会保障としての事業であり、国民皆保険として、国民の健康と命にかかわるセーフティーネットです。このことをしっかり踏まえた国保の運営を行うよう求めて、反対討論といたします。  以上です。 ○議長(矢田富男君) 賛成討論。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 反対討論。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) ほかに討論がないようですので、討論を終わります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり、原案を可決することに賛成の議員の起立を求めます。                 〔賛成者起立〕 ○議長(矢田富男君) 起立多数。  よって、議案第5号は原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第7 議案第6号 菰野町農業集落排水事業減債基金条例を廃止する条例             (案) ○議長(矢田富男君) 日程第7、菰野町農業集落排水事業減債基金条例を廃止する条例(案)、議案第6号を議題といたします。  本件につきましては、産業建設常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君)                               平成30年3月26日  菰野町議会議長 矢田富男様                      産業建設常任委員会委員長 加藤昌行             産業建設常任委員会審査結果報告書  平成30年菰野町議会第1回定例会において当委員会に付託された案件につき、審査した結果を次のとおり報告します。                    記  1.菰野町農業集落排水事業減債基金条例を廃止する条例(案)    (議案第6号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において、補足説明がありましたら、御発言ください。  産業建設常任委員会委員長、加藤昌行議員。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 報告書のとおりであります。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第6号は原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第8 議案第7号 菰野町土地開発基金条例の一部を改正する条例(案) ○議長(矢田富男君) 日程第8、菰野町土地開発基金条例の一部を改正する条例(案)、議案第7号を議題といたします。  本件につきましても、産業建設常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 産業建設常任委員会審査結果報告書  2.菰野町土地開発基金条例の一部を改正する条例(案)    (議案第7号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  産業建設常任委員会委員長、加藤昌行議員。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 報告書のとおりであります。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第7号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
    ◎日程第9 議案第8号 菰野町税条例の一部を改正する条例(案) ○議長(矢田富男君) 日程第9、菰野町税条例の一部を改正する条例(案)、議案第8号を議題といたします。  本件につきましては、総務財政常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○総務財政常任委員会委員長(内田親根君) 総務財政常任委員会審査結果報告書  4.菰野町税条例の一部を改正する条例(案)    (議案第8号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  総務財政常任委員会委員長内田親根議員。 ○総務財政常任委員会委員長(内田親根君) これは、条項ずれを解消するためのものとの説明がございました。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第8号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第10 議案第9号 特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関              する基準を定める条例の一部を改正する条例(案) ○議長(矢田富男君) 日程第10、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例(案)、議案第9号を議題といたします。  本件につきましては、教育民生常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 教育民生常任委員会審査結果報告書  2.特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例(案)    (議案第9号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  教育民生常任委員会委員長、加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 報告書のとおりです。よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第9号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第11 議案第10号 菰野町国民健康保険条例の一部を改正する条例(案) ○議長(矢田富男君) 日程第11、菰野町国民健康保険条例の一部を改正する条例(案)、議案第10号を議題といたします。  本件につきましても、教育民生常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 教育民生常任委員会審査結果報告書  3.菰野町国民健康保険条例の一部を改正する条例(案)    (議案第10号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、賛成多数で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  教育民生常任委員会委員長、加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 本条例改正では、県の一元化財政運営の当町の事務の位置づけ、またこれまでの国民健康保険運営協議会が「菰野町の国民健康保険事業の運営に関する協議会」となり、任期が2年から3年になったとされます。  以上です。よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに賛成の議員の起立を求めます。                 〔賛成者起立〕 ○議長(矢田富男君) 起立多数。  よって、議案第10号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第12 議案第11号 菰野町国民健康保険税条例の一部を改正する条例               (案) ○議長(矢田富男君) 日程第12、菰野町国民健康保険税条例の一部を改正する条例(案)、議案第11号を議題といたします。  本件につきましても、教育民生常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 教育民生常任委員会審査結果報告書  4.菰野町国民健康保険税条例の一部を改正する条例(案)    (議案第11号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、賛成多数で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  教育民生常任委員会委員長、加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 報告書のとおりです。よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに賛成の議員の起立を求めます。                 〔賛成者起立〕 ○議長(矢田富男君) 起立多数。
