福知山市議会 2019-07-05 令和元年第3回定例会（第5号 7月 5日）
渡 辺 尚 生 市長公室理事 田 村 雅 之 地域振興部長 高 橋 和 章 人権推進室長 横 山 晋 財務部長 大 嶋 康 成 福祉保健部長 林 田 恒 宗 子ども政策監 柴 田 みどり 市民総務部長 山 中 明 彦 産業政策部長 櫻 井 雅 康 建設交通部長 今 井 由 紀 会計管理者 大 橋 和 也 消防長
渡 辺 尚 生 市長公室理事 田 村 雅 之 地域振興部長 高 橋 和 章 人権推進室長 横 山 晋 財務部長 大 嶋 康 成 福祉保健部長 林 田 恒 宗 子ども政策監 柴 田 みどり 市民総務部長 山 中 明 彦 産業政策部長 櫻 井 雅 康 建設交通部長 今 井 由 紀 会計管理者 大 橋 和 也 消防長
６．前にも質問した相楽中部消防本部手前の四つ角、第一灯篭寺踏切、木３８今城宮ノ裏線のところが、現状は城山台方面からの主要通過道路となっているのに加えて、大型商業施設の開店により、今まで以上に危険が増しています。住民からも何とかしてほしいとの声が上がっています。市として、臨時的にガードマンの配置をすべきと考えますが、市長の見解をお伺いします。
渡 辺 尚 生 市長公室理事 田 村 雅 之 地域振興部長 高 橋 和 章 人権推進室長 横 山 晋 財務部長 大 嶋 康 成 福祉保健部長 林 田 恒 宗 子ども政策監 柴 田 みどり 市民総務部長 山 中 明 彦 産業政策部長 櫻 井 雅 康 建設交通部長 今 井 由 紀 会計管理者 大 橋 和 也 消防長
渡 辺 尚 生 市長公室理事 田 村 雅 之 地域振興部長 高 橋 和 章 人権推進室長 横 山 晋 財務部長 大 嶋 康 成 福祉保健部長 林 田 恒 宗 子ども政策監 柴 田 みどり 市民総務部長 山 中 明 彦 産業政策部長 櫻 井 雅 康 建設交通部長 今 井 由 紀 会計管理者 大 橋 和 也 消防長
渡 辺 尚 生 市長公室理事 田 村 雅 之 地域振興部長 高 橋 和 章 人権推進室長 横 山 晋 財務部長 大 嶋 康 成 福祉保健部長 林 田 恒 宗 子ども政策監 柴 田 みどり 市民総務部長 山 中 明 彦 産業政策部長 櫻 井 雅 康 建設交通部長 今 井 由 紀 会計管理者 大 橋 和 也 消防長
また、消防団運営事業の携帯無線機購入の運用目的の質問に対し、災害に現場活動で使用するためとの答弁でした。 本件に対して討論がございます。裏面をごらんください。反対討論はなしで、賛成討論。消費税増税が前提となっている補正予算である。応能負担という税の公平性から消費税増税は反対の立場である。増税がなければ事業の経費は発生しない。
（５）消防団員への報酬と出動手当は、確実に団員に支給されているのか。団員への報酬と手当の支払いのルール、そして現状はどうか。 （６）後期高齢者医療の書類が夫婦別便で届く。もったいないという声は当然で、どう対処するのか。 （７）老人福祉センターの指定管理を市社協に特命指定してきた問題を見直すとのこの間の方向であったが、作業はどこまで進んだのか。
記 １ 事 件 （１）行財政について （２）消防防災について （３）市政の総合企画について （４）地域の活性化について （５）定住促進、空家対策について （６）広報広聴について （７）財産管理、活用について （８）人権政策について （９）環境衛生について （10）市税について （11）国民健康保険、後期高齢者医療、国民年金について （12）学校教育、社会教育、文化財について
一委員より、緊急の場合はすぐに消防につながるほうがいいのではないかとの質疑があり、消防への誤報も多く、コールセンターで受け、状況に応じて救急車を要請する方法を提案しているとの答弁がありました。 一委員より、あんしんホットラインの利用は何人いるかとの質疑があり、３月末で２３４台利用されているとの答弁がありました。
次長併任で、長岡京消防署長の髙橋義彦でございます。 ○髙橋（義）市民協働部次長 髙橋です。よろしくお願いします。 ○堤市民協働部長 防災・安全推進室防災・危機管理担当主幹併任で、長岡京消防署副署長の小林秀行でございます。 ○小林防災・安全推進室防災・危機管理担当主幹 小林でございます。よろしくお願いします。
款２０諸収入の雑入において、右方、消防団員退職報償金受入として１６８万１,０００円を計上いたしました。平成３０年度末で退団された消防団員さんの退職報償金の原資として、消防団員等公務災害補償等共済基金からの受け入れでございます。 次に、１２ページをお願いいたします。 歳出であります。款２総務費の項１総務管理費、目１２電算管理費につきましては、財源移動のみでございます。
ＪＲ長岡京駅東口の村田機械株式会社のグラウンドをお借りいたしまして、京都府警察本部、陸上自衛隊、乙訓消防本部など、多くの関係機関の参加のもとで、土砂災害及び倒壊建物からの救出・救助訓練、救援物資輸送訓練、市内で孤立地域が発生したことを想定した、孤立地域救援訓練などの大規模な訓練が予定されております。 また、本市の消防団、災害ボランティアセンター、市土木協会などの参加も予定されております。
救命処置の訓練については、毎年１回、長岡消防署で行われる講習を各施設１～２名受けてもらうよう案内し、参加されていると伺いました。認可外施設の講習参加状況をお聞かせください。 この訓練は、参加者のみならず職員全員に周知が必要と考えます。認可外施設は非常勤の職員も多く全員への周知が難しいと考えますが、受講者による伝達講習は実施されているのか、お聞きかせください。
議第１５号、福知山市消防手数料条例の一部改正につきましては、地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部改正に伴い、所要の規定の整備を行うものでございます。
なければ、次、消防費、１６５ページまでです。 なければ、次、教育費、１９５ページまでです。 なければ、災害復旧費。 なければ、公債費。質疑ございませんか。 なければ、歳出全般で質疑ございませんか。 なければ、次、歳入に入ります。 歳入は歳入全般で質疑を行います。 １４ページに戻ってください。１４ページから４１ページまで、町債まで、質疑ございませんか。柚木議員。
○佐々木 ちょっと気になるのは、この間何件か空き家関連の話を住民の方からお伺いするんだけども、ほとんどの方が、誰が何か言ったかわからないけども、消防本部へつなげられたというふうに言っておられるんですよね。もちろん消防にも所管があるわけだけども、ほんまにそれでいいのかという問題ですよね。
○議長 はい、消防署長。 ○鎌田消防本部・予防課長・消防署長 現在一戸建てばかりで、共同住宅については入っておりません。以上です。 ○議長 はい、塩井議員。
○議長 消防長どうぞ。 ○消防長 それでは、青木議員のご質問の大きい２番の自主防災会活動についての（１）から（４）につきまして、町長にかわりまして消防長が答弁申し上げます。
次に、附属資料６ページ上段、予算書は２１ページでございますけども、消防団運営事業では、一般財団法人自治総合センターの助成金採択を受けまして、消防団に配備する備品の購入費について追加計上をするものでございます。
次に、乙訓消防組合議会の報告をいたします。 平成３１年３月２７日、乙訓消防組合議会平成３１年第１回定例会が開催され、副管理者として出席しましたので、その概要を御報告申し上げます。 まず、議事開始前に、長岡京市長の再選に伴い、中小路健吾管理者から就任の挨拶がありました。