     よって、議案第11号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第13 議案第12号 菰野町後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する               条例(案) ○議長(矢田富男君) 日程第13、菰野町後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例(案)、議案第12号を議題といたします。  本件につきましても、教育民生常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 教育民生常任委員会審査結果報告書  5.菰野町後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例(案)    (議案第12号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  教育民生常任委員会委員長、加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 本改正により、これまで県外のみで取り扱っていた住所地特例制度は、国民健康保険と同様に、県内他市町村でもできるように改正されました。  以上です。よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議あり」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議あり。討論ですか。採決ですか。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに賛成の議員の起立を求めます。                 〔賛成者起立〕 ○議長(矢田富男君) 起立多数。  議案第12号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第14 議案第13号 菰野町介護保険条例の一部を改正する条例(案) ○議長(矢田富男君) 日程第14、菰野町介護保険条例の一部を改正する条例(案)、議案第13号を議題といたします。  本件につきましても、教育民生常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 教育民生常任委員会審査結果報告書  6.菰野町介護保険条例の一部を改正する条例(案)    (議案第13号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、賛成多数で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  教育民生常任委員会委員長、加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 本改正により、これまで第6期ですね、基準月額5,450円から第7期では5,740円となりました。平成30年度から平成32年度までの3年間の介護給付費等を見込んだ計画、所得段階区分と基準額割合の見直しによる低所得者負担軽減等を含めた内容となります。  今回の改正により、各サービス料や地域区分の適用地域の変更、また団塊の世代が75歳以上になる2025年に向けた介護保険サービスの向上など、増額につながる要因が挙げられました。  委員会では、サービスの効果や需要などを考えた精査、また県等の動向を敏感にキャッチし、より慎重な運営を求めました。  以上です。よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに。  討論。  千賀優子議員。 ○14番(千賀優子君) 議案第13号、菰野町介護保険条例の一部を改正する条例(案)に反対し、反対討論に参加いたします。  介護保険制度は、利用がふえたり、介護報酬が引き上げられると、直ちに保険料や利用料の負担増にはね返る仕組みになっています。  65歳以上の介護保険料は、問答無用で年金から天引きをされています。  こうした保険料の負担増は、受け取る年金の実質引き下げとなり、高齢者の暮らしを脅かせています。  この4月から、第7期の介護保険事業計画に入ることから、多くの自治体で保険料が値上げされるようですけれども、自治体の独自の努力で基金の切り崩しや繰り入れなどを行い、値上げを抑制している市町もあります。  菰野町として、介護予防計画やその対策で努力をしていることは認めますが、策定委員会の途中からも値上げ案が提案され、ぎりぎりのところで据え置きの対策がなされなかったことは、とても残念に思います。  介護や医療の保険料負担増が高齢者の暮らしを直撃していることから、3年ごとに値上げを行う今の制度と値上げの条例案、13号及び31号の予算案に反対をして、討論といたします。 ○議長(矢田富男君) 賛成討論。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 反対討論。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段ないようですので、討論を終わります。  お諮りします。  委員長報告どおり、原案を可決することに賛成の議員の起立を求めます。                 〔賛成者起立〕 ○議長(矢田富男君) 起立多数。  よって、議案第13号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第15 議案第14号 菰野町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営等に               関する基準を定める条例(案) ○議長(矢田富男君) 日程第15、菰野町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営等に関する基準を定める条例(案)、議案第14号を議題といたします。  本件につきましても、教育民生常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 教育民生常任委員会審査結果報告書  7.菰野町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営等に関する基準を定める条例    (案)    (議案第14号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  教育民生常任委員会委員長、加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) これまで、県が実施していた各事業所への監査を市町村が実施することとなりました。  委員会では、権限委譲がされることによる町行政への責任と過度な職員負担にならないよう指摘がありました。  以上です。よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。
     お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第14号は、原案を可決することに決しました。  ここでお諮りいたします。  事件1件を日程に追加し、議題といたしたいと存じますが、御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  事件1件を日程に追加し、議題とすることに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎追加日程第1 議案第15号 菰野町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備                及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正す                る条例(案) ○議長(矢田富男君) 追加日程第1、菰野町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例(案)、議案第15号を議題といたします。  本件につきまして、教育民生常任委員会委員長より審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君)                               平成30年3月26日  菰野町議会議長 矢田富男様                      教育民生常任委員会委員長 加藤大輝             教育民生常任委員会審査結果報告書  平成30年菰野町議会第1回定例会において当委員会に付託された案件につき、審査した結果を次のとおり報告します。                    記  1.菰野町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定    める条例の一部を改正する条例(案)    (議案第15号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において、補足説明がありましたら御発言ください。  教育民生常任委員会委員長、加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 本改正、条例改正について、共生型サービスに関する基準の設定や介護医療、また緊急時に対する運営規定の見直しなど、要介護区分への改正でした。  この本条例は、先に議案の訂正にありましたとおり、実際に中、委員会で条例に対しての脱字等、発覚し、今回、重大なミスになったというところの中から、委員会から町行政全体に対し、早急かつ具体的な対策を求めます。  以上です。よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第15号は原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第16 議案第16号 菰野町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、               設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービス               に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する               基準を定める条例の一部を改正する条例(案) ○議長(矢田富男君) 日程第16、菰野町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例(案)、議案第16号を議題といたします。  本件につきましても、教育民生常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 教育民生常任委員会審査結果報告書  8.菰野町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例(案)    (議案第16号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  教育民生常任委員会委員長、加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 本条例改正は、議案第15号と同様の内容に、予防等を含めた要支援区分への改正となります。よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第16号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第17 議案第17号 菰野町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並び               に指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的               な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正               する条例(案) ○議長(矢田富男君) 日程第17、菰野町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例(案)、議案第17号を議題といたします。  本件につきましても、教育民生常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 教育民生常任委員会審査結果報告書  9.菰野町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例(案)    (議案第17号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  教育民生常任委員会委員長、加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 本条例改正については、障がい者介護保険サービス等を利用する上での特定相談支援事業者の追加など、前議案での内容を含めた改正となります。  以上、よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。
                 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第17号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第18 議案第18号 菰野町下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正               する条例(案) ○議長(矢田富男君) 日程第18、菰野町下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例(案)、議案第18号を議題といたします。  本件につきましては、産業建設常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 産業建設常任委員会審査結果報告書  3.菰野町下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例(案)    (議案第18号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  産業建設常任委員会委員長、加藤昌行議員。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 本議案につきましては、処理区域面積を拡大する。処理人口を増員すること。  また、1日最大計画汚水量を増量する。そのような内容になっております。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第18号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第19 議案第19号 菰野町消防関係手数料条例の一部を改正する条例               (案) ○議長(矢田富男君) 日程第19、菰野町消防関係手数料条例の一部を改正する条例(案)、議案第19号を議題といたします。  本件につきましては、総務財政常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○総務財政常任委員会委員長(内田親根君) 総務財政常任委員会審査結果報告書  5.菰野町消防関係手数料条例の一部を改正する条例(案)    (議案第19号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  総務財政常任委員会委員長内田親根議員。 ○総務財政常任委員会委員長(内田親根君) 現時点で、町内に対象となる屋外タンク貯蔵所はないということと将来的にも設置される可能性が低いという説明がございました。  以上です。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第19号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第20 議案第20号 菰野町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する               条例(案) ○議長(矢田富男君) 日程第20、菰野町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例(案)、議案第20号を議題といたします。  本件につきましても、総務財政常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○総務財政常任委員会委員長(内田親根君) 総務財政常任委員会審査結果報告書  6.菰野町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例(案)    (議案第20号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  総務財政常任委員会委員長内田親根議員。 ○総務財政常任委員会委員長(内田親根君) 特に補足することはございません。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第20号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第21 議案第21号 町道路線の認定について ○議長(矢田富男君) 日程第21、町道路線の認定について、議案第21号を議題といたします。  本件につきましては、産業建設常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 産業建設常任委員会審査結果報告書  4.町道路線の認定について    (議案第21号)  〇 審査の経過及び結果    本件について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  産業建設常任委員会委員長、加藤昌行議員。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 報告書のとおりであります。
    ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第21号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第22 議案第22号 平成29年度菰野町一般会計補正予算(第6号)               (案) ○議長(矢田富男君) 日程第22、平成29年度菰野町一般会計補正予算(第6号)(案)、議案第22号を議題といたします。  本件につきましては、所管事項につき、各常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○総務財政常任委員会委員長(内田親根君) 総務財政常任委員会審査結果報告書  7.平成29年度菰野町一般会計補正予算(第6号)(案)    (議案第22号)  〇 審査の経過及び結果    本案のうち、当委員会の所管事項について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審    査した結果、全会一致で原案どおり可決すべきものと決した。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 教育民生常任委員会審査結果報告書  10.平成29年度菰野町一般会計補正予算(第6号)(案)    (議案第22号)  〇 審査の経過及び結果    本案のうち、当委員会の所管事項について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審    査した結果、全会一致で原案どおり可決すべきものと決した。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 産業建設常任委員会審査結果報告書  5.平成29年度菰野町一般会計補正予算(第6号)(案)    (議案第22号)  〇 審査の経過及び結果    本案のうち、当委員会の所管事項について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審    査した結果、全会一致で原案どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  なお、委員長報告に質疑のある方は、すべての委員長の補足説明が終わりましたら、よろしくお願いします。  総務財政常任委員会委員長内田親根議員。 ○総務財政常任委員会委員長(内田親根君) 主に、入札差金や事業精査による補正です。  また、例規集更新修正管理等委託については、契約を見直した結果、大きく減額することができたとの説明がございました。  以上です。 ○議長(矢田富男君) 教育民生常任委員会委員長、加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 報告書のとおりです。よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) 産業建設常任委員会委員長、加藤昌行議員。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 本議案につきましては、各費目における精査、あるいは繰越明許費の補正、地方債の補正などを主にした内容であります。  以上、報告書のとおりです。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに賛成の議員の起立を求めます。                 〔賛成者起立〕 ○議長(矢田富男君) 全会一致。  よって、議案第22号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第23 議案第23号 平成29年度菰野町国民健康保険特別会計補正予算               (第4号)(案) ○議長(矢田富男君) 日程第23、平成29年度菰野町国民健康保険特別会計補正予算(第4号)(案)、議案第23号を議題といたします。  本件につきましては、教育民生常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 教育民生常任委員会審査結果報告書  11.平成29年度菰野町国民健康保険特別会計補正予算(第4号)(案)    (議案第23号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  教育民生常任委員会委員長、加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 報告書のとおりです。よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第23号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第24 議案第24号 平成29年度菰野町介護保険特別会計補正予算(第4               号)(案) ○議長(矢田富男君) 日程第24、平成29年度菰野町介護保険特別会計補正予算(第4号)(案)、議案第24号を議題といたします。  本件につきましても、教育民生常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 教育民生常任委員会審査結果報告書  12.平成29年度菰野町介護保険特別会計補正予算(第4号)(案)    (議案第24号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  教育民生常任委員会委員長、加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 報告書のとおりです。よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕
    ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第24号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第25 議案第25号 平成29年度菰野町後期高齢者医療特別会計補正予算               (第3号)(案) ○議長(矢田富男君) 日程第25、平成29年度菰野町後期高齢者医療特別会計補正予算(第3号)(案)、議案第25号を議題といたします。  本件につきましても、教育民生常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 教育民生常任委員会審査結果報告書  13.平成29年度菰野町後期高齢者医療特別会計補正予算(第3号)(案)    (議案第25号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  教育民生常任委員会委員長、加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 報告書のとおりです。よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第25号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第26 議案第26号 平成29年度菰野町水道事業会計補正予算(第3号)               (案) ○議長(矢田富男君) 日程第26、平成29年度菰野町水道事業会計補正予算(第3号)(案)、議案第26号を議題といたします。  本件につきましては、産業建設常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 産業建設常任委員会審査結果報告書  6.平成29年度菰野町水道事業会計補正予算(第3号)(案)    (議案第26号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  産業建設常任委員会委員長、加藤昌行議員。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 報告書のとおりであります。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第26号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第27 議案第27号 平成29年度菰野町下水道事業会計補正予算(第3               号)(案) ○議長(矢田富男君) 日程第27、平成29年度菰野町下水道事業会計補正予算(第3号)(案)、議案第27号を議題といたします。  本件につきましても、産業建設常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 産業建設常任委員会審査結果報告書  7.平成29年度菰野町下水道事業会計補正予算(第3号)(案)    (議案第27号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  産業建設常任委員会委員長、加藤昌行議員。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 報告書のとおりであります。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第27号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第28 議案第28号 平成30年度菰野町一般会計予算(案) ○議長(矢田富男君) 日程第28、平成30年度菰野町一般会計予算(案)、議案第28号を議題といたします。  本件につきまして、所管事項につき、各常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○総務財政常任委員会委員長(内田親根君) 総務財政常任委員会審査結果報告書  8.平成30年度菰野町一般会計予算(案)    (議案第28号)  〇 審査の経過及び結果    本案のうち、当委員会の所管事項について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審    査した結果、賛成多数で原案どおり可決すべきものと決した。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 教育民生常任委員会審査結果報告書  14.平成30年度菰野町一般会計予算(案)
       (議案第28号)  〇 審査の経過及び結果    本案のうち、当委員会の所管事項について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審    査した結果、賛成多数で原案どおり可決すべきものと決した。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 産業建設常任委員会審査結果報告書  8.平成30年度菰野町一般会計予算(案)    (議案第28号)  〇 審査の経過及び結果    本案のうち、当委員会の所管事項について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審    査した結果、全会一致で原案どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  なお、委員長報告に質疑のある方は、すべての委員長の補足説明が終わりましたら行います。よろしくお願いします。  総務財政常任委員会委員長内田親根議員。 ○総務財政常任委員会委員長(内田親根君) 町内5カ所への小型気象計の設置や役場敷地内の調整池の維持管理の委託が予定をされております。  避難所やマンホールトイレや防災用消耗品の整備については、その避難者数想定の根拠について評価したい旨の意見がございました。  そのほかにも、統合型地理情報システムの構築などが予定されているとのことでございます。  なお、新消防庁舎整備事業については、国の各種財政措置の見きわめなどが必要であることから、平成31年度に延期するという報告を受けております。  以上です。 ○議長(矢田富男君) 続いて、教育民生常任委員会委員長、加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 平成30年度一般会計当初予算について、賛成多数で可決とはなりましたが、教育課が所管するB&G海洋センター西側グラウンド改修事業については、2点留意すべきことがあります。  まず、議会への上程前に、予算と図面が審議会等に提出されてしまったことです。このようなことはあってはならないこととして、厳しく指摘します。  また、行政側でグラウンド改修内容を検討していく過程で、町が持っている土地全体を最大限に活用した検討がなされているとは思えず、しかも今後、町民の皆さんがグラウンドをどう利用できるか、国体などではどう活用されていくかなど、委員会からの多くの質疑に的確な答弁が得られませんでした。  以上のことから、委員会の総意として、了承を得るまで、同事業の予算の凍結を求めます。  以上です。 ○議長(矢田富男君) 続いて、産業建設常任委員会委員長、加藤昌行議員。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 本案につきましては、農福連携によるマコモ栽培推進事業、あるいは町産品による食の観光推進事業、工芸産業振興事業、地域経済社会動向に関する統計調査事業、また近鉄湯の山駅公衆トイレの整備事業、開湯1300年記念写真集の作成事業、菰野かるた作成事業など、追加します、都市マスタープラン策定事業、あるいは緑の基本計画現況調査事業など、一部の新規あるいは新規事業を中心とした内容であります。  以下、報告書のとおりであります。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  討論。  加藤昌行議員。 ○17番(加藤昌行君) 日本共産党は、議案第28号、平成30年度菰野町一般会計予算(案)に反対であることを表明し、以下、理由を述べて討論に参加をいたします。  第1に、平成30年度菰野町一般会計予算(案)は、町民が一貫して実現を求めている中学校給食の予算化が出されていません。  1つは、平成29年度中に給食実現の方向性を出す、示すと言いながら、今回の議会での答弁は、自校方式は実施しないと言うだけで、何ら方向性を示すものではありませんでした。方向性に値しないものであります。  2つは、みずからが自校方式、またはセンター方式で給食を実現することとした答申を尊重し、まじめに討論した形跡が全く見られないことであります。  3つは、こうした行為は、町議会の自校方式で実施することとの答申や教育委員会がみずから設置した自校方式またはセンター方式の実施というみずからの答申を踏みにじるものであります。行政として、大変、不誠実きわまりないものであります。  4つは、こうした方向性に値しない答弁の責任は、川瀬教育長や石原町長にあります。  特に、町議会決議に不誠実な石原町長の責任は重大であり、厳しく批判されなければなりません。  第2に、子ども医療費無料化の中学3年生までの窓口無料化の予算がありません。子ども医療費無料化の中学3年生までの窓口無料化を実現するべきであります。  第3は、その一方で、石原町長は、B&G西グラウンド改修工事、約4億円をつぎ込むなど、不要不急な工事に多額の予算をつぎ込んでいることです。  ここ数年、大羽根グラウンドサッカー場などに多額の予算をつぎ込んでいます。真に町民が求めていること、議会が決議したことや教育委員会がみずから答申をした中学校給食などに予算をつぎ込むべきであります。  以上、石原町長の政治姿勢を厳しく批判をして、討論といたします。 ○議長(矢田富男君) 賛成討論。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 反対討論。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 討論を打ち切ります。  採決にします。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに賛成の議員の起立を求めます。                 〔賛成者起立〕 ○議長(矢田富男君) 起立多数。  よって、議案第28号は、原案を可決することに決しました。  ここで、昼食のため、暫時休憩をいたします。  再開は、午後1時からといたします。               午後 0時05分 休憩             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜               午後 1時00分 再開 ○議長(矢田富男君) 休憩前に引き続き、会議を始めます。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第29 議案第29号 平成30年度菰野町国民健康保険特別会計予算(案) ○議長(矢田富男君) 日程第29、平成30年度菰野町国民健康保険特別会計予算(案)、議案第29号を議題といたします。  本件につきましては、教育民生常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 教育民生常任委員会審査結果報告書  15.平成30年度菰野町国民健康保険特別会計予算(案)    (議案第29号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  教育民生常任委員会委員長、加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 報告書のとおりです。よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第29号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第30 議案第30号 平成30年度菰野町土地取得特別会計予算(案) ○議長(矢田富男君) 日程第30、平成30年度菰野町土地取得特別会計予算(案)、議案第30号を議題といたします。  本件につきましては、産業建設常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 産業建設常任委員会審査結果報告書  9.平成30年度菰野町土地取得特別会計予算(案)    (議案第30号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。
     産業建設常任委員会委員長、加藤昌行議員。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 報告書のとおりであります。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第30号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第31 議案第31号 平成30年度菰野町介護保険特別会計予算(案) ○議長(矢田富男君) 日程第31、平成30年度菰野町介護保険特別会計予算(案)、議案第31号を議題といたします。  本件につきましては、教育民生常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 教育民生常任委員会審査結果報告書  16.平成30年度菰野町介護保険特別会計予算(案)    (議案第31号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、賛成多数で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  教育民生常任委員会委員長、加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 報告書のとおりです。よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに賛成の議員の起立を求めます。                 〔賛成者起立〕 ○議長(矢田富男君) 起立多数。  よって、議案第31号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第32 議案第32号 平成30年度菰野町後期高齢者医療特別会計予算               (案) ○議長(矢田富男君) 日程第32、平成30年度菰野町後期高齢者医療特別会計予算(案)、議案第32号を議題といたします。  本件につきましても、教育民生常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 教育民生常任委員会審査結果報告書  17.平成30年度菰野町後期高齢者医療特別会計予算(案)    (議案第32号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  教育民生常任委員会委員長、加藤大輝議員。 ○教育民生常任委員会委員長(加藤大輝君) 報告書のとおりです。よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第32号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第33 議案第33号 平成30年度菰野町水道事業会計予算(案) ○議長(矢田富男君) 日程第33、平成30年度菰野町水道事業会計予算(案)、議案第33号を議題といたします。  本件につきましては、産業建設常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 産業建設常任委員会審査結果報告書  10.平成30年度菰野町水道事業会計予算(案)    (議案第33号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  産業建設常任委員会委員長、加藤昌行議員。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 議案第33号につきましては、本年度予算に給水車を購入する予算、約1,400万円余りの予算計上が行われております。  この予算は、平成28年度に続き、2台目であります。災害のときに必要との説明でありましたが、水道料金の値上げの中で購入するのではなく、一般会計で対応すべきであること。  また、潤田7号線の事業費、約9,000万円も平成27年度の値上げ案には計画されておらず、江野配水池からの給水区域への供給量にも現状で可能であること。  以上、2点については、委員会の了承を得るまで凍結を求めるものといたします。  ほかにも、事業精査や委託事務費の計上もれなど、公営企業としての経営に疑義を感じる部分もあります。  以上のことを委員会の総意として付議し、本議案を全会一致で可決することと決しました。  以上です。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに賛成の議員の起立を求めます。                 〔賛成者起立〕 ○議長(矢田富男君) 全会一致。  よって、議案第33号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第34 議案第34号 平成30年度菰野町下水道事業会計予算(案) ○議長(矢田富男君) 日程第34、平成30年度菰野町下水道事業会計予算(案)、議案第34号を議題といたします。  本件につきましても、産業建設常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。
    ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 産業建設常任委員会審査結果報告書  11.平成30年度菰野町下水道事業会計予算(案)    (議案第34号)  〇 審査の経過及び結果    本案について、担当課長等より説明を聴取し、慎重審査した結果、全会一致で原案    どおり可決すべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  産業建設常任委員会委員長、加藤昌行議員。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 報告書のとおりであります。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、委員長報告どおり原案を可決することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議案第34号は、原案を可決することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第35 請願第1号 米の生産費を償う価格下支え制度を求める請願 ○議長(矢田富男君) 日程第35、米の生産費を償う価格下支え制度を求める請願、請願第1号を議題といたします。  本件につきましても、産業建設常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 産業建設常任委員会審査結果報告書  12.米の生産費を償う価格下支え制度を求める請願    (請願第1号)  〇 審査の経過及び結果    本件について、慎重審査した結果、全会一致で不採択とすべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  産業建設常任委員会委員長、加藤昌行議員。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 報告書のとおりであります。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、採択することに賛成の議員の起立を求めます。                 〔賛成者起立〕 ○議長(矢田富男君) 起立少数。  よって、請願第1号は、不採択とすることに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第36 請願第2号 種子法廃止に伴う万全の対策をもとめる請願 ○議長(矢田富男君) 日程第36、種子法廃止に伴う万全の対策をもとめる請願、請願第2号を議題といたします。  本件につきましても、産業建設常任委員会委員長より、審査結果報告書が提出されております。  報告書の朗読を願います。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 産業建設常任委員会審査結果報告書  13.種子法廃止に伴う万全の対策をもとめる請願    (請願第2号)  〇 審査の経過及び結果    本件について、慎重審査した結果、全会一致で不採択とすべきものと決した。 ○議長(矢田富男君) 委員長において補足説明がありましたら、御発言ください。  産業建設常任委員会委員長、加藤昌行議員。 ○産業建設常任委員会委員長(加藤昌行君) 報告書のとおりであります。 ○議長(矢田富男君) ただいまの委員長報告に質疑のある方、御発言ください。               〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 別段、発言がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  本件について、採択することに賛成の議員の起立を求めます。                 〔賛成者起立〕 ○議長(矢田富男君) 起立少数。  よって、請願第2号は、不採択とすることに決しました。  ここでお諮りします。  事件5件を日程に追加し、議題といたしたいと存じますが、御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、事件5件を日程に追加し、議題とすることに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎追加日程第2 議会運営委員会委員の定数の変更について ○議長(矢田富男君) 追加日程第2、議会運営委員会委員の定数の変更について、議題といたします。  本件について、会派構成の変更に伴い、議会運営委員会委員の定数を6人から5人といたしたいと存じますが、御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、議会運営委員会委員の定数は5人とすることに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎追加日程第3 議会運営委員会委員の辞任について ○議長(矢田富男君) 追加日程第3、議会運営委員会委員の辞任についてを議題といたします。  本件について、諸岡雅樹議員より、議会運営委員会委員の辞任願が提出されております。  お諮りします。  委員会条例第11条の規程により、辞任を許可することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、本件は辞任を許可することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎追加日程第4 特別委員会委員の定数の変更について ○議長(矢田富男君) 追加日程第4、特別委員会委員の定数の変更について、議題といたします。  本件について、会派構成の変更に伴い、現在設置されております各特別委員会委員の定数を6人から5人といたしたいと存じますが、御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
    ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、現在設置されております各特別委員会委員の定数は5人とすることに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎追加日程第5 特別委員会委員の辞任について ○議長(矢田富男君) 追加日程第5、特別委員会委員の辞任について、議題といたします。  諸岡雅樹議員より、入札制度調査特別委員会委員の辞任願、伊藤雅慶議員より、議会だより特別委員会委員の辞任願が提出されております。  お諮りします。  委員会条例第11条の規定により、それぞれ辞任を許可することに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、本件はそれぞれ辞任を許可することに決しました。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎追加日程第6 特別委員会の設置について ○議長(矢田富男君) 追加日程第6、特別委員会の設置についてを議題といたします。  先ほど、議会運営委員会におきまして、特別委員会の設置について御協議いただきました。  公共交通運行の調査研究のため、5名の委員をもって構成します。「公共交通運行調査特別委員会」を設置し、調査を付託し、調査が終了するまで存続するものとし、あわせて議会の閉会中も調査ができるものといたしたいと存じますが、御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、公共交通運行調査特別委員会をこの名称どおり設置するものとし、委員定数は5名とし、調査が終了するまで存続するものとし、議会閉会中も調査ができるものと決しました。  ただいま設置されました特別委員会の委員の選任について、委員会条例第5条第4項の規定により、次の各議員を指名いたします。  公共交通運行調査特別委員会委員に、伊藤 敦議員、稲垣啓二議員、加藤大輝議員、千賀優子議員、出口利子議員、以上5名を指名いたします。  この特別委員会委員の指名に御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、ただいま指名をいたしましたとおり、特別委員会委員に選任することに決しました。  ここで、各特別委員会を開催していただき、正副委員長の互選をしていただきますよう、よろしくお願いを申し上げます。  ここで、事務局長より説明をさせます。 ○議会事務局長(谷 弘哉君) 御苦労さまでございます。  それでは、ここでまず議会だより特別委員会で副委員長の互選をしていただきます。  続きまして、公共交通運行調査特別委員会を開催していただきまして、正副委員長の互選をしていただきます。  そして、最後に議会運営委員会を開催していただき、各特別委員会の互選の確認をしていただきたいと存じます。  すべて507会議室で行いますので、よろしくお願い申し上げます。  以上でございます。 ○議長(矢田富男君) ここで、暫時休憩をいたします。               午後 1時20分 休憩             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜               午後 1時57分 再開 ○議長(矢田富男君) 再開をいたします。  休憩前に引き続き、会議を始めます。  休憩中に各特別委員会を開催していただき、正副委員長が新しく互選されましたので、御報告申し上げます。  議会だより特別委員会副委員長に加藤大輝議員。  続いて、公共交通運行調査特別委員会委員長に出口利子議員。副委員長に千賀優子議員。  なお、議会運営委員会、入札制度調査特別委員会につきましては、正副委員長の変更がない旨、報告を受けております。よろしくお願い申し上げます。  ここで、議会だより特別委員会委員長より、発言の申し出があります。許可します。  議会だより特別委員会委員長、藤田賢吾議員、自席で発言ください。 ○議会だより特別委員会委員長(藤田賢吾君) 議長のお許しをいただきましたので、一言、議会だより特別委員会より議員各位へのお願いがあります。  今回の改正により、定数も1人減りですね、チェック体制も大変厳しい状態が続きます。  特に、各委員会報告や質問の原稿については、ページに限りがありますので、できる限り誤字脱字等への注意、そして締め切り日を守っていただき、よりよい議会広報紙作成のために、議員皆様から御理解、御協力を賜りますようにお願いいたします。  ちなみに、今議会の原稿は本日が締め切り日でございます。よろしくお願いいたします。  以上です。 ○議長(矢田富男君) 以上、お聞き取りのとおりです。             〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◎日程第37 閉会中の継続調査の申し出について ○議長(矢田富男君) 日程第37、閉会中の継続調査の申し出について、議題といたします。  お手元に配付をいたしております、各常任委員会委員長より、会議規則第74条の規定に基づき、閉会中の継続調査の申し出が提出されております。  お諮りします。  申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに御異議ございませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長(矢田富男君) 異議なしと認めます。  よって、各委員長の申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決しました。  以上、本日予定しておりました日程はすべて終了いたしました。  ここで、町長より発言の申し出がありますので、これを許可します。  石原正敬町長、登壇ください。               〔町長 石原正敬君 登壇〕 ○町長(石原正敬君) 平成30年菰野町議会第1回定例会の閉会に当たり、一言ごあいさつを申し上げます。  今議会は、平成30年度当初予算を初め、多岐にわたる内容でございましたが、議員各位におかれましては、連日慎重な御審議を賜り、まことにありがとうございました。  さて、本年度中に専決処分により処理が必要な案件につきまして、事前に御報告申し上げます。  現在開催中の第196回通常国会で審議されております地方税法等の一部を改正する法律案が可決成立の上、3月31日までに公布される見込みとなっております。  この法律案のうち、平成30年4月1日施行の条項もありますことから、常任委員会でも御説明いたしましたように、菰野町税条例、菰野町国民健康保険税条例におきまして、法改正に合わせて施行できるよう、関連条項を改正する必要がありますので、議員各位には御賢察賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。  年度変わりの慌ただしい時節でありますが、議員各位にはくれぐれも御自愛いただきますようお祈り申し上げ、閉会に当たりましてのごあいさつといたします。まことにありがとうございました。 ○議長(矢田富男君) ここで、長年公僕として活躍され、今議会を最後に役場を退職されます白木康裕消防長、藤川史典税務課長、棚瀬昌典教育総務室長栗本正美消防署長におかれましては、長い間、大変御苦労さまでございました。ここで一言ずつごあいさつをいただきたいと存じます。  白木康裕消防長。登壇してください。              〔消防長 白木康裕君 登壇〕 ○消防長(白木康裕君) このたび定年を迎えまして、本日はお礼を述べる機会をいただきまして、まことにありがとうございます。  職員ならば、いつかはこのときが来るわけでございますが、この場に立ち、とうとう自分の順番が回ってきたかと、実感がちょっとずつわいてきておるような状況でございます。  私は、昭和59年10月に菰野町に採用され、その後、半年間、神奈川県の消防学校へ入校しました。そして昭和60年4月、消防本部発足と同時に配属となり、今日に至っておるところでございます。  この間、33年間ありましたけれども、どうにか今日まで勤め上げることができましたのも、職員、先輩諸氏はもとよりですね、議員の皆様方、また多数の方々の御支援のおかげであると、心より御礼申し上げます。  少し振り返ってみますと、発足当初、救急件数は約500件ぐらいであったのが今日では約1,500件と、3倍近くにふえております。体制的には、職員31名、車両5台でスタートしたものが51名、10台体制へと増強されており、この間の変化を目の当たりに見てきた身といたしましては、少々感慨深いものもございます。  最初のころは、ほとんどの職員が若く、素人同然の組織でございましたので、皆さん方にもいろいろと御心配をおかけしたかと存じますが、大過なく今日に至ることができ、改めてですね、災害の少ない町、菰野町というのを実感するとともに、ほんの一端ではございましたが、町の安全・安心にかかわる仕事を担当でき、この仕事について本当によかったなと感じております。  平成30年度は、菰野町にとって飛躍の年でもあり、消防としても、新しい任務が付与されることとなります。その準備はもちろん進めておりますが、次の世代も育ってきておりますので、どうぞ御安心ください。引き続き御指導いただければ幸いに存じます。  私自身、個人的には、また再任用職員として、しばらくの間、消防に残らせていただく予定でございますので、よろしくお願いいたします。  最後になりますが、菰野町並びに菰野町議会のますますの発展と皆様方の御活躍、御健勝を祈念いたしまして、御礼のあいさつとさせていただきます。長い間どうもありがとうございました。(拍手) ○議長(矢田富男君) 続いて、藤川史典税務課長、登壇ください。              〔税務課長 藤川史典君 登壇〕 ○税務課長(藤川史典君) 議長より、発言の機会をいただきましたので、退職に際しまして、一言ごあいさつをさせていただきます。  私は、役場職員といたしまして、昭和55年4月から38年間にわたりまして勤務をさせていただきました。この間、各所属部署におきまして、議員の皆様方や役場の皆様から御指導御鞭撻をいただきまして、無事きょうを迎えることができました。大変感謝しております。  引き続き、菰野町に住まわせていただきますので、これからも御指導をよろしくお願いいたします。  皆様方におかれましては、今後とも御健勝での御活躍を心からお祈り申し上げておきます。  簡単ではございますけども、お礼の言葉とさせていただきます。長い間、本当にありがとうございました。(拍手) ○議長(矢田富男君) 続いて、棚瀬昌典教育総務室長、登壇ください。             〔教育総務室長 棚瀬昌典君 登壇〕
    教育総務室長(棚瀬昌典君) 失礼いたします。  この登壇のこの場所、私にとってはいつも町長がこう答弁している場所で、この場所に立たせていただいてお話しさせていただける機会をいただきましたことをまずは御礼を申し上げます。  私、昭和57年4月1日、こちらの役場のほうにお世話になるようになりまして、36年間でございます。  いつも私、思っておりましたのは、やはりこう仕事する中で、自分の力のなさというのを感じながら、やはり町民の方、どのようにしたらいいのかな、そのことだけを考えてきたように思っております。なかなかそこが力足らずでなかなかうまくいかなかったところもあるんですが、このような私が36年間こうやって勤めさせていただきましたのも、こちらにみえます皆様方の温かい気持ちでですね、見守っていただけたからかと心から感謝いたしております。本当にありがとうございました。(拍手) ○議長(矢田富男君) 続いて、栗本正美消防署長、登壇ください。              〔消防署長 栗本正美君 登壇〕 ○消防署長(栗本正美君) 失礼いたします。  消防署長の栗本でございます。  消防生活34年、署長としまして9年間お世話になりました。大変ありがとうございました。  私の場合、本会議には出席することはございませんでしたが、委員会等を通じまして、いろいろと御指導いただきましたこと、改めてお礼申し上げます。  私もそんなに取り柄がない状況でございましたので、消防へ入らせてもらっても何ができるかという中でですね、私の1つの、唯一の取り柄である走るということで、自分の体を鍛えてですね、その状況でみんなを引っ張っていこうと、そういう状況の中で突っ走ってまいりました。新たな消防という組織づくりに、白木消防長とともに立ち会えたこと、本当にうれしく、楽しい消防生活でした。  また、今後は新たな消防長、署長も誕生いたしますが、これまで以上に、ぜひ消防のことを応援していただけたらと、そう思っておりますので、ぜひよろしくお願いします。  本当に長い間ありがとうございました。(拍手) ○議長(矢田富男君) 大変御苦労さまでございました。退職後も健康に留意され、元気に活躍をしていただきますよう、よろしくお願い申し上げ、最後に皆様の大きな拍手をお願い申し上げたいと思います。                   〔拍手〕 ○議長(矢田富男君) ここで、議会事務局長より、今後の日程等につきまして、連絡をさせます。 ○議会事務局長(谷 弘哉君) 御苦労さまでございます。  ここで、今後の日程につきまして、御連絡をいたします。  4月3日、火曜日でございますけども、午前10時より、議会だより特別委員会がございます。  以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○議長(矢田富男君) この3月定例会は、3月1日より本日まで26日間の長きにわたり、大変熱心に御審議をいただきました。  議員各位におかれましては、連日にわたり、御協力をいただき、まことにありがとうございました。  以上をもちまして、平成30年菰野町議会第1回定例会を閉会といたします。御苦労さまでした。               午後 2時10分 閉会  地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。  平成30年3月26日                  菰野町議会議長  矢 田 富 男                  菰野町議会議員  中 川 哲 雄                  菰野町議会議員  稲 垣 啓 二...